南京市政府采购中心招标公告
南京市政府采购中心受南京市中级人民法院的委托,对审判法庭综合楼物业管理设备及相关服务(NJZC-2008H027)进行公开招标采购,现欢迎符合相关条件的供应商参加投标.
投标开始时间:2008年4月16日 8:30(北京时间)
投标截止时间及开标时间:2008年4月16日 9:00(北京时间)
投标文件接收地点及开标地点:南京市政府采购中心六楼开标厅(南京市鼓楼区北京西路2号-1)
投标文件接收人及招标,合同联系人:胡转娣
联系电话:025-83279817
传真电话:025-83279814
招标文件联系人:陆樱
联系电话:025-83279806
传真电话:025-83279806
联系地:南京市政府采购中心(南京市鼓楼区北京西路2号-1)
邮政编码:210008
开 户 行:建行地铁大厦分理处
银行帐号:32001595844050000202
开户名称:南京市政府采购中心
网站:www.njzc.gov.cn(标书免费下载)
南京市政府采购中心
二00八年三月
招 标 文 件
项目编号: NJZC-2008H027
项目名称:南京市中级人民法院审判法庭综合楼物业管理
南京市政府采购中心
二○○八年三月
第一章 投标邀请
南京市政府采购中心(以下简称"采购中心")受南京市中级人民法院的委托,对一项物业管理进行国内公开招标采购,兹邀请合格投标人提交密封投标.
1,项目编号:NJZC-2008H027.
2,项目名称:南京市中级人民法院审判法庭综合楼物业管理.
3,项目内容:具体要求见标书第三章.
4,服务时间:2008年5月1日至2009年4月31日,其中:前二个月为试管期,试管期满经采购人考核合格后合同方为有效.合同期满如采购人满意可续签壹年合同,若出现重大失误,采购人可终止合同.
5,服务地点:南京市中级人民法院(南京市广州路35号).
6,项目总建筑面积:约52,000平方米.
7,服务管理用房:建筑面积约120平方米.
8,物业管理服务费的结算形式:由采购人考核合格后按季度支付,即下季初(10日内)支付上一季度应支付的物业管理费用.
9,投标保证金:人民币叁万元整,采取汇款,汇票(外埠),本票,支票(本市)形式(现金不予接受),在投标截止时间之前送达采购中心.
10,招标文件获取办法:登录南京市政府采购中心网站(www.njzc.gov.cn)免费下载.
11,考察现场及答疑会:2008年4月1日上午九点整,南京市中级人民法院(南京市广州路35号)新闻发布厅集中,考察现场并答疑,联系人:钱进辉,联系电话:025-83522363.
12,投标时间及开标时间:
投标开始时间:2008年4月16日上午8:30(北京时间)
投标截止时间及开标时间:2008年4月16日上午9:00(北京时间)
13,投标地点及开标地点:
南京市政府采购中心六楼(南京市北京西路2-1号),届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表出席开标仪式.
14,投标报名截止时间:2008年4月14日下午5点前.请将投标报名意向(注明招标文件项目编号及项目名称)传真至南京市政府采购中心文件接收人胡转娣处,传真电话:025-83279814,否则将有可能被拒绝参与投标.
以上若有变更将通过原招标公告发布媒体发布,请投标人关注.
投标文件接收人及合同联系人:胡转娣
联系电话:025-83279817 传真电话:025-83279814
招标文件联系人:陆樱
联系电话:025-83279806 传真电话:025-83279806
采购中心地址:南京市北京西路2号-1 邮政编码:210008
开 户 行:建行地铁大厦分理处
银行帐号:32001595844050000202
开户名称:南京市政府采购中心
第二章 投标人须知
一,总 则
1,适用范围
1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述服务的招标投标.
2,定义
2.1"采购人"指委托采购中心招标采购本招标文件所列服务的南京市中级人民法院.
2.2"招标服务"指本招标文件中所述相关服务.
2.3"投标人"指按照本文件规定获得招标文件并参加投标的供应商.
3,合格投标人
3.1投标人应具有实施本项目服务的能力,符合并承诺履行本文件各项规定的国内法人和其他组织.
3.2投标人应遵守有关国家法律,法规和条例,具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件.
3.3投标人应具有下列资质:具体资质要求见标书第三章中列明的投标人资质要求.
4,招标文件构成
4.1招标文件组成:
投标邀请;
投标人须知;
投标人应当提交的资格,资信证明文件;
投标报价要求,投标文件编制要求和投标保证金交纳方式;
招标项目的技术规格,要求和数量等;
合同主要条款及合同签订方式;
提供服务的时间;
评标方法,评标标准和废标条款;
附件.
4.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容.如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应,可能导致其投标被拒绝.
4.3招标的最小单位是包.招标服务未分包的,投标人对要求提供的服务不得部分投标;招标服务已经分包的,可以以包为单位投标.
4.4采购中心如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的,投标人可以提交备选方案;否则,备选方案将被拒绝.
5,招标文件的澄清,修改
5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应在投标截止时间15日前,按照《投标邀请》中的地址以书面形式通知采购中心.对在此之前收到的澄清要求,采购中心将以传真,电子邮件或在南京市政府采购中心网站公告的方式送达要求澄清的投标人.答复中包括原提出的问题,但不包括问题的来源.
5.2在投标截止时间15日前任何时候,无论出于何种原因,采购中心均可对招标文件进行修改,并按照前款方式将修改内容通知所有投标人.
