当前，世界多极化、经济全球化深入发展，科技创新孕育新突破，但世界经济复苏缓慢且进程艰难曲折。百年不遇的国际金融危机影响深远，全球需求结构出现明显变化，经济复苏不稳定因素增多。气候变化、能源资源安全等全球性问题更加突出，国际和地区热点问题此起彼伏，我国发展的外部环境更加复杂，机床工具行业面临着新的发展机遇和挑战。
___ ——回归制造业
___ 金融危机引起发达国家的反思，纷纷实施以先进制造业为核心的“再工业化”，回归制造业。世界制造业面临新一轮以高新技术为支撑的产业结构调整，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争将会更加激烈。
——我国机床工具行业的国际地位提高
___ 随着我国机床工具行业的快速发展，整体竞争实力不断增强，国际地位显著提高。世界制造强国既害怕丧失诱人的中国市场，同时又担心被中国赶超，国际技术和经济交流处于新的复杂环境。
___ ——进出口贸易将展开新的博弈
___ 发达国家受自身利益驱使，贸易保护主义抬头，汇率之争将不可避免。国际贸易保护与博弈在数量、强度、手段、内容等方面快速上升，呈现常态化和持久性。自由贸易区与《海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）》的实施，增加了我国机床工具行业发展外部环境的复杂性。
_ （二）国内政策环境
___ ——调整结构和转变经济发展方式已成为我国经济发展国策
___ 国家宏观调控和应对复杂局面的能力明显提高，国民经济各行业的结构调整与产业升级将导致制造装备的更新，为机床工具行业提供持续的发展机遇和空间。
___ ——装备制造业的调整振兴政策环境不断优化
___ 国家围绕装备制造业的“调整与振兴”、“自主创新”出台一系列经济政策，为机床工具行业的可持续发展提供了良好的政策环境。
___ ——高档数控机床发展的新机遇
____ 2009年开始实施的“高档数控机床与基础制造装备”国家科技重大专项至今共立项344项，涉及企业170余家、科研院所36家、院校36家，部分项目已经取得阶段性成果。科技重大专项以及国家培育和发展战略性新兴产业等一系列方针政策的实施，为高档数控机床发展提供了新的机遇。
___ ——我国经济发展依然存在宏观调控压力
我国经济正处于工业化、信息化、市场化、国际化深入发展，经济结构转型加快，经济社会发展和综合国力跃上新台阶的关键时期。国内发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，例如：经济增长的资源环境约束强化，科技创新能力不强，产业结构不合理，外需疲软、房地产、物价、投资等诸方面都存在巨大压力。为实现国家的科学发展和长治久安，我们必须充分利用各种有利条件，加快解决突出矛盾和问题，使经济增长从主要依靠资源能源消耗型向依靠科技进步、劳动者素质提高方向发展，集中力量办好自己的事情。
_ （三）金融危机对产业发展的影响
_ _ ——加快推动产业结构调整
国际金融危机的持续扩散和蔓延，使世界经济严重衰退，对我国经济也带来极大损害，机床工具行业已经到了结构调整和升级转型的关键时期。
___ ——科技革命催生新兴产业崛起
___ 当今世界科学技术发展日新月异，正孕育着新的革命性突破。加工技术进入亚微米、纳米级超精加工时代，网络化制造技术方兴未艾，绿色制造正在兴起，以数控机床为技术平台的数字化制造提升到了智能制造的新阶段，技术集成和技术复合已成为数控机床技术最活跃的发展趋势之一。发展战略性新兴产业已成为世界抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。
——国内机床工具市场国际化竞争更加剧烈
金融危机的巨大影响加剧了中外企业的贴身搏击，国外企业以不同形式加快抢占中国市场，国内机床工具市场呈现国际化竞争格局，竞争更加剧烈。
——技术创新是支撑产品结构调整的动力
科技支撑发展，创新引领未来。技术创新是支撑产品结构调整的动力，也是获得持续竞争优势的主要源泉。不创新，企业就不能生存，不持续创新，企业就难以发展。只有以技术创新为动力，坚持产品结构调整，才能不断适应市场需求新变化，在国内外市场竞争中占据战略主动。
——企业生产经营向以客户需求为中心转化
金融危机的冲击使市场争夺日趋白热化，更加刺激了企业生产经营理念的转化。用户需要什么，企业就要以用户需求为中心，特别是把握市场前瞻性需求，满足市场新变化，形成全方位的服务能力，提供成套成线产品及全面解决方案，逐步实现承担工程总承包项目。
（四）市场预测
___ ——国内市场预测
“十二五”期间，我国经济仍将保持平稳较快发展，国内市场需求将平稳上升。特别是随着下游用户行业的产业升级，对机床工具行业产品必将提出更高的技术要求，也孕育着提供更大的市场需求空间。预计“十二五”期间我国机床工具市场消费额将平稳增长，平均年增长率将超过10%，到2015年，年消费额将近8500亿元左右。