政 府 法 制 参 考
Legislative Affairs Reference
平度市人民政府法制办公室编 2007年5月16日
目 录
●名词解释
需要你了解的物权概念.....................................1
●专家解读
徐显明解读"房权"热点.....................................2
全国人大常委会法制工作委员会负责人解读物权法热点问题.....3
土地承包期届满可继续承包 放开承包经营权时机不成熟 .......6
村委会的决定侵害村民权利 村民有权请求法院予以撤销........6
●法制动态
物权视界下的拆迁热点.....................................7
《物权法》对依法行政的新要求.............................11
《物权法》将叫停城管踹摊式执法...........................13
平等保护百姓合法财产是最大的民生.........................15
名词解释:

1,物权法是确认财产,利用财产和保护财产的基本民事法律,既涉及国家的基本经济制度,也关系到千家万户的具体利益.制定物权法,必然要协调各方面的意见,兼顾各方面的利益,难度之大,操作过程之复杂,可想而知.坚持民主立法,科学立法,广泛听取意见,尽可能协调各方意见,兼顾各方利益,是制定物权法过程中的鲜明特点.
2,物在民法上包括不动产和动产.
不动产是不可移动的物,比如土地以及房屋,林木等土地附着物.
动产是不动产以外的可移动的物,比如汽车,电视机等.
3,物权是一种财产权,指权利人依法对一定的物享有直接支配并排除他人干涉的权利,包括所有权,用益物权和担保物权.
4,占有是指占有人对不动产或者动产的实际控制.
5,主物是指能独立发挥效用的物.
从物是指不能独立发挥效用,依附于主物并发挥辅助作用的物.比如电视机是主物,电视机的遥控器是从物.
6,善意是民法上的一个概念,是恶意的对称.指当事人不知道足以影响法律效力的有关事实,并对这种不知道当事人没有过失,比如善意取得制度下规定的善意,是指甲擅自出售保管或者借来的财产,按照市场正常的交易规则,乙确实不知道甲无权处分这一事实,在这种情况下,乙是善意的.为了维护交易安全和市场秩序,法律规定乙在支付合理的价款后可以取得该财产的所有权.民法上的善意,不是善良的意思,具有不知情的含义.是否构成善意,依照法律规定不同的情况有不同的要件.需要说明的是,适用善意取得制度的前提是法律允许转让的财产,法律不允许转让的财产不适用善意取得制度;善意取得制度是民法的一项制度,有关追赃的问题适用刑法的规定.
7,孳息是指由某一特定物产生的收益.孳息可以分为天然孳息和法定孳息.
天然孳息指根据物的自然属性而获得的收益,如树木所结的果实,母畜所生的幼畜等.
法定孳息指基于法律关系所获得的收益,如出租人根据租赁合同收取的租金,出借人根据贷款合同取得的利息等.
8,共有是指两个或者两个以上的民事主体对一项财产共同享有所有权.共有关系可以依照法律规定发生,也可以根据合同约定发生,还可以根据共同受赠,共同继承等法律行为发生.依照民法通则的规定,共有分为按份共有和共同共有.例如,二人共同出资购买一辆汽车,并约定对该汽车按照其出资额享有权利,即为按份共有.夫妻双方对他们婚后取得的财产,如果没有特别约定,应当不分彼此地享有权利,即为共同共有.
9,质权是为了确保债务履行而设立的一种担保物权,包括动产质权和权利质权.动产质权是指债务人或者第三人将其动产交由债权人占有,当债务人不履行债务时,债权人就该动产依法享有优先受偿的权利,比如以字画出质设定的质权.权利质权是指债务人或者第三人将其拥有的财产权利凭证交由债权人占有或者通过登记制度将该权利出质给债权人,当债务人不履行债务时,债权人就该财产权利依法享有优先受偿的权利,比如以仓单,存款单出质设立的质权.
10,所有权是指权利人依法对自己的不动产和动产享有全面支配的权利.
11,地役权是指在相邻关系以外,权利人按照合同约定处理不动产相邻的两个或者两个以上权利人之间在通行,通风,采光等方面产生的各种关系,利用他人的不动产以提高自己的生产或者生活水平,比如甲公司和乙公司约定,借用乙公司的道路通行,以便利甲公司员工的出入.

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