山东省将加快推进
国家技术创新工程试点工作
2010年2月22日,山东省科技奖励暨技术创新工程推进大会成功召开.会上,省委书记,省人大常委会主任姜异康向"2009年度山东省科学技术最高奖"获得者颁奖,省委副书记,省长姜大明就推进国家技术创新工程山东省试点工作做了重要讲话.国家技术创新工程由科技部,财政部,教育部,国务院国资委,中华全国总工会,国家开发银行等6个部门于2009年7月联合启动实施,山东省是全国第4个"国家技术创新工程试点省"(另外3个省是浙江,江苏和安徽).姜大明在讲话中强调指出,要加快实施山东省高技术自主创新行动计划,争取到2015年全省研发经费占GDP比重达到2%以上,高新技术企业达到3千家以上,规模以上工业企业新产品销售收入达到1.5万亿元以上,战略性高技术产业新增产值2万亿元.重点抓好以下几方面工作.
(一)加快实施山东省高技术自主创新行动计划.省政府决定三年内安排20亿元的专项资金,集中实施一批重大科技专项,着力突破关键技术,重点培植新能源,新材料,新医药及生物,半导体照明,高端电子信息,新型数字化装备,高速列车,船舶制造及海洋新兴产业,资源综合利用及环保,现代服务业等十大战略性高技术新兴产业,确立我省新兴产业的特色和核心竞争力.
(二)加快构建产业技术创新联盟.重点在钢铁,汽车,石化等传统产业和新能源,新材料,新医药,新信息等战略性新兴产业领域,建立一批以企业为主体,产学研紧密结合的技术创新战略联盟,引领产业结构调整和优化升级.不断完善产学研合作机制,以成果共享和风险分担为原则,积极引导产学研各方按照市场经济规则建立合作关系,完善信用机制,责任机制和利益保障机制,优化产学研协同发展环境.鼓励企业参与产学研合作,建立完善重大技术创新成果向现实生产力快速转化的畅通渠道.
(三)加快打造创新型园区.进一步完善区域创新体系,力争1-2家具备条件的高新区升级为国家级高新区.把高新区作为各项改革和创新政策的试验区,先行先试,不断深化管理体制,运行机制改革,建立健全对高新区的考核评价体系,把创新能力提升和产业发展质量作为考核评价的重要内容.按照全省产业布局的统一部署,立足于园区优势,积极打造特色产业基地,大力培育优势特色产业集群,提高对周边区域的辐射力和带动力.
(四)加快建立技术创新服务平台.立足我省产业振兴规划和战略性新兴产业发展需要,重点支持源头创新,技术创新,成果转化和中介服务平台建设.积极鼓励企业,高等院校和科研单位采取多种合作形式共建企业重点实验室,工程技术研究中心,工程研究中心,行业技术中心和企业技术中心,着力引导创新要素向企业聚集.进一步创新体制机制,加强政策引导和支持,努力推动大学,大院大所的重要公共科技资源开放共享,形成面向企业开放的技术创新服务平台.重点支持各类专业创业服务中心,自主创新促进中心,大学科技园,农业高新技术园区,留学人员创业园等机构建设,提高科技中介服务的专业化,社会化,网络化水平.进一步加强对全省大型科学仪器设备协作共用网的建设和管理,使之真正成为资源配置,技术转移,创业孵育,成果转化的重要基地.
(五)加快培育一批创新型企业.通过技术创新工程,积极引导人才,技术,资金等创新要素向企业集聚,加快推动企业成为技术创新需求的主体,研发投入的主体,技术创新活动的主体和创新成果应用的主体,培育一批有较强实力和核心竞争力的创新型企业.按照分类指导,重点扶持的原则,选择一批创新成效突出的企业进行试点.大力支持企业加强标准建设和知识产权保护,指导企业实施知识产权战略和自主品牌战略,积极打造国家,国际知名品牌.鼓励企业加大研发投入力度,建立研发机构,强化创新能力建设.支持企业建立健全创新激励机制,积极推动创新要素参与分配,实行成果收益利润分成,量化配股等,调动企业积极性.
(六)加快建设创新型人才队伍.根据我省实际,突出抓好创新人才培养,引进和使用,加快培育高层次创新创业人才和科技领军人物,深入实施高层次人才引进计划.坚持把人才培养与实施科技重点任务,重大项目相结合,在创新实践中发现人才,培养人才,凝聚人才.改进完善科技奖励制度,建立健全科技创新评价机制,充分发挥科技奖励在建设创新人才队伍,激励自主创新中的导向作用.积极改善科技人员的工作和生活条件,为科技人才脱颖而出,施展才干提供更大的舞台和更多的机会.
动漫企业认定管理试行办法 (节选)
(文市发[2008]51号文件公布)
2008年12月18日,文化部,财政部,国家税务总局联合发布了《动漫企业认定管理办法(试行)》,自2009年1月1日起实施.主要内容如下:
第一章 总 则
第一条 本办法所称动漫企业包括:1,漫画创作企业;2,动画创作,制作企业;3,网络动漫(含手机动漫)创作,制作企业;4,动漫舞台剧(节)目制作,演出企业;5,动漫软件开发企业;6,动漫衍生产品研发,设计企业.

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