附件:中华人民共和国商务部关于原产于日本,美国,马来西亚和台湾地区的进口乙醇胺所适用的反倾销措施的期终复审裁定
2009年11月13日,中华人民共和国商务部(以下称调查机关)发布公告,决定对原产于日本,美国,马来西亚和台湾地区的进口乙醇胺所适用的反倾销措施进行期终复审调查.
调查机关对终止原反倾销措施,原产于上述国家和地区的进口乙醇胺对中国大陆的倾销和损害继续或再度发生的可能性进行了调查.根据调查结果,并依据《中华人民共和国反倾销条例》(以下简称《反倾销条例》)第四十八条,作出复审裁定如下:
一,原反倾销措施
2004年11月14日,调查机关发布年度第57号公告,决定对原产于日本,美国,伊朗,马来西亚,台湾地区和墨西哥的进口乙醇胺征收反倾销税,实施期限为自2004年11月14日起5年.
反倾销措施实施期间,调查机关发布2008年第3号公告,依法对措施进行了调整.
二,期终复审调查程序
(一)到期公告.
2009年5月14日,调查机关发布年度第32号公告,告知利害关系方原反倾销措施将于2009年11月14日到期.根据《反倾销条例》规定,经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害继续或者再度发生的,反倾销税的征收期限可以适当延长.自该公告发布之日起,中国大陆产业可在原反倾销措施终止日60天前,向调查机关提出书面复审申请.
(二)复审申请.
2009年9月7日,嘉兴金燕化工有限公司(以下称嘉兴金燕公司),抚顺北方化工有限责任公司(以下称抚顺北方公司)和茂名实华东升化工有限公司(以下称茂名实华公司)三家企业代表中国大陆乙醇胺产业向调查机关提交了期终复审申请.申请人主张,如果终止反倾销措施,原产于日本,美国,马来西亚和台湾地区的进口乙醇胺对中国大陆的倾销行为可能继续发生,倾销对中国大陆乙醇胺产业造成的损害将再度发生,请求调查机关继续维持该反倾销措施.
(三)立案前通知.
2009年11月6日,调查机关就有关期终复审申请事宜通知了日本,美国,马来西亚驻华使馆,并委托中国常驻世贸组织代表团向台湾方面转交了有关期终复审申请事宜的通知.
(四)立案.
根据《反倾销条例》第十一条,第十三条,第十七条和第四十八条规定,调查机关对申请人资格和申请书的主张及相关证明材料进行了审查,认为申请人资格和申请书符合立案要求.
根据审查结果及《反倾销条例》第十六条,第四十八条,第五十一条规定,调查机关于2009年11月13日发布年度第90号公告,决定对原产于日本,美国,马来西亚和台湾地区的进口乙醇胺所适用的反倾销措施进行期终复审调查.
(五)复审内容.
本次复审调查的内容为,如果终止原反倾销措施,是否可能导致倾销和损害的继续或者再度发生.
(六)立案通知及利害关系方评论.
立案当日,调查机关就立案事宜通知了日本,美国,马来西亚驻华使馆,并将立案公告和申请书公开文本提供给上述国家驻华使馆,请其通知本国相关生产商和出口商.有关申请书公开文本,利害关系方可于商务部公开信息查阅室查阅.同日,调查机关委托中国常驻世贸组织代表团向台湾方面转交了立案通知.
在规定时间内,没有利害关系方对本次复审立案发表评论意见.
(七)登记应诉.
2009年11月13日,调查机关在2009年第90号公告中公布,任何利害关系方可于立案公告发布之日起20天内,向调查机关申请参加应诉.如利害关系方未在立案公告规定的时间内登记应诉,调查机关可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息作出裁定.
在规定时间内,英力士美国有限公司和台湾东联化学股份有限公司登记应诉本次复审调查.
(八)倾销调查和损害调查.
1,倾销调查
(1)调查问卷
调查机关向应诉公司发放了调查问卷.在规定时限内,应诉公司没有提交答卷.
调查机关向申请人发放问卷和补充问卷,要求申请人进一步提供调查期内国际国内市场的乙醇胺相关信息.在规定时间内,申请人按照要求提交了答卷.
(2)公开信息渠道
调查机关通过查询海关数据,咨询相关行业协会,查阅相关网站,公开刊物等方式,收集了与被调查产品及其同类产品有关的数据,信息.
(3)听取各利害关系方陈述
在调查过程中,没有利害关系方向调查机关提交口头或书面意见陈述.
(4)听证会
在调查过程中,没有利害关系方向调查机关申请召开听证会.
(5)信息公开
根据《反倾销条例》第二十三条规定,本案所有与倾销调查有关的公开信息均已按规定送交商务部贸易救济措施公开信息查阅室.本案所有利害关系方可以查找,阅览,摘抄,复印与倾销调查有关的公开信息.
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