知识产权化解"三农"问题的一剂良方 20100208
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资料来源:中国国家知识产权局
知识产权报记者刘仁报导指出,2010年1月31日,中央一号档《中共中央国务院关於加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》揭开面纱,成为新世纪以来连续第七个聚焦"三农"问题的一号档,农业,农村和农民问题在中国社会经济发展中的地位赫然可见.
长期以来,粮食如何增产,农民如何增收,农业如何现代化等问题,都是涉农一号档的题中之意.随著知识经济时代的发展,农业科技发展进入生物科技新阶段,一些老问题逐渐有了更多新解.
就在一号档正式发布的第2天,国家知识产权局局长田力普在全国知识产权局局长会议上强调,2010年各地要著力加强县域知识产权工作,服务社会主义新农村建设.尤其要选择一批面向"三农"的优秀适用专利在农村进行巡展,推动专利技术在农村的实施.
近年来,涉农专利,植物新品种,农产品地理标志等农业知识产权工作快速发展.专家指出,农业知识产权制度在激励中国农业科技创新,促进粮食增产,农民增收和农业核心竞争力增强等方面,将发挥越来越重要的作用.
中国人均耕地面积仅约1.59亩,且全国已有1/3的省市人均耕地不足1亩,人均水资源占有量仅约0.2万立方米.随著人口增加,农业基础资源紧缺的矛盾愈加凸现,在这种条件下发展农业,"农业科技进步是发展现代农业的决定性力量."日前,农业部部长韩长斌在中央农村工作会议上表示.
"专利制度将创新回报机制引入农业领域,是推进农业新技术创造的原动力."中国农业科学院农业知识产权研究中心副主任宋敏在接受中国知识产权报记者采访时表示,近年来,涉农专利申请呈现快速上升的趋势,据统计,截至2009年底涉农专利申请总量超过8.4万件,其中发明专利申请近4万件,获权发明专利1.25万件."覆盖农业生产各个环节的专利技术,对於提高农业装备和生产水准,促进农业发展方式转变,实现农业的稳步发展作用显著."
当前世界范围内,基因重组技术,酶的固定化以及动植物细胞组织培养等生物技术迅猛发展.目前,转基因产品凭藉其在抗旱,抗病虫害,高产优质等方面的特殊优势,获得了市场的广泛认可.
以转基因技术为例,"专利技术的产业化,使农业科技迸发出前所未有的活力,促进了农业综合生产能力的全面提高." 中国" 转基因抗虫棉之父"郭三堆向记者表示,2008年中国转基因抗虫棉面积达到5700万亩,占全国棉花种植面积的70%.其中国产抗虫棉已占93%,每年创造经济效益数十亿元,有效促进了中国棉花产业的稳定发展.
转基因技术带来巨大经济效益的背后,是中国生物技术研发创新水准的大幅提升.宋敏介绍,根据对农业转基因技术的专利检索分析,中国申请抗虫(CRY)基因专利51件,约占CRY基因专利总数551件(不含同族专利)的10%,申请抗草甘膦(EPSPS)基因专利30件,仅次於美国,法国,排名世界第三.
2009年11月27日,继批准了转基因棉花,番茄,甜椒等作物种植后,中国农业部批准了两种转基因水稻,一种转基因玉米的安全证书,中国成为世界上第一个批准主粮可进行转基因种植的国家.今年中国的一号档中也明确指出,要推进转基因新品种产业化.专家预测,转基因品种的商业化种植不可阻挡,将直接影响种植业本身产业,并将传导至下游的饲料,畜牧,农副产品加工业等整个产业链.
农业主权是粮食安全的基础.中央农村工作会议要求"切实把加快良种培育,做大做强种业作为战略举措来抓".一号档在去年较大幅度增加农业补贴的基础上,今年将进一步扩大良种补贴的范围.中央对种子行业的关注度已上升到国家战略的地位,有效运用品种权保护制度,做大做强中国种子行业,显得尤为迫切.
近年来,在植物新品种保护制度的推动下,中国农作物新品种层出不穷,授权品种带来粮食明显增产,也逐步增强了外国企业对中国市场环境的信心.据有关资料显示,截至2009年底,农业部受理国内外品种权申请累计超过6500件,授权近3000件;受理的国外申请上升到377件,已授权53件.2008年和2009年,以授权品种为主的超级稻推广项目实施,两年推广1.6亿亩超级稻,增产粮食160亿斤.
此外,植物新品种保护制度重塑了我国种子企业育种投资结构.在中国申请总量中,企业和个人的品种权申请量达到了40%,日益成为新品种培育的主体.
河南平安种业公司总经理吕平安因为新品种"豫麦49号","豫麦49-198"刚刚获得了国家科学技术进步奖二等奖.其中,"豫麦49-198"在2006年首次创造了15亩连片平均亩产717.2公斤的超高产记录."这些品种拥有知识产权,种源确定,品质可靠的商业种子形成一个健康,良性的产业链,让科研人员,种子商,农民都获得较大收益."吕平安向记者表示.

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