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    文档作者:许胜超
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    皖教基〔2010〕18号
    关于印发安徽省义务教育学校标准化建设
    考评实施方案及考评细则的通知
    各市,县(区)教育局:
    现将《安徽省义务教育学校标准化建设考评实施方案》(见附件1)和《安徽省义务教育学校标准化建设考评细则》(见附件2)印发给你们,请你们在按规划推进义务教育学校标准化建设的同时,做好标准化建设考评的准备和实施工作,务求取得实效.
    各地工作开展中的有关问题和考评结果请及时报送省教育厅基础教育处.联系人:葛德连,电话:0551-2831834,Email:gedelian@ahedu.gov.cn.
    附件:1.安徽省义务教育学校标准化建设考评实施方案
    2.安徽省义务教育学校标准化建设考评细则

    二○一○年八月六日
    安徽省教育厅办公室 2010年8月9日印发
    主动公开 共印15份
    附件1:
    安徽省义务教育学校标准化建设考评实施方案
    为认真贯彻落实安徽省人民政府办公厅《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(皖政办〔2009〕88号),积极推进义务教育阶段学校标准化建设,促进义务教育均衡发展,我厅决定从2010年起对各市,县(区)义务教育阶段学校标准化建设年度任务完成情况进行考评.现根据省教育厅《关于印发〈安徽省义务教育阶段学校办学基本标准(试行)〉的通知》(教基〔2007〕15号)和《关于印发安徽省2009-2013年义务教育阶段学校标准化建设规划进度表的通知》(皖教基〔2010〕3号),制定本实施方案.
    一,指导思想
    以科学发展观为指导,落实以县为主管理体制,坚持以政府投入为主,按照规划,有步骤的推进义务教育学校标准化建设,尽快使义务教育学校办学条件得到改善,学校管理得到加强,教学质量逐步提高,努力缩小城乡之间,地区之间和学校之间的办学差距,实现区域内义务教育均衡发展,切实保障适龄儿童,少年平等接受义务教育的权利.
    二,考评对象及标准
    根据省教育厅皖教基〔2010〕3号文件,考评各市,县(区)义务教育学校标准化建设年度任务完成情况.
    根据省教育厅教基〔2007〕15号文件,制定《安徽省义务教育阶段学校标准化建设考评细则》(以下简称《细则》).
    《细则》分四项考核指标:
    第一项,领导重视(15分).考核市,县(区)对标准化建设工作的组织领导和工作措施.
    第二项,办学条件(45分).按照"一扩三建四提高"要求,对学校学生生活服务设施建设,运动场地,实验室建设,现代教育装备,图书,音体美器材,师资水平等,进行重点考核.
    第三项,学校管理(20分).体现科学化,民主化,制度化要求,加强制度建设,强化民主决策,规范学校管理.
    第四项,教育教学(20分).坚持以德育为先,以教学为中心;坚持面向全体,促进学生全面发展,全面实施素质教育.
    三,考评方法
    考核由省教育厅组织,按管理权限分级负责实施,采取县级自评,市级复评和省级验收认定的办法进行.
    (一)县级自评:县(区)成立考核组,对年度规划建设学校进行考核.依据《细则》第二,三,四项指标,对学校标准化建设达成情况进行考核.其中第二项指标得分不低于该项总分值的95%,第三,四项指标得分分别不低于该项总分值的90%,方可认定为标准化建设合格学校.县(区)将标准化建设工作进展情况及合格学校名单向市教育局报告.
    (二)市级复评:市成立考核组,对县(区)工作进行考核.既要考核县(区)政府对标准化建设的组织领导,经费投入和工作措施,也要复查经县级自评认定的标准化建设合格学校的情况.市对县(区)学校考核采用抽查方式进行,被抽查学校均考核合格,方可认定县级申报情况真实有效,标准化学校建设达到合格要求.各市在复查的基础上形成标准化学校建设进展情况报告和标准化建设合格学校名单,上报省教育厅.
