第五届重庆荣昌·青年人才论坛征文
由"创业荣昌"建设
谈共青团组织如何助推青年就业创业
县机关事务管理局 张志秀
摘要:自主创业是当今中国经济社会发展进程中的一个热点现象.助推青年就业创业已成为共青团组织在新时期的重要工作与光荣职责.本文以创业荣昌为立足点,在统计荣昌县青年就业创业状况的基础上客观分析了荣昌县青年就业创业的难点与短板,最后从做好宣传,加强培训,建立网络,畅通渠道,维护权益,创新手段等方面提出了团组织破解青年就业创业难题的具体措施与方法.
关键词:创业荣昌 共青团组织 青年就业创业 创业教育(KAB)
随着"六个荣昌"建设的深入推进,号召全民创业①,被大众称为特色和亮点的"创业荣昌"成效斐然,价值凸显.新一代的荣昌青年在地方经济社会发展中的地位和作用正由配角升级为主角,由边缘走向核心,由生力军转变为主力军.运用自身的才能,创造新的业绩,创立新的岗位,实现自身价值,正在成为全体荣昌青年的共同追求与行动方向.共青团作为党领导的先进青年的群众组织,作为党联系青年的桥梁和纽带,必须引导,教育青年积极参与经济建设,科学就业,自觉创业,把开展团的工作与促进经济社会发展统一起来,切实帮助青年实现创业,就业和再就业,努力使广大团员青年成为先进生产力中最活跃的因素.这既是团组织在新时期,新形势下的历史使命,又是社会重托,也是重要工作,还是光荣职责.
一,荣昌县青年就业创业现状
据不完全统计,2010年,荣昌全县城乡青年劳动力供给预计1.5万人左右,而需求仅1万人左右;全县有27.89万省外就业的农民工,2009年底约有4.104万人返乡,占输出总数的14.72%;其中有20%的农民工没有返回原来务工地就业;2010年全县普通高校,中等职业技术学校毕业生人数合计约0.3万人,受后金融危机影响,初次就业率可能不足50%.城镇劳动力,农村劳动力,大中专及高职中职毕业生等群体均面临就业困难.农民工,"农转非"群体文化程度普遍偏低,大都只是高中及以下学历,大部分的月收入都在1000元以下,而想自主创业的人也只占了5%.在其所希望得到的帮助需求中,70%的人想通过各种渠道获得就业机会,20%的人想得到一定的技能培训, 10%左右的人想了解创业优惠政策,并在得到一些具体帮助的前提下实现自主创业.如何积极响应"创业荣昌"的伟大召唤,从根本上解决社会就业创业主体——青年的就业创业问题已上升为共青团组织的一项刻不容缓的政治任务与特殊使命.
二,荣昌县青年就业创业难点与短板分析
(一)青年自身存在的困难
一是青年自身素质达不到工作岗位要求,特别是部分农村青年无论是观念上还是在受教育程度上严重滞后于社会化分工的基本要求,青年不能自觉更新文化知识水平和技能教育水平,以提高自身的市场竞争力.需求与供给之间的不匹配直接导致部分关重职位空缺与失业并存的社会结构性失业②状况扩大;二是青年缺乏对自我能力和机遇环境的正确认识与把握,对于就业形势的了解较为肤浅,盲目待业.如一味等待和追求高薪工作,缺乏就业主动性,不愿下基层,不愿从事体力工作,怕苦怕脏怕累,希望在相对稳定的国家机关,事业单位和收入较好的企业就业,缺乏创业的源动力;三是青年依赖思想过于严重,害怕工作,不愿就业,就业观念陈旧落后.这一现象突出表现在80后的独生子女身上.长期在家待业的"啃老一族"的人数正在呈上升趋势.
(二)青年家庭存在的困难
一是青年家庭对孩子就业取向的指导失之偏颇,对从事或进入服务行业存在一定的认识误区;二是家庭经济状况堪忧,无法为子女提供足够创业启动资金;三是作为社会个体的家庭,对就业创业政策法规掌握不够,对就业创业信息获取较少;四是家庭观念意识上的保守与滞后直接影响对子女创业意愿的支持力度.
(三)地方经济社会发展环境存在的短板
1.硬环境缺乏
荣昌位于渝西川东交接处,地处典型的城乡结合部,是城乡统筹协调发展的重点地区.多年来,虽然县内招商引资成效显著,农业畜牧业发展良好,各项社会事业也蒸蒸日上,但总的来说,县域经济欠发达,县内工业欠规模,居民收入欠丰厚,流动人口欠密度,青年就业服务网络欠健全,青年创业带头人欠涌现.如此以来,创业渠道自然不多不广,创业资金来源自然短缺匮乏.
2.软环境缺乏
作为四川盆地腹地的荣昌,长期受盆地意识和客家文化的影响,民众"重农桑,轻商贾"观念较重,民间创业氛围不佳,全民创业意识欠缺,政府创业鼓励政策落实不够到位.此外,青年创业还缺少有效地技术支撑,人力资源支撑和创业理论与实践经验支撑.
(四)就业创业培训存在的短板
荣昌欠缺正规的就业创业培训机构和"面向大众,服务实作"的就业创业培训教育.现有的培训机构大多面临资金不足,人手紧缺,所提供的就业创业信息时效性不强,具体指导针对性较弱等问题,在某种程度上说本地的就业创业培训工作几近流于形式.此外,被称为教育的"第三本护照"的创业教育(KAB)③在荣昌的职业培训中还是一个空白.

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