原住民族传播政策与原住民族电视台
发展座谈会
2006-10-12,台北市忠孝东路1段31号青年交流中心
冯建三发言大纲
一,至今,我国欠缺合格的传播政策,国民的传播主体权,难以彰显;
二,原住民族的传播政策与传播主权,至今同样不彰;
三,特别是在2005年7月1日以前,原住民族的传播政策与传播主权,问
题更大--
3.1 1994年底,有线民主台全省联线曾以超党派的眼光,制作了
一些原住民议题导向的节目,但昙花一现;
3.2 1994年起当时的公视筹备会从百多位应徵者之中,初步选出
20位原住民,准备在培训以后,找定10合适人员,担任每周
30分钟原住民电视新闻性节目的记者.但195年5月起,彼时
的公视主管,以让人不解,错愕的版权理由,不肯让「原住
民新闻杂志」试播,流通;
3.3 那个时候,原本已经稀有的原住民广播(每周只在14个AM频
道播音八小时多,只占全台总播音时数的0.02%,即便按照人
口比例,以收音机资源来说,原住民的所得也只占有应得比
例的八分之一),亦竟纷纷停播;
3.4 1995年五月初,兰屿达悟人申办电台,因资金只能筹得50万
而无法如愿.
四,其后,随2006年无线电视公股释出条例,我国不合格的传播政策与
国人的传播主权,以及原住民的传播政策与传播主权,从7月1日与
2007年元旦起,开始有了转变的迹象,说迹象而不说已经转变,理
由众所周知;
五,其中,有关原住民传播政策与原住民传播主权,表面上有高於汉人
的可喜表现--
5.1 政府一年投入原住民电视台预算若以三亿计,是投入公视的
1/3,若以公视整年(含其他收入)预算计,是1/5左右;
5.2 英国广电协会(BBC)与澳洲广电协会(ABC)服务所有英国
与澳洲人,英澳也另设置了少数族裔的电视频道(威尔斯第
四频道,SC4)与特殊广电服务频道(Special Broadcasting
Service,SBS).SC4的2004年政府拨款是0.86亿英镑,BBC
的2004年执照费是29.4亿英镑,其中2/3,也就是19.6亿用在
电视,二者比例大约是1:23.澳洲SBS与ABC在2003-4年的政
府拨款分别是澳币2600万与7.2亿,比例大约是1:28;
5.3 对照台湾与英,澳,轻易可以看出,去年起,台湾对於原住民
突然「相对慷慨」了起来,超越英澳(国际 )水平甚多.
六,何以如此
6.1 也许是弥补过去错误的开始;也许是政治正确的文宣,从而居
然也有些选举的考量

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