钟 健
发挥地税职能作用,认真做好
招商引资工作
招商引资工作是发展区域经济一项战略决策,是加快经济发展,培植后续税源,实现经济建设与税基增长"双赢"目标的重要途径.西湖区地税局高度重视招商引资工作,把做好招商引资工作列入局务工作的重要议事日程,积极为招商引资工作服好务,护好航,营造"亲商,富商,留商"的良好税收环境.2008年全局组织各项地方收入52744万元(其中外商投资企业税收10029万元),同时,紧紧围绕招商引资工作,千方百计为客商做好服务工作,在干部职工中营造关心参与招商引资的良好氛围,其具体做法是:
一,领导高度重视,干部职工认识到位.根据上级关于认真做好招商引资工作,发展地方经济的指示精神,区局领导高度重视,结合税收征管工作实际,牢固树立经济与税收互动的税收经济观,把优化纳税环境,服务招商引资项目,促进地税事业发展作为区局工作的第一要务.根据西湖区招商引资项目工程点多面广的特点,区局多次召开局长办公会,局务会,按照招商引资项目工程种类,分析研究制定优化招商引资税收环境的具体措施,要求全局下下思想认识一致,工作目标一致,既要做到按税收政策办事,又要服务服从招商引资工作,对全局已经注册登记并纳入税收征管的招商引资项目,建立区局,分局领导挂点服务,实行区局,分局领导目标责任制,真正做到急客商之所急,帮客商之所需,解客商之所难.
二,建立和健全办事机构,明确工作目标.为确保优化招商引资环境工作落到实处,区局在原招商引资工作领导小组人员的基础上,重新调整和充实区局招商引资工作领导小组,成立由区局主要领导任组长,分管副局长任副组长,各管理分局,机关职能科室负责人为成员的招商引资领导小组,实行领导分工负责制,建立区局领导服务挂点制,走访联系制.2008年区局领导先后对45户重点招商引资企业进行了走访联系,建立了招商引资项目联系点,走访企业负责人及财务人员196人次,为他们提供政策咨询102条,纳税辅导272人次,进行税收筹划和各项涉税服务226人次.与此同时,区局根据当地党委,政府招商引资工作部署,明确地税工作必须服从服务于招商引资工作大局,认真落实税收优惠政策,简化招商引资企业办税程序,在办税服务厅开设招商引资企业涉税服务"绿色通道"和"纳税窗口"各两个,为外商投资企业提供宽松的税收环境.2008年6月区局为便于外商企业税收征管,统一执行外商企业税收政策,方便外商企业办理涉税事项,成立涉外企业征管组,将全局原先分散在六个基层管理分局征管的外商投资企业,统一集中到涉外企业征管组征收管理,这样既方便涉外企业办理涉税事项,又加强了涉外企业税收征管,据统计,2008年全局涉外企业税收组织地方各税入库7920万元,为地方经济建设作出了应有贡献.
三,优化税收环境,提升服务水准.按照江西省地税局"三个服务"工作要求,在实际工作中,一是把"诚信"贯穿于招商引资的全过程,从企业办理税务登记开始,主动向企业了解企业发展经营情况,办理项目登记,向企业宣传党和国家税收政策,承诺纳税服务内容.二是搞好协调服务,企业一经办理税务登记,税收管理员及时为他们建立征管档案,办理纳税鉴定,明确涉税事项,落实服务内容,全心为投资者献计出力.三是建立外商投资企业联系点,按照区局外商投资企业工作领导小组分工,实行区局,分局两级领导负责制,落实联系项目,地点,明确联系领导分工,设立外商投资企业热线电话,进行税收征管后期跟踪服务.四是简化办税程序,切实兑现服务承诺,落实首问责任制,限时办结制,实行一条龙服务,给外商投资企业办理涉税事项最大的便利,形成亲商,安商,富商,从而达到以商招商,以情招商的目的.
四,务求实效,用足用活税收优惠政策.执行好税收政策是促进招商引资发展的坚实基础,是提高企业效益,吸收大量资金的有效途径.为此,区局采取多种形式,做好外商投资企业税收服务工作.一是加大税收政策宣传力度.除在每年四月份税收宣传月活动中集中宣传外,各征管分局,办税服务厅还采取上门宣传,免费为外商投资企业提供各种税收政策宣传资料3000余份,让他们了解和熟悉当前党和国家税收优惠政策.二是用足用活税收政策,认真贯彻落实国家鼓动外资企业发展的各项税收优惠政策,对于符合税收优惠政策减免的外资企业,及时为他们办理税收减免手续.三是落实跟踪服务措施.区局要求各管理分局对招商引资项目的纳税企业,采取定人,定项目,定时间服务方式,为招商引资企业排忧解难.2008年区局为招商引资企业解决税收工作中的疑难问题26件.四是提供方便,快捷,高效服务,根据招商引资企业涉税事项的不同,为其提供即时服务(如税款征收),限时服务(如涉税事项审批),预约服务(如发票领购),上门服务(如纳税辅导),提醒服务(按时申报纳税期限)等多样化服务内容,受到外商投资企业的好评.

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