5.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.
5.4采购中心可以视采购具体情况,在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前,有权决定延长投标截止时间和开标时间,并按照前款方式将变更时间通知所有投标人.
6,投标费用
6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.
6.2本次采购采购中心不收取任何费用,请投标人予以关注.
二,投标文件的编制
7,投标文件的语言,计量单位,货币和编制
7.1投标人提交的投标文件,技术文件和资料,以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文.投标文件中若有英文或其他语言文字的资料,应提供相应的中文翻译资料.
7.2投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位.
7.3投标人应用人民币报价.
7.4投标文件应字迹清楚,内容齐全,不得涂改.如有修改,修改处须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字.
7.5投标文件应按照招标文件规定的顺序,统一用A4规格幅面打印,装订成册并编制目录,由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到,责任由投标人承担.
7.6投标人应在投标文件中写清相应的项目编号,项目名称,投标人全称,地址,电话,传真等.
8,投标报价
8.1投标人应采用分项报价最终汇总的方式进行,在《开标一览表》(附件四)及服务管理工作设计等标明拟提供服务的单价和总价.
8.2投标报价内容详见第三章.
8.3房屋免费维保范围以外的大修或改造项目由采购人实施,物业管理企业负责随工监理,随工监理费用由投标人承担.
8.4 房屋免费维保范围以内的项目,由维保企业负责实施,物业管理企业负责随工监理,随工监理费用由投标人承担,工料费用由维保企业根据维保合同承担.
8.5空调,电梯和安保监控系统等均有专业资质的养护维修单位养护,维修,各项维保费用由采购人承担.投标人需负责以上系统日常的清洁保养和使用管理,并对专业公司的维护情况进行监督检查及协调.以上系统维修,更换零部件材料费由采购人承担.
8.6用于物业管理的劳动用具,清洁用品以及共用部位的卫生用品(如洗手液,卫生纸,卫生球,肥皂,垃圾袋,茶叶篓等)由投标人购置并承担费用(报价时应注明品名和规格).
8.7对于未在设备清单中列出的设备的维护保养费用均应含在报价中.
8.8 对于与报价相关的该大楼的各种免费维保条件,请各投标人自行与采购人联系,了解,并考虑在本次报价中,若将来由于该种因素考虑调整合同价格的话,采购人将不予考虑.
8.9采购中心如没有特别说明的话,对每一项服务仅接受一个价格.
8.10投标人须将开标一览表装在单独的封袋内,并标明"开标一览表"字样,以便唱标时查找.
9,投标文件的组成:
(1)证明投标人合格和资格的各项文件;
(2)开标一览表;
(3)服务管理工作设计;
(4)服务管理工作标准;
(5)人员配置表,拟派项目负责人及主要工程人员简介;
(6)服务保障承诺;
(7)投标人供应耗材清单;
(8)对投标文件的偏离说明;
(9)其他材料.
10,证明投标人合格和资格的文件
10.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分.
10.2证明投标人合格和资格的文件包括但不限于,所有项目若有缺失或无效(除注明"如果有的话"),将可能导致投标被拒绝且不允许在开标后补正:
(1) 投标函(附件一);
(2) 法定代表人授权委托书(附件二);
(3) 投标人资格声明(附件三);
(4) 投标保证金(人民币叁万元);
(5) 投标人有效期内的企业法人营业执照(或事业单位法人登记证)副本复印件;
(6) 投标人有效期内的《中华人民共和国物业管理企业壹级资质证书》复印件;
(7) 投标人通过ISO9001质量管理体系认证及ISO14001环境管理体系认证的证书复印件;
(8)具有单一产权办公楼(在管项目,不少于3万㎡)物业一体化管理经验,并能提供一处正在管理的机关办公楼作为信誉度备查项目(须提供物业管理合同复印件等证明及联系人,联系电话等);
(9)投标人近两年内无重大管理责任事故的书面承诺;
(10)投标人近两年内没有被工商,税务以及物业管理主管部门处罚记录的书面承诺;
(11)投标人的开户银行,帐号及银行资信等材料复印件;
(12)投标人拟派出的针对此项目的有效的用工人员身份证,劳动用工证,卫生体检证明及从事保洁管理的相关岗位技能证书等复印件.投标时,供应商至少须提供本项目负责人的身份证复印件及简历(含项目负责人管理机关办公楼的年限)等材料.确定中标后,中标供应商须按采购人要求,提供所有用工人员的剩余相关材料给采购人备案,且未经采购人许可,不得更换项目负责人及所有用工人员;
(13)投标人具有打印,影印经营从业资质的证书复印件(如果有的话);
(14)投标人拟派出的本项目工程部主要人员的职称证明复印件(如果有的话);
(15)投标人拟派出的本项目的服务人员持有高空危险作业资格证书的人数及证书复印件(如果有的话);
(16)投标人通过OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的证书复印件(如果有的话);
(17)投标人托管与本项目类似机关办公楼的情况简介(须提供物业管理合同复印件等证明材料)(如果有的话);
(18)投标人托管项目的获奖证明复印件(如果有的话);
(19)投标人认为需要提供的其他资料(如果有的话).
11,证明提供服务符合招标文件规定的文件
11.1投标人应提交证明其拟提供服务的合格性符合招标文件规定的文件,并作为投标文件的一部分,可以是文字资料,图纸和数据等.
