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关中"一线两带"开发(示范)区科技
概述陕西省通常分陕南、陕北、关中三大经济区域,关中"一线两带"简单地说就是关中高新技术产业开发带和关中星火产业带.它是以西安为中心,以西安、杨凌、宝鸡3个国家级高新技术产业开发区、国家级西安经济技术开发区和咸阳、渭南两个省级高新技术产业开发区为骨干,以铁路陇海线陕西段和宝潼高速公路为轴线,沿轴线两侧,在工业基础较好,智力、技术密集的地方设立若干大学科技园、民营科技园和科技创新孵化基地,利用地域、资源、技术优势加快星火密集区建设.同时经过发展科技创新孵化基地、发展县域经济,推动城镇化建设,以高新区、科技孵化基地为基础,建立和完善创新体系,大力发展高新技术产业,辐射和改造、提升传统产业,形成高新区、科研院所、高新技术企业、创新服务机构为主体,电子信息、生物医药、新材料、航空航天、环保、现代农业及农副产品深加工为主导产业,孵化器、中介机构、风险投资为主的创新服务体系,使关中开发带在更大范围内发挥区域经济的带动辐射作用.
关中"一线两带"是全省高新技术产业聚集度最高的地区,代表着陕西省高新技术产业发展的最高水平.这一区域城镇连绵,产业密集,科技实力雄厚,聚集了全省80%的科技实力和73%的国内生产总值,有1000多个科研院所和40多所大专院校,集中了80多万科研人员和各类专业技术人员.2006年,高新技术产业带实现总收入2044.7亿元,工业总产值1664.3亿元,其中,西安、宝鸡、杨凌和渭南、咸阳五个高新区实现总收入1783.94亿元,工业总产值1472.56亿元.截至2006年底,关中星火产业带建成24个星火技术密集区和户县国家级星火西进示范县已连接成片,推动关中星火产业带建设初具规模.
发展战略 规划 布局统一组织协调
【机构建设】 省上成立"一线两带"建设规划协调指导小组,负责拟定和督促落实"一线两带"总体发展规划和政策措施,指导关中各市(区)制定和实施产业发展规划和相关措施,协调各方,搞好服务;建立关中五市一区市长联席会议制度,研究解决工作中的重大问题.指导小组办公室设在省政府办公厅,依托有关职能部门建立产业规划、技术指导、招商引资、政策协调等功能性小组,具体组织专项任务的落实工作.各市区县都要改进行政方式,寓管理和执法于服务之中.
【功能定位】 "一线两带"大体由三个层次构成:一是创新层,主要由重点实验室、工程技术研究中心、大学科技园和创业中心组成,它是"一线两带"的创新基地;二是核心层,由开发区、产业园区和关中五市一区中心城区组成,它是以高新技术产业和先进制造业为主体的产业基地;三是辐射层,包括关中五市一区所辖全域,它是"一线两带"直接的经济腹地.
【专项计划重点支持】 2006年,实施国家级火炬计划项目40项,5项获得科技部资金支持455万元;省级火炬计划项目69项;实施一般工业攻关计划47项,支持金额428万元;重大工业攻关专项16项,支持金额680万;实施工业类重大创新专项11项,支持金额850万元;向科技部国家创新基金推荐项目313项,获资助创新项目100个,金额4655万元,增加就业2.6万人;配合国家创新基金的设立,西安、宝鸡、杨凌(示范)高新区,西安市、咸阳市也建立了本地区的科技型中小企业创新基金,基金总额近6000万元.协助科领办已征集陕南突破工业项目14项,并对这些项目进行了实地考察.
【服务体系】 科技企业孵化器 截至2006年,共建各类科技企业孵化器26家,其中综合孵化器8家,大学科技园5家,留学人员创业园1家,专业孵化器10家,国际企业孵化器1家,企业型孵化器1家.孵化场地130万多平方米;在孵企业1700多家,累计毕业企业数达到600多家,累计协助转化科技成果1800多项,开发新产品2100多个.西安电子科技大学科技园被认定为国家级大学科技园,西安光电子专业孵化器被认定为国家级高新技术创业服务中心,6家生产力促进中心获得欧盟、科技部和国家其他部委支持,资金总额1540万元.承担省级工业攻关项目4项,获得资金支持85万元.
工程中心 2006年,除建立了陕西省煤化工工程技术研究中心、陕北能源化工(榆林)科技服务中心、天然气、煤化工领域的陕北能源化工科技专家工作站、盐化工领域的陕北能源化工科技专家工作站等四个科技服务平台,还有9家企业被科技部等5部委认定为国家级企业(集团)技术中心,有118家企业建立省级企业技术中心.

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