关于报送打击"黑车"等非法从事出租汽车经营专项治理活动情况总结的函
交通运输部道路运输司,公安部治安管理局:
按照交通运输部,公安部《关于开展打击"黑车"等非法从事出租汽车经营专项治理活动的通知》(交公路发[2009]44号)要求,吉林省交通运输厅,吉林省公安厅联合组织在全省范围内开展了打击"黑车"等非法从事出租汽车经营专项治理活动.在各级党委,政府的统一领导下,经过各有关部门的共同努力,较好地完成了各阶段的治理工作任务.截至5月20日,全省共出动执法人员5.6万人次,执法车辆1.5万台次,检查车辆13.8万台次,查处违章1.8万台次,查扣黑车4560台,发放验收调查问卷560张,共评出先进个人322 人,先进市县21个.
一,主要做法
(一)精心谋划,周密组织.省交通运输厅,公安厅主要领导高度重视,多次召开会议研究部署此项工作.2月16日省交通运输厅,公安厅联合下发了《关于贯彻落实开展打击"黑车"等非法从事出租汽车经营专项治理活动实施意见的通知》(吉交联[2009]20号),对专项治理活动提出了具体要求.2月26日两厅联合召开了全省专项治理活动视频会,对专项治理活动进行了安排部署.3月10日至20日,省交通运输厅,公安厅联合成立4个检查组,对全省专项治理工作情况进行了督察,并对阶段性工作进行总结,下发了《关于对打击"黑车"等非法从事出租汽车经营专项治理活动督察情况的通报》(吉交运联[2009]52号).4月13日,省交通运输厅,省公安厅联合下发了《关于下发的通知》,明确了全省专项治理活动验收内容,方式,时间和奖励,制定细化了专项治理活动验收标准.5月8日,省交通运输厅,省公安厅联合召开了吉林省打击"黑车"等非法从事出租汽车经营专项治理活动调度工作会,总结各地经验,研究建立长效机制.两厅分管副厅长两次共同到各地区检查指导专项治理活动开展情况.5月20日至30日,两厅联合成立2个检查组对全省专项治理活动进行了验收评比.
(二)高度重视,强化领导.全省各级政府对治理工作十分重视.省委常委,政法委书记,省公安厅厅长李申学同志对专项治理活动作出了"公安要配合运输部门坚持抓紧抓好,在工作中注意建立制度规定,形成长效机制"的批示.省交通运输厅,省公安厅非常重视,立即成立了由省交通运输厅党组书记,副厅长厉正强,省公安厅副厅长刘培柱为组长的省专项治理活动领导小组.全省各市县都成立了由政府主管领导牵头,交通,公安,建设等部门参加的工作机构,负责组织开展专项整治活动.长春市政府成立了由分管交通,公安工作的两位副市长为组长的领导机构,变部门行为为政府行为;很多市县党政主要领导分别对打击"黑车"工作做出重要批示.四平市及伊通县政府还为"打黑"工作划拨专项资金,保证了治理力度和效果.
(三)密切配合,形成合力.各级交通,公安,建设等部门在当地政府的统一领导下,不断加强沟通配合,采取集中治理,联合执法等措施,严厉打击 "黑车"等非法经营行为.长春市交通局,建委,公安局按照治理活动的要求,统一部署整治行动,仅2月28日就出动执法人员160余人,对市区7个"黑车"集中的区域实施重点打击.长春市公安局还专门成立了公交治安分局,全力配合打击"黑车"工作,极大地震慑了非法经营者.通化市公安局在警力十分紧张的情况下,抽调出16名干警,专门从事打击"黑车"工作.白城市交通和公安部门组建了12个执法队,共同开展联合行动,建立了"信息勤沟通,检查勤配合,情况勤通报"的联合执法工作制度.东丰县针对农村客运市场治理工作,实行运管分所和乡镇派出所联合执法;江源县运管所根据林区分散的特点,与林业公安部门共同打击"黑车";德惠,梅河口,公主岭市建立了运管部门同公安部门长期合作的机制,协调财政部门将罚没收入分别返还给交通和公安部门,弥补经费不足,共享打击成果.为有效制约执法行为,各地根据本地实际,执行统一的处罚标准,实行公开处罚.长春,四平市对"黑车"的处罚必须通过专项治理联席会议集体研究.公主岭,梅河口市对"黑车"的处罚,必须经过主管市长,交通局长,公安局长,监察局长,交警大队长,运管所长,纠风办主任等治理活动领导小组成员签字,有效抵制了"人情风"和"说情风".
(四)加大宣传,营造氛围.各地,各部门充分利用报纸,广播,电视,网络等新闻媒体,通过召开会议,张贴标语,发布公告,发放宣传单,出动宣传车等多种方式,宣传专项治理工作的重要意义,报道专项治理工作动态,曝光非法经营行为,形成了全社会抵制"黑车"的舆论氛围.省治理领导小组在活动期间制作简报17期,会同省广播电台对全省各地专项治理活动进行跟踪报道.长春市联合报纸,电台,电视台等新闻媒体对集中治理行动进行了专题报道;市交通局,运管处有关领导走进电台直播间,现场回答听众提问,并通过电台等新闻媒体获得"黑车"线索100余条.辽源市列支宣传专项经费2万余元,为每台出租车张贴一条宣传标语,在市区主要街路,车站,宾馆,医院,城乡结合部等重点区域悬挂条幅58条,发放宣传单5000张,还通过编发辽源运管刊物及时宣传治理工作的有关情况.吉林市利用电视台滚动播出市政府治理活动的通告,并印发宣传单一万余张.四平市运管处编发了治理活动简报,张贴公告1000多份,散发传单2800张,在电台,电视台连续报道稿件20余篇.通化市共粘贴宣传标语1300条,悬挂横幅36幅,发放传单5000份,电视新闻报道7次;报纸刊登专题日报4篇,电视台连续七天播报了交通与公安联合治理活动的通知.延边州充分利用延广交通文艺台在全州覆盖面广,听众多的优势,从2月26日开始,对此次集中专项治理活动的内容和政策进行了大力宣传.白城利用当地媒体共播发专项活动新闻7次,将此次专项整治作为创建"平安白城"的重要活动进行宣传.长白山管委会结合消费者权益日,组织人员到池北区开展集中宣传活动.白山市运管处印发2万余张宣传单下发到辖区运管所,发放投诉举报电话卡1万余份,悬挂条幅15幅.临江市将合法车辆和非法车辆发生交通事故后,保险赔偿差额的对比情况在客运站进行了公布,使广大群众能够了解乘坐非法营运车辆的危害,理解治理工作的必要性和意义,教育他们自觉抵制"黑车",不坐"黑车",不从事"黑车"运营.

下一页