附件1:
黑龙江省建设工程质量
监督机构和监督人员考核方案
为做好我省工程质量监督机构和监督人员的考核管理工作,依据国家住房和城乡建设部《建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》(建质[2007]184号)和《黑龙江省建设工程质量监督机构和人员考核实施细则》(黑建质[2008]15号)文件要求,制定本方案.
一,考核范围
凡本省行政区域内经省建设行政主管部门批准,依据有关法律法规设立的建设工程质量监督机构(以下称监督机构)和在建设工程质量监督岗位工作的监督人员.
二,考核内容
(一)监督机构
1,监督机构基本条件的符合情况;
2,贯彻执行国家,省有关法律,法规及规定情况;
3,工程质量监督管理情况;
4 行业评议情况
5 其他有关规定内容.
(二)监督人员
1,监督人员基本条件符合情况;
2,参加考核前业务知识培训情况
3,考试成绩;
三,考核方法
(一)监督机构考核方法
监督机构考核按照《黑龙江省建设工程质量监督机构考核表》(详见附表2)进行.
附表2中各考核项目的符合情况根据被考核单位的申报材料,现场考核单位内部管理文件和受监工程现场检查结果进行评定.其中监督管理和行业评议两部分内容结合在监工程进行.监督机构的行业评议,由考核组组织召开部分在监项目参建单位代表参加的监督工作评议会议,项目参建单位代表对被考核机构的工作满意度进行测评.对市级监督机构进行评议时,评议代表不少于30人,县级不少于20人.
对考核合格的监督机构,考核组提出考核评价意见并针对需要继续完善的问题提出下一步工作建议.对考核不合格的单位,考核组提出书面整改意见并限期整改,监督机构上级主管部门按照考核组提出的整改意见对其进行整改和完善,整改完成后由被考核监督机构上级主管部门向省住房和城乡建设厅提出重新考核的书面申请,进行二次考核.如二次考核仍未通过,监督机构应由当地建设行政主管部门负责重组,重组期间由当地建设行政主管部门负责本辖区内的建设工程质量监督工作.
(二)监督人员考核方法
1,考核之前,根据各市(地)上报的监督人员登记表对申报人员按监督人员基本条件进行审查,不满足监督人员基本条件的人员可以参加此次上岗培训,考试通过颁发助理监督员岗位证书.
监督人员应符合下列基本条件:
(1)市(地)级监督机构,应具有土木工程类专业或相关专业大学专科及以上学历,且具有中级及以上专业技术职称;县(市,区)级监督机构,应具有土木工程类专业或相关专业中专及以上学历,且具有助级及以上专业技术职称;
(2)市(地)级监督机构,应在工程质量管理,设计,施工,监理等岗位工作5年以上;县(市,区)级监督机构,应在工程质量管理,设计,施工,监理等岗位工作3年以上;
(3)年龄不超过60岁;
(4)取得工程类国家注册执业资格或连续从事工程质量监督工作满15年或在监督岗位工作年满50岁,具有20年以上建设工程质量管理,设计,施工,监理等工作经历可不受上述第1条限制.
2,根据申请考核人员的年龄,职务,岗位工作年限分别采取免试考核,开卷考试,闭卷考试三种方法进行考核:
(1)免试考核.现任市(地)级及专业工程质量监督站站长且符合市级站长任职条件,并参加了考核前业务知识培训;
(2)开卷考试.
符合监督人员基本条件,截止2009年4月1日年满50岁,且具有20年以上建设工程质量管理或设计,施工,监理等工作经历;或截止2009年4月1日年满45岁,且从事工程质量监督工作满15年人员,参加了考核前集中业务知识培训且满足学时要求,可参加开卷考试,试卷卷面总分为100分;
(3)闭卷考试.不符合免试和开卷考试条件人员实行闭卷考试,试卷卷面总分为100分.
四,考核评定标准
(一) 监督机构按附表2考核项目"符合"和"基本符合"达到70%,基本条件均为"符合"或"基本符合",考核结果为合格.被考核单位按附表2考核项目基本条件出现"不符合",或"符合"和"基本符合"没有达到70%,或存在下列情况之一者,考核结果认定为不合格.
1,没有县级以上人民政府(专业站没有上级主管部门)批准设立的文件并经省建设行政主管部门批准;
2,出具虚假工程质量检查,抽查,监督报告的;
3,存在严重违法违规,造成恶劣影响的;
4,因严重失职,导致重大质量事故,影响恶劣的.

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