青岛市建筑工程管理局
关于印发《工程监理企业及项目总监
管理考核办法(试行)》的通知
各区,市建设行政主管部门,各相关企业:
现将《青岛市工程监理企业及项目总监管理考核办法(试行)》印发给你们,望认真遵照执行.
二○○八年元月三十日
青岛市工程监理企业及
项目总监管理考核办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为规范建设工程监理行为,提高建设工程监理水平,提升监理行业整体素质,建立优胜劣汰的市场竞争机制,根据国家有关法律,法规和规定,结合我市实际情况,制定本办法.
第二条 本办法所称工程监理企业,是指取得国家工程监理企业资质,接受建设单位的委托,对建筑活动实施监督和管理的独立法人单位.
本办法所称项目总监,是指具有相应执业资格,经企业法定代表人书面授权,全面负责工程项目监理工作的监理工程师.
第三条 凡在本市行政区域内从事建设监理活动的本市,外地入青监理企业和项目总监,适用本办法.
第四条 青岛市建筑工程管理局(以下简称市建管局)负责对青岛市行政区域内从事建设工程监理活动的监理企业和项目总监进行统一管理考核及结果公布,并负责在市内四区从事监理活动的监理企业和项目总监市场信用情况的日常统计;即墨市,胶州市,胶南市,平度市,莱西市,崂山区,城阳区,黄岛区,保税区(以下简称五市四区)建设行政主管部门负责所在辖区内从事监理活动的监理企业和项目总监的市场行为和业绩情况进行日常考核统计,并按规定报市建管局汇总.五市四区建设行政主管部门应明确专门部门和人员具体负责监理企业和项目总监的日常考核统计工作.
市建管局对监理企业和项目总监作出的考核结果及处理决定适用于全市辖区内的所有建设工程及建筑的管理活动,各级建设行政主管部门须严格执行.
第二章 考核内容及依据
第五条 考核内容包括:企业经营状况,履行基本建设程序,现场质量安全监理,工程分包及施工人员审查,总监及监理机构履行职责,人员及内部管理,其他遵守法律,法规和规定情况等.
(一)企业经营状况:包括企业及项目总监工程业绩,企业办公设施和监理检测设备的配置等情况.
(二)履行基本建设程序情况:包括招标投标,施工许可,质量监督,安全报监等手续办理情况.
(三)现场质量安全监理情况:包括执行工程建设强制性标准,质量安全隐患的发现和整改,质量安全事故的处理等情况.
(四)工程分包及施工人员审查情况:包括审查工程分包招标手续,队伍资质,分包合同及施工人员合同签定,持证上岗情况.
(五)总监及现场监理人员履行职责情况:包括旁站,巡视,平行检验监理,监理日志记录,监理资料整理,归档情况等.
(六)人员及内部管理情况:包括注册监理工程师,监理人员数量及持证上岗,签订劳动合同和缴纳社会保险,内部规章制度建设,对现场监理机构检查考核情况等.
(七)其他遵守有关法律,法规和规定情况:包括是否存在压低监理取费,签订"黑白合同",中标项目总监及人员不到位,与材料供应商有利害关系等情况.
(八)其他需要考核的内容.
第六条 建设监理企业和项目总监管理考核坚持"科学公正,突出重点,动态管理,奖优罚劣,高度联动"的原则.
第七条 考核实行量化记分方式,基本分为100分,在此基础上根据市场行为和业绩进行分数加减,每年末统一公布考核结果,考核结果分为A,B,C,D四个等次.考核时间自每年1月1日至12月31日.
第八条 考核依据下列文书加分,减分:
(一)社会调查结果;
(二)有关部门表彰决定文件;
(三)已生效的行政处罚决定书;
(四)建设行政主管部门的处理决定或整改通知书;
(五)其他具有法律约束力的文件或经有关部门,机构查证属实的材料.
第三章 监理企业考核
第九条 监理企业在考核年度内具备以下条件给予加分.同一企业,同一工程获得同一性质的不同级别荣誉的,只按最高级别加分,不作累计加分.属联合体市场主体管理考核得分,按联合体各方得分情况计分,其中主投标人考核分占60%,其他联合体各方共占40%,并平均计算得分.
(一)企业获得国家,省,副省级城市政府表彰奖励的,分别加15分,10分,8分;企业获得国家,省级,副省级城市建设行政主管部门表彰奖励的,分别加10分,8分,6分;企业监理的项目被国家,省级,副省级城市建设行政主管部门或同级行业协会评为优质工程的,分别加7分,5分,3分;企业监理的项目被国家,省级,副省级城市其它相关主管部门或同级相关行业协会评为优质工程的,分别加6分,4分,2分;本项累计加分至30分,超过30分(不含30分)的,按照50%计分.
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