Email:puma3020@hotmail.com
研究助理
刘侑学
电话:0910875557
政治大学劳工研究所硕士班二年级
Email:danmatiz@yahoo.com.tw
贰,计画内容
一,计画目标
针对技职校院劳动法课程提供具有本土法学实践经验,理论与案例并重之对话式教学模组之教学手册.
提供能让非法律系学生从情,理,法等不同层面进行对话,思考及讨论的劳动法教学素材,培养其独立思考,应用法律,处理劳资争议之知识素养.
提示相关劳动法议题核心且关键之理论要点及相关本土案例暨实务见解(行政与司法)轨迹.
提供教学者相关劳动法议题之思索问题,教学重心与引导学生对话讨论之范例.
以计画执行结果为基础,进一步结合相关领域之法官,律师,劳工行政机关人员及劳资当事人,扩大与增强教学创新研究团队之规模与阵容.
架设网站公开发表研究成果,建立教学研究创新工作的后续交流平台.
二,计画内容
(一) 本计划之重要性
技职校院的大学生毕业后,不论是就业或创业,都难以避免要接触劳动法问题,劳动法知识形同是技职校院学生基本必备的实用性学识素养.透过技职校院劳动法通识课程的开设,教授学生劳动法的实用法律知识观念,让学生建立正确的法律观念,有助於减少劳资纠纷,促进产业和谐.
惟劳动法作为新兴领域,在我国相较於具有长久历史传统之民,刑及公法,直至最近二十年来才开始受到法律人的重视.目前国内专为劳动法课程的教科书数量不多,且多系针对法律系教学需要所写,比较强调法律学本位,未能以多元开放的视野,来看待剖析问题.这种针对法律专业领域的人,也就是司法圈的相关职业,包括法官,检察官,律师的执业需要,所安排的高度抽象化,理论化,以理论及逻辑为架构的观念性的智识训练教材(intellectual exercise),其预设的教授内容及方式,其实并不适合於一般人.
法律起於人际相处纠纷的定纷止争需要,具有日常生活实用性,然而法律规定经过淬鍊以抽象的条文规定体系呈现,技职校院学生乃至於一般劳资当事人往往会有接触理解上的障碍.所以,带领一般人学习法律的最佳方式是,不是直接由法律层面切入,而应该由渠等较为熟悉的人情,事理等层面入手,透过个案素材开启情,理,法多层次交融对话,建立基础认知,再将社会生活情境与法律规定两相对照,向其剖析如何以特定法律规定为彼等在生活周遭遇到的问题提供解决之道.
综上,技职校院的劳动法教学对国家社会发展有其重要性及必要性,然因缺乏理想教材,而未受到重视,推广不易,因此有必要针对技职校院学生特性进行劳动法课程之情,理,法对话式教学教材创新研究,提供能让非法律系学生从情,理,法等不同层面进行对话,思考及讨论的劳动法教学素材,撰写具有本土法学实践经验,理论与案例并重之对话式教学模组之教学手册,来改善前述困境.
(二)劳动法规范架构及本计画讨论单元之设定
1.劳动法规范架构概介
劳动法所涉及的规范事项相当广泛,其规范体系分类大略可分为二:一为个别劳动法,另一是集体劳动法.也有论者认为应增加所谓劳动保护法一项,而成为三分法者.
个别劳动法是指以个别劳工与雇主之劳动契约为基础所发展建立的法律关系的规范,尤其是指关於劳动关系之缔结,内容,债务不履行,移转,消灭等劳动契约法上问题之法律,如劳动契约法,劳动基准法及其他相关规范等.我国虽於民国二十五年制定公布劳动契约法,但迄今并未施行,加以我国工会运动等劳工集体力量不甚强大,劳动基准法遂成为劳资双方间契约内容之重要行为准则.其次,劳动基准法自民国七十三年公布施行以来,复有许多附属法规及相关法规一一制定,前者例如积欠工资垫偿基金管理办法;后者例如两性工作平等法,大量解雇劳工保护法,职业灾害劳工保护法及劳工退休金条例等等,以劳动基准法为中心发展成一庞大规范群的趋势可谓非常明显.
集体劳动法则指工会与雇主或雇主团体间之法律关系,或工会与其会员劳工间之法律关系的法律规范,主要者例如工会法,团体协约法,劳资争议处理法等.此外,事业单位层级的劳资会议,以及企业层级的国事业管理条例中所规定的劳工董事制度等共同决定法制或是产业民主制度,也是非常重要的集体劳动法律规范.
至於劳动保护法之分类,则指国家基於个别劳工之生命,身体,健康等法益之保护,而以公法上强行法规之方式课雇主以一定之作为或不作为义务,并以行政罚,甚至於刑罚作为雇主违反时之法律制裁,以促使雇主遵守该等法律义务,例如劳动基准法,劳工安全卫生法等属之,因该等法律规定所产生之雇主公法上义务,亦得解为雇主在劳动契约上对劳工所负之照顾保护义务,在劳动法学理上有将其并归类为个别劳动法之主张.

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