科学技术是先进生产力的集中体现,已经成为推动经济社会发展的主导力量.本世纪前20年,是我省经济社会发展的重大战略机遇期,也是科学技术发展的重要时期.制定顺应国际科技发展趋势,符合国家科技发展要求,适应省情的《山东省中长期科学和技术发展规划纲要》,对提高我省自主创新能力,推动经济结构的优化调整,实现"两个提前"战略目标具有重要作用.
一,"十五"科学技术事业发展回顾
"十五"以来,我省认真落实"科教兴鲁"和"人才强省"战略,大力推进科技进步和创新,基本完成了"十五"科技发展的预期目标,实现了科技事业的快速发展.
(一)科技综合实力明显提升
研发投入总量稳定增加."十五"以来,我省全社会研发经费支出额以年均28.3%的速度增长,2004年达到140.8亿元,占GDP的比重从2000年的0.61%提高至2004年的0.91%.企业的R&D经费支出额年均增长30.2%,成为带动全省研发投入增长的主要力量.
科技人力资源总量继续保持全国前列.2004年,科技活动人员总量达27.1万人,其中从事科技活动的科学家与工程师人数为15.3万人,R&D活动折合全时人员达6.5万人年;2005年两院院士达到33人,比2000年增加了10人,形成了一批在国内有影响的科研团队.
自主创新能力明显提高.2001~2004年,我省规模以上企业对外技术依存度平均值为39%,低于全国50%的平均水平.全省国内专利累计申请量和授权量分别达到58208件和32817件,数量居全国前列,年均增长16.4%和8.7%.2004年全省累计登记软件产品1184个,占全国总数的5.2%;当年软件及系统集成收入达208亿元,居全国第5位;软件出口额达到1941万美元.2005年,全省拥有中国名牌119个,山东名牌941个,中国弛名商标149个.2001~2004年,全省共取得重大科技成果1.21万项,获国家级科技成果奖励86项,获奖数量继续保持全国各省市首位.2003年,李登海研制的"高产玉米新品种掖单13号的选育和推广";2004年,中石化胜利油田的"陆相断陷盆地隐蔽油气藏形成机制与勘探",山东丛林集团研制的"万吨油压双动铝型材挤压机",获国家科技进步一等奖,实现了历史性的突破.2002年开始设立山东省科学技术最高奖,分别授予了曾呈奎,蒋民华,彭实戈,管华诗,顾心怿.2004年全省公开发表科技论文49693篇,出版科技著作2189种.
(二)科技对经济社会的支撑和引领作用显著
高新技术产业实现快速发展.2004年我省规模以上高新技术产业实现产值4672.3亿元,年均增长27%,占规模以上工业产值比重达到21.9%,连续3年保持年递增2个百分点以上.2004年高新技术产品出口额达到24.9亿美元,占全部产品出口额的比重提高到6.94%.15个省级以上高新技术产业开发区技工贸总收入达到3738.6亿元,年均增长40%以上;出口额达58.4亿美元,年均增长50%以上,形成了一批具有区域特色的高新技术产业基地.
科技进步提高了经济运行质量和效益.2004年,全省规模以上工业中传统产业实现高新技术产品产值1033.35亿元,其中拥有自主知识产权的高新技术产品产值占40%,达到410.20亿元.80%以上的机械,服装,化工,建材,造纸企业采用了计算机辅助设计或监控技术.
科技在发展循环经济方面发挥了重要作用."十五"期间,我省利用高新技术和环保,清洁生产等技术改造提升机械,建材,冶金,食品加工等传统产业,部分废弃物实现了循环和综合利用,提高了资源利用效率,降低了废水废气排放量,探索建立了一批环境友好型示范发展模式.
科技对社会发展的促进作用明显增强.科技进步和创新加快了我省信息化和城市化建设步伐,改善了应急保障系统,社区服务体系,提高了人口素质,卫生水平,公共安全水平,促进了社会与经济的协调发展.
(三)科技创新体系建设取得显著成效
科技体制改革进一步深化."十五"以来,通过对科技资源的整合,优化,推动了以企业为主体的技术创新体系建设,以高等院校和科研机构为主体的知识创新体系建设,以科技服务机构为主体的科技服务体系建设,创新主体内部环境进一步改善,主体间良性互动的创新机制正在形成.
高等院校和科研机构的知识创新能力得到加强.经国家批准,正式开始筹建青岛国家海洋科学研究中心.到2005年,全省高等院校和科研机构共建有国家重点实验室3个,省部共建国家实验室培育基地2个,省级重点实验室36个,省级高校重点实验室69个.10万元以上的各类大型科学仪器设备3000多台(套),初步建立了大型科学仪器共享平台."十五"期间,高等院校和科研机构主持承担了8项国家973计划项目及一大批国家自然科学基金,863计划和重大科技攻关计划,在海洋,数学,物理,材料等基础研究前沿领域取得了一系列重大成果.
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山东省人民政府
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