(1)投标人情况介绍.
(2)服务管理工作设计(服务管理工作目标定位实施方案,项目管理机构,工作职能组织运行图,各项目岗位职责制度,考核办法目录,工作程序,进退场交接方案及应急措施等):
①投标人应对照招标文件要求(具体见招标文件第三章),逐条说明所提供服务已对采购人的需求做出了实质性的响应,或申明与需求条文的偏差和例外;
②投标人可以在投标文件中提出不同的服务标准和保障承诺,但应使评委会相信替代服务相同于或优于原需求,特别对于有具体参数要求的指标,投标人必须提供具体参数值.
(3)服务管理工作标准(按项目编制).
(4)服务保障承诺.
(5)人员配置表及拟派项目负责人资格证明材料:
人员配置表;
项目负责人的照片,管理职责及简历;
上岗资格证明等复印件;
投标人针对此物业管理项目拟派出的项目经理必须到现场进行方案答辩;
投标人如中标,未经采购人许可,项目负责人及所有用工人员不得更换.
(6)供应耗材清单:投标人按实填写物业管理服务中拟供应耗材的详细情况.
(7)对投标文件的偏离说明.
(8)投标人认为需要提供的其他资料.
12,投标保证金
12.1 投标人应提交投标保证金,并作为其投标的一部分.投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,采购中心在因投标人的行为受到损害时,投标人的投标保证金将不予退还.
12.2投标保证金金额:人民币叁万元整,采取汇款,汇票(外埠),本票,支票(本市)形式(现金不予接受),在投标截止时间之前送达采购中心.
12.3未中标供应商的投标保证金,将在中标通知发出后五个工作日内无息退还.
12.4中标供应商的投标保证金,将在采购合同完成后五个工作日内无息退还
12.5下列任何情况发生时,投标保证金不予退还:
(1)投标人在投标截止时间后至投标有效期期满前撤回其投标的;
(2)中标人在规定期限内未能签订合同的.
13,投标有效期
13.1投标自开标之日起,30天内投标有效.
13.2在特殊情况下,在原投标有效期截止之前,采购中心可要求投标人同意延长投标有效期,这种要求与答复均以书面形式提交.投标人可拒绝这种要求,并且不影响保证金退还.接收延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期.在这种情况下,有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效.
14,投标文件份数和签署
14.1 投标人应提交一式五份投标文件(一份正本,四份副本),每份投标文件须清楚地标明"正本"或"副本"字样.一旦正本和副本不符,以正本为准.
14.2 投标文件的正本和所有的副本均由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字.
三,投标文件的递交
15,投标文件的密封和标记
15.1 投标人应将投标文件正本和所有副本分别用单独的封袋密封,且在封袋上标明"正本","副本"的字样.
15.2封袋应注明投标项目名称,项目编号,投标人名称,地址,以及"请勿在开标前启封"字样.以便如果投标文件被宣布为"迟到"投标时,能原封退回.如果封袋未按要求密封和加写标记,采购中心对误投或提前启封概不负责.
16,投标截止时间
16.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前,将投标文件密封送达投标地点.
16.2采购中心可以按照本文件规定通过修改招标文件适当延长投标截止时间.在此情况下,受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间.
17,投标人有下列情况之一的,采购中心将拒绝接收投标人的投标文件:
17.1未按招标文件要求交纳投标保证金的;
17.2未按招标文件要求密封和标记的;
17.3在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的等.
18,投标文件的修改和撤回
18.1 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充,修改或撤回,并书面通知采购中心.补充,修改的内容应当按照招标文件要求签署,盖章,并作为投标文件的组成部分.
18.2投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体,非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明.
19,联合投标
本次采购不接受联合投标.
20,诚实信用
20.1投标人之间不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益.
20.2投标人不得以向采购中心,评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标.即使在签订合同后,如果采购中心有证据表明投标人有此行为的,采购中心将单方面终止合同,并在南京市政府采购中心网站公告,将投标人列入不良行为记录名单,按照《政府采购法》有关规定处理.
四,开标,评标与定标
21,开标
21.1 采购中心将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标.投标人应委派代表准时参加,参加开标的代表须签名报到以证明其出席.
22.2 开标时,采购中心将当众拆封,宣读投标人名称,投标价格以及采购中心认为合适的投标文件的其他主要内容.
22.3未宣读的投标价格等实质性内容,评标时不予承认.
22.4开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准.
22.5投标文件的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价金额不一致的,以单价金额计算为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
23.评标
23.1评标组织
(1)评标工作由采购中心负责组织,具体评标事务由依法组建的评标委员会负责,并独立履行职责.
(2)评标委员会由采购人代表和有关技术,经济等方面的专家组成,独立开展评审工作.
23.2评标标准和评标方法
对通过初评确定为实质上响应招标文件的投标者进行详细的评估计算,采用百分制计分方法,根据各投标者的加权总积分推荐出中标人.评标考虑的主要因素及其权值是:投标价30%,服务方案及质量标准42%,投标人总体评价15%,项目经理答辩8%,自主创新及节能,环保5%.
(1)"投标价"是指物业服务总报价,本招标文件对应的各项内容及措施费用等,均应计入报价,若报价中未包含,投标结束后报价将不再调整,视为参加投标人对采购人的价格优惠.
"投标价"分值由招标机构工作人员计算后经评委会审核统一打分,各评委对除投标价外其他五个方面的每个评标栏目进行独立评估打分.
