第七章 未报勘验先行施工之鉴定
7.1 未报勘验先行施工鉴定之定义
原营造业管理规则规定建筑物施工单位应依规定向建筑管理单位申报勘验,才可继续施工.但因罚则已於新修订的营造业管理规则中已予以取消,因此有一些施工单位或因赶工等因素,未能依规定先向建筑管理单位申报勘验,即先行施工.为管理这种现象,并确保施工单位按图施工,因此部分县,市政府工务局建筑管理单位,依据处理建筑工程违规施工作业原则「建照工程未依规定向建管单位申报勘验而先行施工者,其未报勘验先行施工部份,如为供公众使用建筑物,其结构安全与主要构造,构材尺寸,配置及使用材料品质,强度应经县,市政府工务局(以下简称工务局)核备之鉴定机构鉴定评估符合规定,并检具鉴定报告书申请补办手续.」
此类鉴定作业为「结构安全鉴定」,但以原先施工单位应报请主管机关勘验所做的项目为主,故本鉴定以查核是否按图施工为主,不涉及设计是否合理以及行政程序违失部分.
7.2 未报勘验先行施工鉴定之鉴定工作项目
(一) 初勘:鉴定人受理案件后,应会同申请人勘查现场,了解标的物现况,估计鉴定费用,并通知申请人备妥鉴定所需之资料.
(二) 会勘:鉴定人应会同申请人核对以下工作项目:
1. 申请人必须提供之资料:
(1) 建照施工图,或经监造建筑师签核与建照相同之施工图影本.
(2) 材料品质检验证明(混凝土,钢筋,型钢等结构构材之材料检验报告).
2. 结构体主要构造会勘检测项目:
(1) 构材尺寸检测
举凡柱,梁,版,结构墙或钢架等结构体尺寸应丈量并做成纪录与原施工图的设计尺寸核对,将结果详列於报告中.(R.C.楼版可择代表性与重要者抽查之).
(2) 结构系统配置与钢筋量配置之检测
甲) 结构系统之配置与原施工图核对,纪录於报告中,如楼层高度,柱位,跨度.
乙) 柱,梁,结构墙与版内钢筋配置量应由承包厂商及其主任技师切结保证依图施作,鉴定人并得於每一楼层中最少各抽查一处,做成纪录,如抽查时发现与原施工图不符时,应最少再抽查同类构材三处比对之,抽查方法可以敲除保护层之破坏性检验或超音波,金属探测等非破坏性检验为之.
(3) 使用材料品质检测:
甲) 钢筋混凝土构造:
a. 混凝土:
混凝土应由承包厂商提出经其主任技师签署之强度报告书,经监造建筑师证明使用於该工程,鉴定人应查核其强度,并应依CNS 1238(A3051)及建筑技术规则构造篇第352条规定作钻心试体试验,於同一次灌注之混凝土(每层)每500平方公尺钻取1颗试体,每层最少钻取3颗试体试验,以检测混凝土强度,必要时加做氯离子含量分析.
b. 钢筋:
钢筋应由承包厂商提出经其主任技师签署之试验报告,并经监造建筑师证明使用於该工程,鉴定人查核其强度,如有疑虑,得取工地残余钢筋料送请检验其强度.
乙) 钢构造:
各类型钢材之数量及尺寸应丈量并做成纪录与原施工图校对,强度则与钢筋查核方式同,至於接头则应抽查,以鉴定人指定位置由承包厂商直接委由具资格之非破坏检验机构检查后,由鉴定人查核其结果.
(4) 强度:
依照上述检验及核对研判各结构体的强度.
(5) 按图施工切结书
监造建筑师(单位)及承包厂商应提出按图施工切结书,
该切结书应经负责人及主任技师签署.
(三) 结论与建议:
报告的结论与建议应依据以上各项检测的资料及结果加以研判,并於报告中确实序明"已完成之结构体主要构造,构材尺寸,配置及使用材料品质,强度之鉴定评估"是否符合规定,因此标的物结构是否有安全顾虑,是否涉及危害公共安全;如符合规定,应於报告结论中序明,如不符合时,应建议申请人修正后再复检,或要求申请人依所检测的结果或数值重作结构分析,再依结构分析结果研判标的物结构是否有安全顾虑.
7.3 未报勘验先行施工鉴定报告书撰写准则
申请单位或人员
申请日期及文号
鉴定标的物座落
鉴定要旨
鉴定依据
会勘日期及会勘人员
工地施工概况
鉴定标的物构造,用途及现况
鉴定经过
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未报勘验先行施工之鉴定
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