    (三)省级考核:在市级复评的基础上,通过随机抽查进行验证性考核认定.认定结果纳入县(区)党政领导干部年度教育工作专项督导考核和市教育局年度工作目标考核中,并作为衡量各地均衡发展成果的重要依据.
    四,考评时间
    县级自评工作在次年的1月底前完成.市级复评工作在次年的2月底前完成.省级考核随相关考核进度统筹安排.

    附件2:
    安徽省义务教育学校标准化建设考评细则
    主要指标
    考评内容
    考评要求
    考评结果
    一,领导重视
    (15分)
    1.市,县(区)政府成立学校标准化建设领导组,明确各相关部门职责,每年定期召开领导组会议,专题研究辖区内标准化建设工作;建立标准化建设检查,考核制度,实行目标管理.(3分)
    有领导组,专题会议不少于两次(1分);有检查,考核制度,开展专项检查(1分);纳入目标考核(1分).
    2.市,县(区)政府要制定学校标准化建设整体规划,明确"一扩三建四提高"的具体要求;制定分年度,分学校建设台账,明确建设项目内容,具体目标,责任单位和责任人,推进工作实施.(3分)
    有整体规划(1分);有分年度,分学校建设台账(2分).
    3.市,县(区)政府每年要安排专项资金,用于标准化建设.开展标准化建设检查和验收,确保完成标准化建设年度任务.(9分)
    教育经费达到"三个增长"(3分);安排专项建设经费(4分);开展标准化建设检查和验收(2分).
    二,办学条件
    (45分)
    4.学校规模,班额符合办学基本标准.(4分)
    规模达标(2分);班额达标(2分).
    5.学校有符合实际要求的学生食堂和宿舍.(4分)
    小学走读单程超过30分钟,初中超过45分钟,需建学生食堂(2分);有住宿的,需建学生宿舍(2分).
    6.小学18班以下设2组60米或1组100米直道或有环道的田径场一个.小学18班以上,初中24班以下设2组100米直道田径场一个或250米环道田径场一个.初中24班以上设400米环道田径场一个.小学和初中按每6个班设置1个篮球场或排球场.(8分)
    田径场地达标(4分);篮球场或排球场达标(4分).中心城区学校运动场地情况从实掌握.
    7.实验室.小学设科学实验室;初中设理,化,生实验室.满足实验教学,科学探究要求,能进行演示实验,学生分组实验.常规教学仪器设备达Ⅱ类以上标准.(5分)
    实验室达标(3分);教学仪器达标(2分).
    8.现代教育装备.学校配备语言实验室,多媒体网络计算机教室,多媒体教室.12个班以上的学校设课件制作室,并适当增加上述专用教室.学校配备校园广播系统.计算机拥有量至少达到生机比12:1.重视发挥农村远程教育设施的作用.(7分)
    每个室各1分(4分);广播系统(1分);计算机拥有量符合要求(1分);农村远程教育设施作用发挥好(1分).
    二,办学条件
    (45分)
    9.图书室(馆),图书.学校建有图书馆(室),阅览室.生均藏书,小学20册以上,初中30册以上,并有一定数量的教参资料,工具书,报刊和电子图书.每年新增图书比例不少于藏书量标准的1%.(5分)
    有图书室,阅览室各1分(2分);图书达标(2分);每年新增图书达标(1分).
    10.音体美器材.达到省颁标准.(3分)
    音,体,美器材各(1分).根据实际情况酌情赋分.
    11.学校按规定在核定的编制内配备教职工,无临时聘用人员.校长符合任职条件.学校应配备专(兼)职卫生技术人员和心理健康教育教师.(5分)
    县(区)教师整体编制达到省颁标准(1分);县(区)建立教师定期补充机制(1分).学校校长,教师编制和任职资格达标(2分).学校有卫生技术员和心理健康教师(1分).
    12.学校加强教师思想政治教育,职业道德教育,鼓励和支持教师参加继续教育,业务培训和校外交流.(4分)
    师德建设成效显著(2分);开展教师继续教育和业务培训(2分).