(2)"服务方案及质量标准"主要考虑投标人针对本项目拟定的服务方案,质量标准,管理目标及服务响应时间等因素.
(3)"投标人总体评价"主要考虑投标人承接项目,是否通过OHSAS18001职业健康安全管理体系,托管的机关办公楼数量及获奖业绩,经营资质等因素.
(4)"项目经理答辩"主要考虑各投标人项目经理对物业方案阐述是否清晰等因素.
(5)"自主创新及节能,环保" 主要考虑投标产品是否纳入财政部公布《政府采购自主创新产品目录》中,以及是否通过中国环境标志产品认证,包含在环境标志产品政府采购清单中.
评标项目
分值
评标要点及说明
1,投标价
30分
取符合条件的投标人的最低报价得满分30分,其他报价的价格分按比例递减,具体公式为(最低报价/其他报价)*30.
2,服务方案及质量标准
42分
按下述部分分别对各投标文件进行排名,最优者得该部分最高分,其余按评价程度酌情递减得分:
1,符合政策法规的整体设想及策划(5分);
2,组织机构设置,人员配备,培训与管理(15分):
(1)拟派出的项目负责人管理机关办公楼的年限:4年(含)以上得3分,3年(含)-4年(不含)得2分,3年(不含)以下不得分;
(2)拟派出的工程部主要组成人员的职称:3名以上高级得8分,2名高级得5分,1名高级得2分,无高级不得分;
(3)拟派出的服务人员持有高空危险作业资格证书人数:2人(含)以上得4分, 2人(不含)以下不得分.
3,拟采取的服务方式(3分);
4,管理服务体系(3分);
5,规章制度,公众制度的建立(3分);
6,日常管理方案及措施(7分);
7,管理服务重点,难点及其措施(3分);
8,物业档案资料管理(3分).
3,投标人总体评价
15分
1,通过OHSAS18001职业健康安全体系认证的得3分;
2,托管类似机关办公楼项目的数量:4个(含)以上得3分,3个(含)-4个(不含)得2分,2个(含)-3个(不含)得1分,2个(不含)以下不得分;
3,托管项目获奖情况:曾获国家物业管理示范大厦的得5分,曾获省级物业管理优秀大厦的得3分,曾获市级物业管理优秀大厦的得1分(同一项目不可重复计分).
4,具有打印,影印经营从业资质的得4分.
4,项目经理答辩
8分
由评标委员会根据现场答辩中,各项目负责人对项目的熟悉程度,对相关政策法规了解程度,回答问题的准确性,针对性,逻辑性以及仪容仪表,礼节礼貌等情况,在1-8分的范围内打分,相邻打分不得超过2分.
5,自主创新及节能,环保
5分
1,投标产品纳入财政部公布《政府采购自主创新产品目录》中的,得3分;
2,投标产品通过中国环境标志产品认证,包含在环境标志产品政府采购清单中的,得2分.
23.3评标过程的保密性
(1)采购中心将采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进行.
(2)任何单位和个人不得非法干预,影响评标办法的确定,以及评标过程和结果.
(3)凡是与审查,澄清,评价和比较投标的有关资料等,均不向投标人及与评标无关的其他人员透露.
23.4评标程序
(1)投标文件初审.初审分为资格性检查和符合性检查.
A,资格性检查.依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中资格证明,投标保证金等进行审查,以确定供应商是否具备投标资格.
B,符合性检查.依据招标文件规定,从投标文件的有效性,完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
(2)澄清有关问题.对投标文件中含义不明确,同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清,说明或者纠正.投标人的澄清,说明,补正应当采用书面形式,由其授权代表签字,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
(3)比较与评价.按照招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价.
(4)推荐中标候选供应商名单.按照得分高低顺序对中标候选供应商进行排列,其数量根据采购需要确定.
24,定标
24.1根据评标委员会推荐的候选供应商顺序确定中标供应商,或由评标委员会直接确定中标供应商.对未中标的原因不作解释,投标书不予返还.
24.2中标供应商确定后,将在南京市政府采购中心网站等媒体上发布公告,并同时向中标供应商发出中标通知书.
24.3若确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的,招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人,签订物业服务合同.
24.4在投标过程中有违反招标文件规定,提供弄虚作假或采取不正当竞争手段的,一经查实,招标人有权取消投标人的投标资格.同时,中标人如有上述行为的,招标人有权取消中标人的中标资格,并由其承担相应的责任.
24.5如中标人放弃中标则投标保证金不退还.
24.6中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力.
24.7无效投标及废标
投标文件有下列情况之一的,在资格性,符合性检查时按照无效投标处理:
(1)应交未交投标保证金的;
(2)未按照招标文件规定要求密封,签署,盖章的;
(3)不具备招标文件中规定资格要求的;
(4)不符合法律,法规和招标文件规定的其他实质性要求的.
24.8有下列情形之一的予以废标,同时将废标理由通知所有投标供应商:
(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的;
(2)出现影响采购公正的违法,违规行为的;
(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的.
五,签订合同
25,签订合同
25.1中标供应商应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标供应商投标文件的约定与采购人签订政府采购合同,并向采购人缴纳中标价的5%为履约保证金,并与招标人签订一年期合同.中标供应商无正当理由逾期三日内不缴纳履约保证金或不签订合同的,采购人有权取消其中标资格,投标保证金不予返还.
