(三)加强农资产品质量监督抽查
各级农业部门要进一步完善农资产品质量监督抽查制度,科学合理地制定农资产品质量抽检计划.扩大监督抽查范围,提高监督抽查覆盖率,把群众反映强烈,市场检查中问题突出的区域,市场,产品和企业纳入重点监测范围,提高监督抽查的针对性,实效性.加强对监督抽查结果的分析和运用,提高农资质量预警能力.要坚持和完善检打联动机制,健全监督抽查检验结果的通报,反馈,共享机制,执法机构要参与组织实施监督抽查工作,并及时对违法生产,经营不合格农资产品的进行立案,确保违法行为得到有效查处.要追溯制假售假源头,并按照"五不放过"的原则一查到底.
(四)严肃查处违法案件
各级农业部门要高度重视案件线索排查,梳理工作,要建立案件线索月报制度,特别要加强对投诉和举报案件的核查工作.今年要把种子打假作为重中之重,严厉打击制售假冒伪劣种子,侵犯知识产权等违法行为.涉及面广,造成重大农业生产事故,群众反映强烈的制售假劣农资案件和区域性制假售假案件,要及时成立专案组限期查办.制假售假源头不在本辖区的,要及时向上级农业部门报告,制假售假源头所在地农业部门要对制假售假者追查到底.涉及到多个部门或者其他部门的案件和线索,要及时做好通报,移送工作,案件的查处牵头工作由假劣农资生产地农业主管部门负责.涉嫌构成犯罪的案件,要严格按照有关规定及时移送公安机关.线索明显,事实清楚的案件,要商请当地公安机关提前介入.农业部将加大查处大案要案的经费投入,对一批重点案件采取成立专案组,挂牌督办的方式进行督办.
(五)深入推进放心农资下乡进村示范县建设
认真总结开展放心农资下乡进村示范经验,推广有效模式,进一步扩大示范范围.制定和完善引导扶持措施,鼓励和支持农资连锁企业加快推进农资连锁网络建设.引导连锁企业开展农业技术服务,实现农资销售与技术服务紧密结合.扎实推进"放心农资店"建设,特别是乡镇和村级"放心农资店"建设,充分发挥先进典型的示范带动作用.通过构建新型农资经营网络,实现放心农资产品的覆盖面和销售率稳步提高.
(六)推动农资信用体系建设
各级农业部门要鼓励并支持龙头企业,行业协会,中介组织等社会力量参与农资打假和监管工作.引导农资生产经营主体加快行业协会等行业自律组织建设,强化农资生产经营主体诚信自律意识.根据监督检查结果,市场主体资格审查情况,消费者投诉状况,公众评价等信息,建立农资生产经营信息管理平台和诚信档案,构建信用管理平台,实行分类监管.完善失信惩戒和守信褒奖机制,对失信违法企业,加大监管和曝光力度.对诚信守法企业,加大扶持和宣传推广力度,进一步引导农资生产经营者把追求经济效益与承担社会责任结合起来,自觉维护广大农民群众的合法权益.
(七)强化对农民的服务指导
充分发挥"12316"三农服务热线的作用,做好投诉举报受理工作,为农民群众提供信息和技术咨询服务.推介发布主推品种,推广先进农业适用技术,开展技物结合配套服务.要充分利用电视,广播,网络,报刊等多种媒体和手段,通过举行放心农资下乡进村现场会,举办培训班,印发宣传资料,现场指导等多种形式,普及农资法律法规,推介诚信企业和产品,曝光典型案例,传授农资识假辨假和科学使用知识,引导农民群众科学,理性购买农资产品,提高农民群众质量安全意识,识假辨假维权能力和科学安全生产的水平.
五,工作要求
(一)强化监管责任
各级农业部门要高度重视农资打假和监管工作,进一步健全主要领导亲自负责,分管领导具体负责的责任体系,完善反应迅速,协作有力,运转高效的指挥系统.要坚持属地管理原则,农资打假和监管责任要分解到具体机构,落实到岗,到人.要加强对基层农资打假工作部门的监督指导,及时落实农资打假和监管工作经费,保证农资市场日常监管,监督抽检,大案要案查办工作的正常开展.要自觉接受纪检监察机关对农资打假工作的监督,对国家工作人员参与,包庇制假售假和渎职等违法违纪行为要坚决依法依纪查处.
(二)强化综合执法
今年要在完成县级农业综合执法目标任务的同时,更好地发挥农业综合执法在农资打假方面的作用,推进农业综合执法规范化建设.加强执法能力建设,不断改善执法条件.加大执法人员培训力度,提高执法水平,规范执法行为.健全信息报送,投诉举报受理,监管工作记录,案件查处督办等各项工作制度,加快农业执法信息化建设步伐,提升快速反应能力,提高执法监管效能.
(三)强化联动协作
各级农业部门要在当地党委,政府的统一领导下,积极履行牵头协调职责,加强与各有关部门的协作,完善农资打假工作联席会议制度,进一步健全部门分工明确,密切配合的工作机制,充分发挥整体联动优势,形成打假工作合力.完善案件通报,协查,督办和大案要案联合查处等制度,利用典型交流,内部通报,经验介绍等方式,促进农资打假工作上下联动,横向互动.

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