【管理体制】 西安高新区在管理体制上形成了三个层次:一是决策层,成立高新区建设领导小组,由市委、市政府主要领导任组长,市政府、省直有关部门及部分区县主要领导为成员,负责制定高新区整体规划和发展目标,协调解决高新区发展中的重大问题.二是管理层,设立西安高新区管委会为市政府的派出机构,授予市一级的经济管理权限,使西安高新区管委会具有建立一级财政的权限和规划、建设、土地开发、项目审批、劳动人事、进出口业务等经济管理及部分行政管理职能,对市政、市容、物价等主管部门授权委托管理.三是经营服务层,西安高新区管委会下成立高科集团,实行企业化运作,通过房地产经营、基础设施建设、投融资、技术引进、产品推销等方式为区内企业提供服务.西安高新区管委会和相关区政府按照优势互补、合作共建、利益共享的原则,共同建立了碑林、莲湖、新城、雁塔、长安等五个科技产业基地,使新机制在全市推广,产生了良好的辐射带动效应.
【管委会机构及主要职责】 党工委办公室、党群工作部 主要负责高新区纪检监察,党团组织建设,管委会干部廉政教育和工会工委工作;负责高新区机关党委、机关工会的日常工作.
办公室 主要负责管委会及高新区有关行政管理工作;负责管委会各部门之间的工作协调、外部联络和重要工作的督促、检查、督办.
人事劳动社会保障局 主要负责高新区人事劳动的管理、审批和行政执法、机构设置、编制核定、部门职责和岗位责任;负责管委会干部员工的选聘调配、教育培训、考核奖惩、工资福利、合同签订等内部人事劳动工作.
发展策划局 主要负责制定高新区中长期经济与社会发展计划及高新区年度工作计划与工作要点,进行季度和年度经济运行情况分析、部门绩效考核工作、运行体制方面法规、产业政策的制定、组织发展研究工作.
投资服务局 主要负责入区企业注册过程的协调服务,外商投资企业设立、变更的审批;协调办理项目建设中的水、电、气、通信等配套服务,处理投资环境方面的投诉,解决项目投资过程中遇到的相关问题.
招商局(1~5)局 招商一局,主要负责欧美地区的国际招商引资、投资协议的签订和外国投资企业进资管理等的招商引资工作.招商二局,主要负责亚洲地区的招商引资、投资协议的签订及外商投资企业进资管理等的招商引资工作.招商三局,主要负责港澳台地区招商引资、投资协议的签订及外商投资企业进资管理等的招商引资工作.招商四局,主要负责陕西省在国内中部东部地区项目招商引资工作及投资协议的签订与该地区的招商引资工作.招商五局,主要负责陕西省内及国内西北西南地区项目招商引资工作及投资协议的签订及该地区的招商引资工作.
财政局 主要负责编制高新区财政收支预算和预算的执行检查,编制年度财政总决算;负责高新区土地出让金管理和高新区行政事业性收费、罚没收入及支出管理;负责高新区城建资金的筹集、分配及使用情况的监督检查,负责高新区财政性投资项目的预(决)算投资评审工作;负责高新区外资企业的财政登记、财务管理、财政政策、涉外税收返还、年终会计报表决算审查汇总,联合年检;负责高新区国有资产产权登记、产权界定和变更、国有资产评估项目核准、备案,国有企业改制以及国有资产和国有股份的管理等.
经济贸易发展局 主要负责区域技术创新的全面推动工作;负责高新区安全生产和经济数据的统计工作;负责高新区内企业新建、扩建、技改等产业项目及企业进出口减免关税的初审和外经外贸、自营进出口权的备案及高新技术企业的审核、认定和复核工作;负责高新区各类科技计划、产业计划的征集、审查、上报和管理工作,及企业科研成果、新产品鉴定的组织工作;负责高新区中介服务体系的建设,组织企业参加国内外重要的商品贸易洽谈会;负责高新区企业股份制改造的协调、组织和申报工作,指导企业建立现代企业制度.负责企业境内外的融资协调工作和企业上市的组织协调工作;负责高新区的产业政策落实工作.
统计局 主要负责组织和监督检查全区统计工作,监督检查统计法律、法规的实施.建立健全高新区统计指标体系,贯彻全国统一的基本统计制度;完成国家、省、市统计调查任务,执行国家统计标准,组织管理高新区统计调查项目.会同有关部门组织实施国家重大的国情国力普查计划和全区的社会经济调查,收集、汇总、整理全区的基本统计资料;对全区国民经济运行、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、预测和监督,为高新区制定计划、宏观管理提供定量性的决策依据.审查全区的统计调查计划及调查方案,统一检查、审定、管理、公布全区的基本统计资料,定期向社会公众发布高新区国民经济和社会发展情况的统计信息,负责统计单位登记工作.建立健全和管理全区统计信息自动化系统及统计数据库体系.
国土资源和房屋管理局 统一管理高新区内的地籍和城乡房屋产籍;负责房产的初始、变更、注销、抵押登记,核发房产、土地证,主管高新区内的土地估价和确认工作;负责高新区内土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资、转让、交易、政府收购管理工作;负责高新区物业管理及房屋拆迁安置管理工作;执行国家、省、市有关土地房屋的法律、法规情况监督检查;负责高新区农用地转用、土地征用和调整建设用地指标;根据国家有关法律法规,结合高新区实际情况进行《国有土地使用权土地出让合同》的签订和管理.

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