所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改.
25.2中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以视情与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推.
六,质疑和投诉
26,质疑和投诉
26.1投标人对招标活动事项有疑问的,可以向采购中心提出询问,采购中心将及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密.
26.2投标人认为采购文件,采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购中心提出质疑,但需对质疑内容的真实性承担责任.
26.3采购中心在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人,但答复的内容不涉及商业秘密.
26.4 质疑投标人对采购中心的答复不满意或采购中心未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向南京市财政局政府采购管理处投诉.
第三章 招标项目的基本要求
一,项目名称:南京市中级人民法院审判法庭综合楼物业管理服务
二,服务地点:南京市广州路35号.
三,项目基本情况介绍:
南京市中级人民法院审判法庭综合楼是由南京市中级人民法院兴建的一幢集审判,办公等多功能于一体的大楼.该大楼位于广州路35号,占地面积约15亩,其中,2005年7月1日投入使用的新大楼建筑面积约4.2万平方米,新大楼地上30层(含楼顶的设备层),地下二层;上世纪90年代投入使用的老办公楼建筑面积约1万平方米.新,老办公楼合计总建筑面积约5.2万平方米.院落广场面积近1000平方米,花池面积约300平方米.外墙面积共计20545㎡,其中,石材13521㎡,玻璃6960㎡,百叶62㎡.楼内大理石地面约2500㎡.水箱共计280立方.
(一)内部主要结构情况:设有洗衣房,理发室,复印间各1间;办公室254间;卫生间96间;大,中,小会议室33间;大法庭2个,中,小法庭28个,调解室12个,接待室10个;附有车库,生活水池,消防水池及高压配电房,水泵,风机房等设备用房.
(二)主要设备和设施情况:
1,空调:(1)中央空调:采用顿汉布什热泵式中央空调,主机6组,每组功率876千瓦;空调循环泵5台,其中30千瓦2台,55千瓦3台;楼层新风机47个,新风机盘管末端749个,变风量末端53台(VAV),中央空调控制面板749个.(2)VRV空调10台,35个内风机,控制面板35个.(3)老办公楼:75台分体空调和2台中央空调,中央空调功率:200KW.新风机盘管末端114台.
2,电梯:新大楼有9部电梯.其中原装三菱电梯6部,西子澳(合资)电梯3部.老办公楼设有3部货梯,1台客梯.
3,水泵:新大楼共有37台.其中生活用水泵3台,喷淋泵2台,消防泵2台,污水泵4台,潜水泵18台,饮用水循环泵2台,增压泵2台,水景池增压泵2台,空调泵2台.老办公楼设有清水离心泵3台,消防离心泵2台,中央空调水泵2台,油泵2台,水泵1台,空调水泵3台,空调水泵电机3台,风机1台,风机电机1台,生活泵变频柜1台,清水离心泵电机3台,消防电机2台,中央空调膨胀水箱电机1台,中央空调电机2台,离心通风电机2台.
4,消防和安保监控系统:监控室1间,烟感探头1271个,温感探头285个,复合性探头87个,喷淋头6503个,消防灭火栓单头164套,双头10套,消防手动按钮158个,手提灭火器522个.
5,防火卷帘门42只,各种送,排风烟机96只.
6,强电系统:高低压配电房各一间,变压器4台(高压配电房),功率6500K千瓦,配电柜26组,楼层配电柜42个.老办公楼设有电源柜8台,控制柜2台,配电柜12台.
7,弱电控制系统:楼宇自控(含门禁,照明等控制),消防和安保的自动报警各一组,视频探头310个.
8,排水系统:雨水,污水分流,接驳市政管网.其中污水管长3600米,雨水管长1600米,雨水检查井10座.
9,自行车车库(棚):面积400平方米.
10,地下车库:共2层,面积3600平方米,车位100个,进出口自动控制杆2个.
11,卫生间:新大楼蹲坑227个,小便斗100个,洗手盆141个,排气扇78个.老办公楼:蹲坑33个,小便斗19个,洗手盆10个,排气扇15个,拖把池7个,淋浴混水龙头10套,面盆混水阀2个,电热保温台10台,微波炉1台,感应龙头5只,混水龙头8只,灶头龙头3只.
12,饮用水集中供应系统.共有29间饮用水房,配有29个冷热水炉.
13,各退层屋面设置轨道插杆擦窗机共16台.
14,楼层照明,应急照明,泛光照明共40687只.老办公楼各种在用灯具共471只.
15,淋浴设备:新大楼设有10台电热水器.老办公楼设有7台电热水器,6台太阳能热水器.
16,洗衣房设有 "海狮"干洗机1台, "小天鹅"洗衣机1台, "万宝"消毒柜1台.洗衣机龙头5只,蒸汽锅炉1台,真空烫台1台,排气扇2台.
17,厨房设备有:红菱烤炉2台,发酵箱1台,揉面压皮机1台,搅拌机1台,冷柜2台,保鲜柜1台,消毒柜2台,灭蝇灯3盏,排气扇3个,紫外线消毒灯1盏,运水烟罩控制器1台,蒸吸箱1台,即热式热水器1台,电开水器2台,开水器2台,冰柜1台,蒸饭箱2台,豆浆机1台.
18,理发室内设洗衣机1台,衣巾消毒车1台,电热水器1台.
