我市二氧化硫排放总量缘何居高不下
二氧化硫是一种没有颜色而有刺激性气味的有毒气体.二氧化硫和由它形成的酸雨对人类和社会的危害是无法计算的.自2001年以来,我市二氧化硫排放总量(2002年除外)逐年呈增长态势,2006年更是上升到85.95万吨!在全国上下都在深入开展"节能减排"的今天,二氧化硫排放总量的持继增长,对重庆来说不是一个利好的消息.它应该引起我市社会各界的高度重视.那么,我市二氧化硫排放总量缘何居高不下 本文根据现有资料,就这一情况做一简要分析.
一,全市二氧化硫排放特点及减排形势
1,排放总量呈现总体增长态势.自2001年来,随着我市国民经济的快速发展,特别是工业经济的快速增长,对物质的消耗需求日益增加.与之相伴的是,全市二氧化硫排放总量呈现扁平"V"字形增长态势(见下图).这种增长态势从2003年开始表现得较为明显,以后逐年走高,到2006年升至85.95万吨,创6年来全市二氧化硫排放总量的最高记录,比2002年高出整整16万吨.
2,单位产值排放量高于全国平均水平,但差距在快速缩小.单位产值二氧化硫排放量是衡量经济发展质量的一个重要指标.从我们测算的数据看出:近6年来,我市单位产值二氧化硫排放量高于全国平均水平(见下图),但差距正在快速缩小,已由2001年的231.39吨/亿元缩小到2006年的123.38吨/亿元.
另外,从纵向看,我市单位产值二氧化硫排放量逐年呈下降趋势,并且这个下降幅度高于全国3.9个百分点.也就是说,按照这个态势发展下去,再用六到七年时间甚至更短时间,我市单位产值二氧化硫排放量就会逼近或低于全国平均水平,全市国民经济将会呈现出更加健康,和谐的发展局面.
3,二氧化硫削减任务艰巨.重庆市"十一五"二氧化硫总量控制计划提出:到2010年,全市二氧化硫排放量要减少到73.7万吨.以2006年二氧化硫排放量为基数,目前我市距离这个目标还差12.25万吨.对我市来说,在未来几年,要在保持国民经济持续,快速和健康发展的基础上削减12.25万吨二氧化硫,其任务是相当艰巨的.一方面,国民经济要大力发展,对能源的消耗会有所增加,势必会增加二氧化硫等废气的产生;另一方面,要积极贯彻落实中央政府关于在国民经济发展中注重节能减排的政策,势必会对经济的快速发展造成一定影响.因此,对我市来说,未来几年,"止硫"形势非常严峻,削减任务十分艰巨.
二,我市二氧化硫排放总量缘何居高不下
为什么我市二氧化硫排放总量不断增长 我们认为主要有以下三种原因:
1,对煤炭的消耗需求日益增大.随着我市国民经济的快速发展,特别是工业经济的快速增长,对能源如煤炭的消耗需求日益增加."十五"期间,我市煤炭消耗年均增速高达11.1%(见下图).而二氧化硫的产生主要源自煤炭的消耗.煤耗的高速增长,迫使二氧化硫的产量也随之增长.
2,煤耗中高硫煤所占比重较大.我市消费的煤炭主要产于本地,而本地煤质低,含硫高.含硫率≤0.8%的低硫煤仅占9%,而高硫煤约占91%,平均含硫率约为3.5%.因此,在消费相同吨位煤炭的情况下,其产生的二氧化硫浓度会更高,从而间接导致我市二氧化硫排放总量的增加.
3,脱硫监管制度有待完善.如2004年,主城区空气中二氧化硫浓度超过国家二级标准0.88倍,就与上年XX发电厂利用旁道直接排放未经处理的二氧化硫和XX电力公司未按时完成烟气脱硫装置调试运行有很大关系.
三,对实现二氧化硫削减目标的几点建议
按照预定计划,到"十一五"末,我市二氧化硫排放总量要减少到73.7万吨.那么,如何才能顺利实现这一目标呢 我们认为:三个"坚定不移"是实现这一目标的重要法宝.
1,坚定不移地奉行"三同时"政策.凡是涉及二氧化硫排放等各类建设项目,必须把防治二氧化硫污染的设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产.有关部门要严把关口,把污染控制在萌芽状态,切实做到防患于未然.
2,坚定不移地开发利用清洁能源.如在节能发电方面,可组织科技力量集中攻关,大力开发利用风能,太阳能,水能,生物质能,核能等清洁能源发电.对火电机组,按照煤耗水平调度发展,煤耗低的多发,满发,煤耗高的少发或不发.
3,坚定不移地加强环境执法.有关部门要严格按照法定权限和程序行使权力,履行职责,坚决依法惩处各种环境违法违规行为.