扬州回族女市长杨祖彤
◎黄义通
杨祖彤（1915－1985），女，回族，祖籍安徽省寿县（今淮南市谢家集区），生于扬州。17岁入私立扬州中学高中部学习，后转学镇江师范，在校期间，积极参加学生运动，毕业后分配到江都仙女庙小学任教。抗日战争爆发后，杨祖彤参加上海社会科学讲习所学习，改名杨玖。1938年11月，任嘉定淞沪人民抗日自卫队政治指导员。1939年加入中国共产党。1940年3月至次年3月，先后任常熟县教委主任、苏（州）常（州）太（仓）地区教委主任、江南行政委员会文教处长。
1941年9月，为开展反“清乡”斗争，组织上挑选杨祖彤等80名县乡级以上干部组成“大武工队”，在澄（江阴）锡（无锡）虞（常熟）地区活动。同年10月，杨奉中共江高县委之命潜回扬州，领导城区地下工作。她以江都县民众教育馆编写职务为掩护，以该馆名义举办“读书会”，传授文化知识，宣传抗日,使不少读书会成员走上革命道路。1942年冬，任江都县政府秘书兼党团书记，改名李文瑾。在反伪化斗争中，她只身潜入郭村敌伪据点一伪乡长住处，举枪警告他不许下乡抓丁抢粮，群众深受鼓舞，扩大了党的影响。
1943年7月，杨奉命开辟高邮一区。该区十几个乡已大半伪化，杨祖彤组成武工队，清扫外围敌伪据点，同时在境内打击作恶的反动分子。局面打开后，一区建立新乡制，杨祖彤任区委书记、区长、区队长。1944年4月，奉调去苏中党校学习。数月后，分派到苏中区委党校调研室任对敌斗争组组长。
1946年1月，杨祖彤调任邵伯市市长，担负民主政权建设和支前后勤重任。8月23日，国民党25师侵犯邵伯，新四军英勇还击，杨祖彤在硝烟弥漫中指挥干群和担架队将作战物资源源不断地送上阵地，抬下重伤员。经过四天四夜激战，敌人伤亡2000余人，全线溃退。是年10月，杨祖彤随军北撤至山东荣成县境，后任干部家属队指导员。1948年春，调回兴化，任中共华中二地委巡视团团长，后调任溱潼县县长。
1949年1月26日，杨祖彤调任扬州军管会副秘书长，是年3月任扬州市副市长，5月任代理市长，6月任扬州市政府市长，时年34岁。新中国建立初期，百废待举，百业待兴。杨祖彤任扬州市市长3年多期间，在维护社会治安、恢复生产、市政建设等方面，倾注了大量心血，取得了显著政绩。
1949年1月，市政府接管扬州振扬电厂官僚资本部分，实行公私合营。此后在城区建立或从外地迁来的工厂有苏北机米厂、苏北植物油厂、大华棉织厂、苏北日报印刷厂、利民铁工厂等。为安排烈军属、复员军人及城市贫民生活，市政府民政部门组织生产自救，兴办烈军属服装厂、荣光电池厂、草织厂、民生淀粉厂、制盒厂、朴席厂、砖瓦厂、鞋底厂等。
1949年9月19日至23日，扬州市一届一次各界人民代表大会在慕究理中学（校址在今市粉南巷）礼堂召开，出席代表200人，市长杨祖彤作关于解放8个月来工作情况及今后任务的报告，讨论关于恢复生产、支援战争，加强肃特治安等工作，作出决议5项，收到提案86件。解放初，城区一些投机商贩搞非法活动，或抢购物资，囤积居奇，哄抬物价；或经营黄金、外币，造成市场混乱。市政府一面组织调运粮食等物资平价销售，稳定物价；一面取缔黑市，打击投机，重点查处非法买卖金银案12起，其中2起移送司法机关处理。同时限令全市私营银楼转业，对私营钱庄进行增资验资，收回到期贷款，限制停止放贷。1950年后，重点查处买空卖空、投机倒把违法活动。
1950年11月6日，召开全市各界代表协商委员会会议，开展“抗美援朝、保家卫国”宣传活动。全市人民开展捐献飞机大炮款活动。中共扬州市委、市政府根据志愿兵役制原则开展征兵工作，至1953年，在学校、工厂、农村动员540名青年参军，其中有部分青年参加中国人民志愿军，为抗美援朝、保家卫国作出了贡献。
1951年3月5日，全市拆城墙筑马路工程开工，新筑环城路7066米（含泰州路1573米、南通东路1789米、南通西路1060米、盐阜西路855米、盐阜东路1189米）。是年还改造老城区道路，拓宽缺口街为江都路（2360米），拓宽左卫街为广陵路（1142米），拓宽多子街为邗江路，拓宽小东门街、甘泉街为甘泉路（1002米），路面皆用城墙砖铺砌。当年12月8日，拆墙筑路工程竣工。是年，还拆除砖街，建渡江路；拆除辕门桥、教场街、鹅颈项湾等街巷，建国庆路；拆除运司街，建史可法路（后亦称国庆路，全长1316米）。
解放前，古运河上只有通扬桥和大荣桥两座活动桥梁。通扬桥建于1935年，是一座平旋启闭式桥，行船时桥上不能通车，通车时桥下不能行船。大荣桥系1947年由扬州籍上海理发业主任大荣捐款建造，故名大荣桥，属木结构简易人行便桥，行船时要将桥面吊起，1953年建渡江桥后拆除。1951年5月18日，建国后扬州首座跨越古运河的钢筋混凝土大桥———解放桥开工，次年1月15日竣工（见题图）。