四,服务时间:2008年5月1日至2009年4月31日,其中:前二个月为试管期,试管期满经采购人考核合格后合同方为有效.合同期满如采购人满意可续签壹年合同,若出现重大失误,采购人可终止合同.
五,服务管理用房:建筑面积约120平方米.
六,服务费的结算形式:由采购人考核合格后按季度支付,即下季初(10日内)支付上一季度应支付的物业管理费用.
七,投标人资质要求:
(一)必须具备《中华人民共和国政府采购法》规定的条件;
(二)必须具有国家有关部门颁发的物业管理壹级资质且通过以下体系认证:
1,ISO9001质量管理体系认证
2,ISO14001环境管理体系认证;
(三)具有单一产权办公楼(在管项目,不少于3万㎡)物业一体化管理经验,并能提供一处正在管理的机关办公楼作为信誉度备查项目;
(四)近两年内无重大管理责任事故;
(五)近两年内没有被工商,税务以及物业管理主管部门处罚记录.
八,物业管理内容及要求
(一)投标人介绍
(二)近两年的工作业绩表
(三)保证物业管理实施的整体设想和策划:在此章节中,投标人须编制适合本项目的各种突发事件的处理预案,包括停电,停水,火灾,水灾,盗窃,严重空气污染及各类缠诉或群体诉讼等事件.
(四)组织架构及人员配备,培训和管理
1,根据本物业管理服务特点,企业组织架构需体现精简,高效,合理;
2,人员配备要体现精干,高效,一专多能,训练有素,并结合法院需求特点,编制员工行为规范和操作性强的组织方案;
3,管理机构设立方案,运作流程;
4,管理服务人员配备方案(对本项目拟派负责人须附照片及简历和岗位证书等材料的复印件);
5,投标人在投标文件中须有"如中标,所有物业管理服务人员按法律法规规定规范用工"的承诺;
6,人员素质要求:原则是"精干 高效 专业 敬业 健康":
(1)项目负责人:必须本市户籍.派驻的项目负责人须大专以上文化程度,中共正式党员,有担任3年以上项目负责人的经历,持有上岗证,有较强的组织领导能力和协调能力,年龄45岁以下.确定实际派往并组织管理,如不能派往则视为违约;
(2)部门主管:必须本市户籍.大专以上文化程度,其中,安保主管应为中共党员.要有2年以上同等职务的履历且持有上岗证;
(3)普通工作人员:必须对本人进行政审,同时符合以下条件:
①物业管理员(不低于1人):年龄在30岁以下,五官端正,普通话流利,有较强的沟通能力和表达能力.持有物管员上岗证书;
②安全保卫人员(不低于40人,含主管):年龄一般不高于35岁,其中身高175CM以上的男性保安人员不得少于90%;女性安保人员身高不低于165CM.安保人员中的退伍战士不低于安保人员总数的60%,其中武警退伍战士不低于安保人员总数的30%,负责监控工作的人员应当是中共党员或共青团员.安全保卫人员要求身体健康,责任心强,体态良好,接受过安全保卫或相关训练,熟悉有关法律法规,掌握基本安全保卫技能,思想品质好,作风正派,无不良记录,五官端正.持有户籍地或居住地公安机关开具的无违法犯罪证明;
③工程专业技术人员(不低于15人,含主管):必须持有相关行业颁发的资格证书(含高空危险作业资格证书),其中,3名以上工程人员应当分别具有消防,空调,强电等方面高级职称和相关设备的管理履历;
④卫生保洁人员(不低于25人,含主管):年龄不超过45岁,其中35岁以下保洁人员占40%;
⑤会务服务人员(不低于5人,含主管):30岁以下的女性,相貌端庄,普通话流利,身高168CM以上;
⑥报修台服务员(1人):30岁以下女性,升高160cm以上,相貌端庄,普通话流利,具备一定的打字速度和操作计算机能力.
上述人员要求须严格执行,如不能满足,则视为违约.
7,值班人数:
(1)管理处:双休日,节假日白天应当安排1名总值班员;
(2)工程:工作日中午,晚间,双休日,节假日,应当至少安排1名工程人员值班;高压配电房24小时应有2人值班;
(3)安保:东门岗24小时应有2人值守.北门岗,南门岗及新大楼北广场24小时应有1人值守.监控指挥中心白天不少于4人(含当班的安保领班及BA系统工程维护人员),夜间不少于2人值班;
(4)保洁:双休日,节假日每天至少安排1名人员值班.
8,员工考勤及人员管理:
(1)管理处员工在采购人处统一进行考勤,由投标人提供便于采购人实施考勤管理的硬件条件和相关方式;
(2)管理处员工实行在采购人备案制度(包括员工从业上岗资格和新进员工备案);
(3)管理处具有领班以上职务的管理人员,物管员,会务人员,保修台服务员,主要工程人员等的任用或调离,必须事先征得采购人同意;
(4)对采购人认为不合适或不称职的员工,采购人有权提出调整要求,中标供应商应及时予以调整;
(5)管理处员工参加公司组织的培训,支援等需要离开管理处的活动时,必须事先征得采购人同意.
9,楼内通讯要求:管理处员工在大楼内部相互联系时,应使用手机,小灵通或带耳麦的对讲机.
(五)拟采取的服务方式
1,投标人根据采购人的管理服务要求,承诺管理服务质量目标;
2,实现质量目标的步骤,措施.
