以人为本的出租车企业文化建设
主报告
重庆市公路运输(集团)公司
2008-7-20
前 言
重庆市公路运输(集团)公司(简称公运集团公司)是重庆交通运输控股(集团)有限公司的下属法人子公司,具有一级货运和二级客运资质.下设出租汽车分公司,拥有在营出租汽车1209辆,从业人员三千多人,占重庆市主城区出租汽车行业总量的16%,为重庆市规模最大,拥有出租车最多的国有专业出租汽车客运企业.从2004年初至2006年底,按照政府的倡导和要求,借鉴上海等先进城市的成功经验,公运集团公司以优化经营结构为基础,以人为本建设企业文化为手段,创新管理内容,不断提高服务质量和水平,经过3年卓有成效的努力,现已全面实现出租车公司化经营管理,初步建设形成了以人为本的企业文化,增强和提高了公司的核心竞争力.公司经济效益和社会效益均取得了显著成效.
一,背景
(一)行业发展背景
我市出租车行业的发展与全国发展基本同步,起步于20世纪七,八十年代,特别是随着九十年代改革开放的深入,我国出租车行业迅速发展.但是,在发展过程中,原来以租赁承包为主的经营管理模式越来越不适应行业发展的要求.许多城市的出租车行业纷纷探索尝试新的经营管理模式,以公司化经营为主的经营管理改革成为许多城市出租车行业的选择.
2002年,重庆市也开始了出租车行业以公司化经营为主要内容的改革,先后出台了"出租汽车管理办法","出租汽车质量信誉考核办法","出租汽车托管法","出租汽车产权调整办法"等管理办法,对出租车的行业结构,行业经营方式,车辆产权机制,驾驶员职业道德等方面进行规范和管理.开展出租车企业文化建设势在必行.
(二)企业发展背景
在旧时的租赁承包(从半款承包逐步过度到全款承包)经营情况下,由于经营体制的限制,广大从业人员没有基本社会保障;出租企业以包代管,并未尽到应尽的社会职责和管理责任;经营利润大部分被租赁承包人赚取,出租车成为个人投资领域,于专业化发展方向背道而弛,出租企业经营利润较薄.企业文化建设无法形成核心理念.
2004年初,公运集团公司整合已有出租汽车经营资源,组建出租汽车分公司,实行集约化经营管理.公司成立伊始,领导一班人就分组分赴国内公司化经营改革较为成功的北京,上海等地调查研究出租车行业公司化经营改革经验.在考察中发现:公司化经营管理的运用明晰了出租车产权,规范了公司的管理,理顺了驾驶员与公司的关系,极大地调动了员工特别是驾驶员的积极性,促进了公司经济效益大幅提升.但同时也感到,驾驶员拒载,甩客,宰客,超速,违章等有损乘客利益的现象仍然时有发生,顾客对出租车服务的满意度仍然不高,影响了城市窗口形象树立,给构建和谐社会带来一定的负面影响.进行以人为本的企业文化建设必能从根本上进行扭转这些不利现象.
有鉴于此,公运集团公司领导一班人在多次研究讨论基础上,提出出租车未来改革发展的方案——"一个理念,两个支持平台,三大文化建设"为基本内容的以人为本的出租车企业文化建设.
二,以人为本的出租车企业文化建设的内涵和主要做法
(一)内涵
重庆出租车行业竞争激烈,社会对出租车行业的服务质量与水平要求越来越高.如何在新的形势和条件下,走出一条公司经营管理的新路,进一步提高公司的服务质量水平,不断增强公司的市场竞争力,获得公司持续发展的动力,是确立出租车企业文化建设核心内涵的前提条件.经过充分的调查研究,公运集团公司确立了以人为本的企业核心价值.以此核心价值作为公司企业文化建设根本.围绕以人为本的公司核心价值,公司提出建设以人为本的企业文化,以文化建设促进企业经营管理升级上档,以良好的文化吸引并留住员工,以高质量的服务赢得乘客,以良好企业形象和社会形象,得到社会和政府的认可.
以科学发展观为统领,以现代企业理论为指导,贯彻以人为本理念,是确立以人为本经营管理企业的价值观的先决条件.落实到实践中,就是对内以员工为本建设企业文化,把员工特别是驾驶员放在管理的重要地位,通过文化建设,充分调动员工积极性;对外以乘客为本改进服务质量,把乘客的需求放在服务质量管理的首先要地位,通过文化建设,提高服务质量.形成内外和谐的劳资关系,管理关系和驾乘关系,不断改进和提高服务质量与水平,增强和提高公司的核心竞争力,较好地实现企业满意,职工满意,乘客满意和政府满意的企业经营管理目标.
图1 以人为本的企业文化建设
(二)主要做法
1,推行公司化经营,为建设企业文化搭建经营管理制度保障平台
推行公司化经营,首先必须明确公司的企业主体地位.为此,出租汽车的经营指标产权,车辆所有权和运营管理权属于企业,驾驶员通过按时足额向公司缴纳营收定额获得营运收益权.企业与驾驶员是一种劳动管理关系.从制度上明晰了产权,确保了企业的经营主体地位,彻底改变了之前租赁承包经营模式下产权不清,主体混淆的不利局面.经过几年的施行,公运集团公司的出租车驾驶员身份由承包经营者逐步全面过渡到了劳动者,人员结构不断走向规范.为公司化经营奠定了基础.

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