吉水县国民经济和社会发展第十一个
五 年 规 划 纲 要
"十一五"期间是我县全面建设小康社会的重要时期,科学,合理编制并有效实施第十一个五年规划,对于促进我县现代化建设,实现在赣中地区崛起和全县"一年一个新变化,三年迈上新台阶,五年实现新跨越"发展目标具有十分重要的意义.本"规划纲要"坚持以人为本,树立科学的发展观,按照"五个统筹"要求统揽发展大局,为我县"十一五"期间国民经济和社会发展描绘宏伟蓝图和制定行动纲领.
一,发展基础与环境
(一)"十五"回顾
"十五"期间,在市委,市政府的正确领导下,我县紧紧围绕"十五"计划提出的经济和社会发展目标任务,坚持大开放战略,加快"三化"进程,努力调整经济结构和转变增长方式,开拓创新,迎难而上,克服了各种市场风险和自然灾害等不良因素的影响,全县经济和社会发展取得较好成绩,超额完成了"十五"计划确定的各项主要指标任务.
1,综合实力明显增强.2005年全县国内生产总值达24.03亿元,为"十五"预期目标的108%,比2000年增加10.84亿元,年均增长12.7%;全县财政总收入由2000年的8570万元提高到1.64亿元,超过"十五"预期目标2800万元,年均增长13.8%,其中地方财政收入1.28亿元,比2000年增加5800万元,年均增长12.8%;"十五"期间累计完成固定资产投资17.2亿元,是"九五"时期的3.4倍,年均增长45.5%,其中国家无偿资金达1.3亿元.
2,结构调整取得成效.我县按照"工业强县,农业稳县,三产兴县"的发展思路,不断加快经济结构调整.一是农业的基础地位进一步巩固,粮食生产稳定增长,总产量比2000年增加2.2亿斤,增长38%,优质稻,红毛鸭,药用香料油等农产品的产业化程度稳步提高.二是工业的主导地位日益突出,园区经济快速发展,基本形成了食品,香料化工,针织,劳保手套,矿产与建材,林产加工六大劳动密集型或资源密集型传统产业和主导产业.三是以房地产,餐饮娱乐,金融,通讯,交通运输和旅游为主的第三产业快速发展.三大产业结构由2000年的43.9:33.2:22.9调整为33.0:37.1:29.9.
3,发展环境显著改善.在国债项目投资的有效拉动下,我县集中力量建设了一批重点工程,全县交通,水利,能源,通讯,社会事业,生态环境等基础设施条件显著改善.赣粤高速公路,吉水赣江大桥及挂线路相继建成通车,县乡公路得到全面改造和提升;城西工业园和城北新区开发全面启动,城西工业园已开发面积1500亩,落户企业22户,城北新区征地,土地平整和详规编制工作已基本完成;城市供水,农村电网改造取得实效,退耕还林,农业综合开发,城市防洪,以工代赈等续建工程建设以及病险水库除险加固,乡村公路改造等项目的前期工作进展顺利.
4,开放型经济取得进展. 2005年,全县实际利用外资1264万美元,实际引进内资8.6亿元,分别是2000年的10.9倍和14.3倍.外资出口快速攀升,2005年出口总额达526万美元,比2000年增加380万美元.此外,我县通过拍卖等形式加快了水泥厂,煤矿,水电站等几家国有企业的改制,有效整合和盘活了国有企业资产存量.
5,人民生活明显改善.2005年城镇居民可支配收入达7041元,年均增长10.4%,超出"十五"预期目标601元.农民人均纯收入3359元,年均增长9.3%,超出"十五"预期目标229元.2005年末城乡居民储蓄存款余额达23亿元,比"九五"期末净增12.8亿元.贫困人口数量大幅减少.消费结构不断优化,城乡居民居住条件进一步改善.
6,社会事业协调发展. "十五"期间,我县共实施科技计划41项,科技进步对经济增长的贡献率达到45%.素质教育进一步推进,民办学校快速发展,高中入学率由40%提高到65%,教学设施和环境不断完善,吉水中学顺利搬迁扩建.医疗卫生条件得到改善,疫控能力逐步增强,人民健康水平进一步提高.社会就业稳步推进,五年共新增就业1.83万人,安置下岗职工3500人,4050人员再就业800人,年均劳务输出7.5万人以上,组织农民工培训1.2万人次,城镇居民失业登记率控制在3%以内.社会保障不断扩大,五年累计发放养老金近亿元,发放失业保险金500多万元,城市低保和农村特困救助进一步提高.人口增长有效控制.广播电视和文化体育事业取得新的进展,全县已有17个乡镇,119个自然村建立了有线电视网,电视覆盖率达95%以上.党风廉政建设与反腐斗争取得明显成效.社会政治持续稳定.
7,各项改革顺利实施.国有企业转制,大中专毕业生分配制度,公务员进人制度,退伍军人安置制度等各项改革取得实效.投资,财税,金融,社会保障制度进一步完善.殡葬改革,林产改革进展顺利.

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