(六)管理服务体系
管理质量目标的实现,应有适合本物业的质量控制的管理体系作保证,且在日后管理中能够随时经受第二方质量审核.
(七)管理规章制度,公众制度的建立
根据采购人的具体情况,投标人应制定详细的内部管理制度,日常服务的运作管理制度等相关制度:
1,物业管理员工行为规范;
2,管理人员岗位职责;
3,物业管理员工作职责;
4,保安工作职责;
5,保洁工作职责;
6,安全保卫工作制度;
7,绿化人员岗位制度;
8,工程人员岗位职责;
9,会务接待人员岗位职责;
10,保洁服务制度;
11,审判,办公,立案信访大厅值班人员岗位职责;
12,报修台人员岗位职责;
13,设备运行,保养,维护管理制度;
14,会务管理服务制度;
15,考核,奖惩制度;
16,各类应急预案制度.
(八)日常管理方案,措施,指标
针对本项目的特点提供物业管理服务的详细规划,组织,实施方案(保洁,安保,会务工作必须含有采取的保密措施).
招标内容:物业管理区域内的治安保卫,卫生保洁,绿化养护及租摆,工程设备维护和保养,会务接待,后勤服务.
1,安全保卫工作:
(1)物业管理区域内实行24小时监控,巡视,24小时的门岗及大厅值守;
(2)工作时间段内的审判活动区域(含立案,信访)的安全警卫;
(3)工作时间段内运用安检设备对进入审判区域的当事人及旁听群众进行安全检查等安全管理工作;
(4)维护院内公共秩序,指挥院内及地下车库车辆的有序停放,保证院内各类人员的人身及其财产的绝对安全;
(5)对区域内所有搬出物品,须有业主的书面批准手续,并登记出门时间,经办人,建立相应台帐;
(6)分类管理进出审判和办公区域的人员,严禁当事人及无关人员进入办公区域.做好各类来访人员的问讯,登记及限定区域接待工作.协调大厅内与工作秩序相关的管理与服务工作.
(7)重要审判,会议,接待等活动的安全保卫及相关的警务辅助工作;
(8)遇有紧急或突发事件等特殊情况,应有防止不良势态扩展的措施和方案,并及时报请法院有关部门处理;
(9)节假日做好有关报刊杂志的保管工作;
(10)维护大楼外围(临街)部分的安全秩序工作;
(11)整理和疏导干警自行车,电动车,摩托车管理服务工作;
(12)负责监控指挥中心(含治安保卫,消防安全,楼宇自控等管理功能)的值守工作;
(13)其他临时工作.
对上述安全保卫工作项目,需提供具体管理服务方案和服务标准.
2,保洁工作:
(1)院落内部所有区域(含办公室内部)的每日卫生清洁工作;
(2)大院门前"三包"范围内与卫生清洁工作相关的其他工作;
(3)保洁实行宾馆化服务.审判法庭,调解室,会议室和院领导办公室实行"零干扰"服务;
(4)负责卫生突发事件的处理;
(5)负责大楼外墙墙面清洗(每年2次),楼内大理石地面保养(每季度1次),水箱(池)的清洗消
毒;
(6)排水管道的疏通和化粪池的清掏(每年1次);
(7)及时收集,清运及处理垃圾;
(8)雕塑,装饰品的清洁工作;
(9)负责卫生消杀及除四害工作.
对上述保洁工作项目,需提供具体管理服务方案和服务标准.
3,绿化养护工作:院落和办公楼楼内的花卉租摆,养护和管理,共计花卉租摆不该少于900盆.其中:高株(80CM)以上品种不应少于600盆.花卉的具体摆放方案由投标人提出方案,经采购人同意后实施,费用计入总价.服务要求如下:
(1)负责院落树木,草坪的养护,修剪;
(2)负责提供楼内公共区域的植物租摆(租摆植物每季度更换1次,所配的瓷盆每季度更换1次);
(3)根据需求,负责提供指定的室内或其它特殊场所的植物摆放(其中领导办公室每月更换1次);
(4)根据会议主办者的要求,会议的种类布置会场盆栽;
(5)重大节假日或重要活动时负责在招标方指定区域免费摆放花卉(一年不超过10次);
(6)制定日常绿化监管的考核标准.
对上述绿化工作项目,需提供具体管理服务方案和服务标准.
4,设备,设施的运行,管理和维护工作:
(1)负责物业管理区域内供配电系统的正常运行,管理和维护;
(2)负责物业管理区域内照明系统的正常运行,管理和维护;
(3)负责物业管理区域内给排水系统的正常运行,管理和维护;
(4)负责物业管理区域内空调系统的正常运行,管理和维护(不含专业维保合同确定的维护内容);
(5)负责物业管理区域内强弱电系统的正常运行,管理和维护(不含专业维保合同确定的维护内容);
(6)负责物业管理区域内消防监控系统的正常运行,管理和维护(不含消防主机,探头末端的控制系统专业维保合同确定的维护内容);
(7)负责物业管理区域内房屋本体的维护,保养和管理;
(8)负责物业管理区域内电梯的日常运行,管理和维护(不含专业维保合同确定的维护内容);
(9)负责对设施设备能耗的控制;
(10)负责对高,低压配电房24小时的值守和巡视;
(11)负责编制相关设备,设施的检修,维保计划,并严格按照计划执行;
(12)负责多功能厅设施的维修保障工作;
(13)负责体育健身设施的维修保障工作;
(14)负责淋浴房设施的维修保障工作;
(15)负责食堂设施设备的维修保障工作;
(16)根据授权,负责监督,配合外包专业维修单位的专业维保合同的执行.