    三,学校管理
    (20分)
    13.严格规范办学行为,无节假日补课现象,无分重点班和违规招收择校生等问题.(3分)
    根据学校办学情况酌情赋分.
    14.实行校长负责制.学校组织健全.(4分)
    学校实行校长负责制(2分);学校组织健全(2分).
    15.建立健全行政会议制度和教职工(代表)大会制度,落实校务公开制度和岗位责任制,加强民主管理和民主监督.(5分)
    建立行政会议,教代会制度各1分(2分);落实校务公开制度实行民主管理(2分);建立岗位责任制(1分).
    16.建立健全对校舍,教学仪器设备,图书资料,文体器材,生活和卫生设施,安全设施的管理制度,合理配置教育资源,提高使用效率.建立健全财务制度,规范财务管理,合理使用经费,提高办学效益.(3分)
    各项管理制度健全,执行情况良好(2分);财务管理规范(1分).
    17.建立健全各项安全管理制度和安全应急机制.落实安全责任制和责任追究制.定期开展安全检查,及时消除安全隐患.制定突发事件应急预案,开展安全应急演练.加强安全教育和健康教育,培养师生自护,自救和互救能力.(2分)
    学校各项安全管理制度健全(1分);各项制度执行情况良好,无安全责任事故(1分).
    18.学校科学合理安排作息时间,保证小学生每天睡眠不少于10小时,初中学生睡眠不少于9小时.建立学生健康档案,组织学生定期体检.(1分)
    作息时间科学合理(0.5分);每年学生体检一次(0.5分).
    19.学校组织服务区适龄儿童,少年免试就近入学,实行常态编班.做好学额巩固工作.建立学籍信息化管理系统,配备专(兼)职学籍管理人员.(2分)
    就近免试入学,不分重点班,快慢班,实验班(1分);学籍管理规范,实行学籍信息化管理(1分).
    四,教育教学
    (20分)
    20.严格执行国家课程方案,开齐课程,开足课时.使用国家或省级教材审定部门审定的教材.(4分)
    执行课程方案(3分);使用经审定的教材(1分).
    21.坚持德育为先.重视校园文化建设,树立良好的校风,教风,学风.校园环境优美.校园文化活动丰富多彩.学校每学年举办一次校园文化艺术,科技活动.(3分)
    重视学校德育工作(1分);"三风"建设有具体要求,效果优良(1分);校园文化艺术活动开展正常(1分).
    22.建立校本教研制度,组织教师开展集体备课以及互相听课,评课活动.(2分)
    有校本教研制度和年度教研工作计划(1分);教研活动开展正常(1分).
    23.学校重视体育,美育和劳动教育.开展阳光体育活动,保证学生每天锻炼1小时.每学年举办一次运动会.开展课外艺术活动,培养学生健康的审美情趣.引导和组织学生开展家务劳动和公益活动,培养学生热爱劳动,艰苦奋斗的精神.(4分)
    体育课和体育活动正常(2分);美育(1分);劳动教育(1分).
    24.学校建立与学生家庭,社区联系制度.做好"留守儿童","进城务工人员子女"教育工作.成立家长委员会.建立家长学校,开展家教知识培训.定期召开家长会,与家庭共同创设良好的教育教学环境.(3分)
    建立家,校,社区联系制度(1分);关爱留守儿童和进城务工人员子女(1分);成立家长委员会,建立家长学校,定期召开家长会(1分).
    25.建立班主任管理制度.定期组织班主任学习培训和开展班主任工作经验交流,表彰优秀班主任.建立班主任,科任教师和家长联系制度,每学年到每个学生家庭访问或和家长联系不少于1次.(2分)
    建立班主任管理,考核制度,开展优秀班主任表彰活动(1分);开展家访(1分).
    26.建立学生综合素质评价制度,对学生在校期间品德,智力,体质等各方面进行综合评价.(2分)
    建立综合评价制度(1分);开展综合评价工作(1分).
    ——
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