漳州市发展和改革委员会
文件
漳州市教育局
漳州市劳动和社会保障局
漳教职成[2007]187号
贯彻福建省《关于加快推进县级职教中心
建设的指导意见》的实施方案
各县(市)发改局,教育局,劳动和社会保障局:
为贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神,加快推进县级职教中心建设,使其成为人力资源开发,农村劳动力转移培训,技术培训与推广,扶贫开发和普及高中阶段教育的重要基地,更好地为县域经济发展和社会主义新农村建设,促进农村劳动力转移服务.现就加快推进我市各县级职教中心建设实施方案如下:
一,充分认识组建县级职教中心的重要意义
县级职教中心是职业教育体系的重要组成部分,是实施农村职业教育和职业培训的重要载体.加快县级职教中心建设,有利于形成合力,提高县域内职教资源的使用效益;有利于扩大面向农村的中等职业教育规模,促进高中阶段教育的普及;有利于扩大职业培训规模,增强实用人才的培养能力,培育新型农民,加强农村劳动力转移培训,提高进城农民工的职业技能,促进农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富,促进县域经济发展和社会主义新农村建设.
二,组建县级职教中心的目标任务
"十一五"期间,由县(市)级政府统筹规划,发挥各部门职能作用,整合县域内各类教育资源,建设较高水平的县级职教中心,使之在办学实力,教学质量,管理水平,办学效益和辐射能力等方面有较大提高,扩大学历教育和农村劳动力转移培训,农村实用人才培训规模.到2010年,我市各县(市)拟建成一批办学条件较好,特色鲜明,集学历教育和非学历培训为一体的多功能县级职教中心,形成我市灵活开放的职业教育和培训网络.
(一)各县(市)构建县级职教中心的时间安排及教育规模.2007年漳浦,南靖,2008年东山,龙海,华安,长泰,2009年平和,诏安,云霄要完成县级职教中心建立,有条件县(市)可以提前.到2010年,各县级职教中心的职业教育在校生规模,人口在60万以上的县,要达到1500人以上;人口在30-60万的县,要达到1000人以上;人口在30万以下的县,要达到600人以上.
(二)加大职业培训力度.各县级职教中心要大力开展农村劳动力转移培训,农村实用技术培训,农村基层干部素质提高等培训,加快培养农村科技骨干,新型农民和致富带头人.同时为普通中小学开设综合实践课程,通用技术课为乡(镇)成人文化技术学校提供师资,实训和技术服务.
(三)增强为农村经济发展的服务能力.各县级职教中心要根据农村实际和农民需要,配合当地农业现代化项目的实施,积极引进和开发农村致富示范项目,促进农村脱贫致富;建立为"三农"服务的信息采集发布网络,引导农民走市场化,产业化经营的路子,有针对性地向非农产业转移.
(四)深化教育教学改革.各县级职教中心要坚持以就业为导向,创新办学模式和人才培养模式,大力推行校企合作,工学结合,半工半读培养模式,扩大"订单式"培养规模.加强专业建设和师资队伍建设,改革课程体系,教学内容和教学方法,提升办学水平.
三,各县级职教中心的组建模式
县级职教中心建设,必须进一步强化县级人民政府对职业教育的统筹管理职能,整合县域各类职业教育和成人教育资源,提高办学效益.
(一)各县级职教中心建设实行县级政府负责制.各县(市)政府要加强协调组织各部门,各行业,以一所条件较好的中等职业学校为主体,联合县域内中等职业学校,乡(镇)成人文化技术学校和职业培训机构等各类职业教育资源,组成综合性,多功能,有较高办学水平与办学效益的县级职教中心.
(二)各县级职教中心实行"多校一体"的管理体制和灵活多样的办学形式,由县级职教中心办学领导小组(委员会)协调职教中心内各办学实体的管理.通过校校联办,城乡联合等形式,强化农村"三教"统筹,促进"农科教"结合.
(三)各县级职教中心要建立健全由有关行业企业专家参加的县级职教中心管理咨询委员会等机构和制度,为职教中心建设和管理提供指导.
四,各县级职教中心建设的投入保障
建立多渠道投入机制,各县(市)政府要加大投入,为县级职教中心建设和发展提供经费保障.县级职教中心由政府财政投入,学校自筹以及社会力量资助等多渠道筹资建设.各县(市)政府要切实承担起统筹职业教育发展的责任,通过安排专项资金,提高教育费附加用于职业教育的比例等措施,支持所属县职业教育中心建设.
县级职教中心由县(市)政府主办.各县(市)政府要按照《福建省政府办公厅转发省财政厅,教育厅关于我省公办职业院校生均经费标准意见的通知》要求,按标准足额拨付县级职教中心生均经费,落实教育费附加20-30%用于职业教育.县级职教中心要积极吸引民间资本的投入,加强行业企业的合作办学和共建,拓宽经费筹措渠道.已列入中央和省级《2005-2010年中等职业教育基础能力建设规划》项目的县级职教中心,所在的县(市)要安排落实好配套资金,并将项目建设进展情况及时上报漳州市发改委,教育局,劳动和社会保障局,漳州市将配合省里,对项目的进展情况,适时进行评估检查.
五,加强对县级职教中心组建工作的领导
(一)各县(市)政府要落实统筹职业教育发展的责任,建立相应的领导小组和协调工作机制,统筹职业教育的发展规划和相关政策,统筹各类职业教育与成人教育资源,统筹协调各方面力量,为加强县级职教中心建设提供强有力的公共服务和良好的发展环境.
(二)各县(市)级人民政府要成立由县(市)长任组长,各有关部门,学校负责人参加的县级职教中心办学领导小组(委员会),研究,解决办学中的重大问题.指导协调县级职教中心科学合理使用人,财,物等方面职业教育资源,改善办学条件,统筹安排各级各类职业教育培养培训任务,提高培养培训质量和效益,促进县级职教中心更好地为县域经济发展和社会主义新农村建设服务.
各县(市)教育局要会同发改局,劳动保障局按照本实施方案,结合本县(市)实际情况制定具体的贯彻实施意见,并联合上报漳州市发改委,教育局和劳动保障局.
漳州市发展和改革委员会 漳州市教育局 漳州市劳动和社会保障局
二○○七年九月二十五日
主题词:教育 县级职教中心 组建 方案
抄送:省发展和改革委员会,省教育厅,省劳动和社会保障厅,市委办公室,市政府办公室,市直有关局(委),各县(市)人民政府
漳州市教育局办公室 2007年9月25日印发