在Duncan的Framework里,设备处的经营环境可以被归类於「Low-Moderate Uncertainty」,也就是说外部影响因素(elements)多,但是相对地各因素本身变动幅度较小.也就是变动的方向大致可以知道,但是内容及相关的状况却不易掌握.
就设备处而言,以往从中钢公司的生产部门就可拿到足额的业务量供设备处正常运作,而且设备处也一直扮演好维护者的角色.但当大环境景气变差时,各一级生产厂处最有可能检讨的就是维护费用,於是设备处在降低维护成本及费用仍需采取必要的措施,以适应环境的变化.
下表系利用课本(Chapter 4)所介绍的方法,把设备处外部环境(External Environment)分成10个部份(sectors)进行分析,并讨论其「应然」与「实然」间的差异.
Sector
不确定性
应 然
实 然
Industry
1.开发中国家低成本的优势2.工程外包.
1.开发新产品,及高品级钢种.2.强化维护技术水准.
1.除了非方向性电磁钢片,热浸镀锌钢板外,其他高级钢种研发不易,也无足够国内市场支持.2. 维护技术确实增进不少.
Raw Materials
矿砂来源全部掌握在外国人手上.
应比照韩国浦项钢厂直接参与国外矿场投资.
评估矿场投资之专业人员缺乏,虽曾尝试,到目前为止仍未真正投资矿场,也没有进行中的评估案.
Human Resources
操作环境恶劣,员工年龄断层严重平均年龄接近50,部份工作已显较难胜任.
调整组织结构疏通异动管道,增加诱因.
因各单位专业不同异动困难,或是较难胜任单位环境恶劣,无法吸引优秀新人.
Financial Resources
外汇进出量大,汇差影响大.
设立专责部门,雇用专门人才操作.
依循国营时代保守观念,极少从事衍生性金融商品操作.
Market
1.钢铁景气低迷时中钢公司有降低维护成本压力.
积极朝向备品国产化降低成本.
部份机械备品及少数电气备品国产化相当成功,但多数备品仍因国内产业结构与技术未达标准而无法国产化.
Technology
四个扩建阶段的设备来源不同,技术随著不同扩建阶段而异,颇有挑战性.
人员训练应求落实.
对50岁的高工技术员而言,全新变压变频电控有学习上的困难,目前这部份的负担偏重在股长与工程师身上.
Economic Conditions
国际钢铁景气变化不定,影响总体需求.
多角化经营分散风险.
已成立廿家子公司,但只有少数盈余,而且子公司营业额不大,除了投资世大积体电路并入台积电的股票收入外,其余对公司贡献不大.
Government
美浓水库建设政策不定,政党恶斗导致中下游厂商投资裹足.
雇用游说团体,或加强党政关系,以维护庞大的投资利益,增加投资环境的确定性.
经济部仍为大股东,游说运作空间小.不建美浓水库事关总统政见,变更不易.
Social culture
环境污染,工安事故频传,增加社会责难.

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