对上述设备设施项目,需提供具体管理服务方案和服务标准.
5,会务工作:
(1)负责采购人通知的有关会议,参观及接待的各项服务工作;
(2)负责采购人设立的报修服务台的接报服务工作;
(3)负责采购人设立的荣誉室的日常管理和参观解说工作.
(4)服务要求:
①会议室,接待室,荣誉室等室内所有物品摆放整齐,所需物品(资料)准备齐全;
②参观接待时,门口,电梯口等场所根据业主的需要,设置告示牌,配置引导接待员;
③负责会议前的准备,会中的茶水,水果,毛巾等具体服务及会后的整理工作;
④高效运转,文明礼貌,耐心细致地处理报修工作;
⑤熟练掌握荣誉室的主要内容和相关基础知识.
对上述会务工作项目,需提供具体管理服务方案和服务标准.
6,后勤服务工作:配备专职技术服务人员,为采购人工作人员提供理发,制服干洗服务(设备损耗及使用的耗材费用不计入总报价中,由采购人承担),为来访,办事和诉讼人员提供有偿文字复印服务(需有从业资质).
7,报修台服务工作:负责工作日期间的各类办公设备设施的电话报修服务,分析,统计及报送与设备设施维修相关的数据.
除投标文件所列的服务方案,标准外,中标供应商还应遵守以下条款:
1,导入并开展物业管理争创示范大厦工作,并在合同期内获得国家级"物业管理示范大厦"称号;
2,综合满意率95%(含满意,较满意合计票数除以参评人数,按百分比统计);
3,工程维修人员到场及时率100%,维修修复率100%;
4,服务合同规定的服务项目履约率100%;
5,重大安全责任事故(含治安,消防,水电设备管理等方面)为零;
6,重大设备设施故障责任事故为零.
(九)管理服务要点,难点及其措施
1,物业管理日常工作服务要点,难点及其措施;
2,根据要点,难点所采取的组织措施和办法.
(十)物业档案,资料管理
1,企业档案管理制度完善,实施规范;
2,完善有关物业的档案和资料的管理.档案和资料的管理包括:业主提供的设备设施资料和档案,业主投诉和意见档案,安全管理记录档案,清洁卫生管理档案,环境绿化管理档案,物业人事管理及人员培训档案等,以及具体的管理方案.物业管理企业必须运用计算机管理,所有档案要求做到保存完整,管理完善,交接手续完备,检索方便准确.
(十一)企业物资装备计划
1,物资装备投入由中标供应商负责,按满足于服务质量管理目标实际需要和科学,节约原则配置;
2,按办公设备,设施设备维修用具,清洁保洁设备,安全护卫装备,易耗品分类细列并测算;企业配置的固定资产折旧分摊符合国家规定,易耗品消耗分摊合理.
3,列出投入的物资装备,设施清单以及可以资源共享的大型专项维修,保洁工具.
(十二)物业管理服务费用测算
1,投标报价内容:
(1)用工成本.物业公司的用工须符合法律,法规之规定;
(2)保洁耗材(含卫生间卷纸,洗手液等常用耗材),专项保洁费(地面石材保养,外墙清洗和水箱清洗等);
(3)垃圾处理费用;
(4)除四害及卫生消杀费用;
(5)化粪池清掏费用;
(6)绿化租摆费用;
(7)安保器材及耗材;
(8)设备设施的管理维护及工程耗材费用(各投标人统一报价10万,纳入总报价中,作为专项的独立经费定期与业主核对.该费用的支出由物业公司派驻的管理处提出维保,维修计划并经招标方批准后实施.专业维保,中大修,年检及超出投标报价的费用由采购人另行承担.该费用若有结余,由中标供应商在合同届满时退还招标单位或直接冲抵合同续签费用);
(9)房屋本体维护费用;
(10)物资装备费用;
(11)办公用品费用;
(12)管理费及相应的税费;
(13)目标考核奖(全年不低于总报价的5%,纳入总报价中,但作为专项的独立经费,由招标方根据管理处员工考勤和物业管理目标实现等综合情况,按月,季度及年度提出具体奖励意见,并由中标单位执行).
2,列出以上费用的详细测算单价及汇总报价:
(1)由中标供应商负责购置用于采购人的各类耗材的品牌,质量,购置前必须经过采购人的认可,否则采购人可以拒付相关款项;
(2)由中标供应商负责提供的外墙清洗,绿化租摆等专项服务,中标供应商应提供两家以上初步确定的服务或供应商名单供采购人选择和确认,同等条件下,采购人有权从其它途径选择服务或供应商,但相关费用仍由中标供应商承担;
(3)如有让利优惠,请明确让利项目单价和准确的让利额(格式自定);
(4)投标人应在投标文件中写明投标项目和投标总价,采购人不再支付除投标总价以外的其他费用.本次招标不接受有选择的报价;
(5)本次投标报价为包干制报价,投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素,一旦投标结束最终成交,总价将包定,不接受协商议价和额外补贴.如发生漏,缺,少项,都将被认为是中标供应商的报价让利行为,损失自负.
(十三)特别说明:
中标供应商不能将项目工种,人员进行外包或变相外包;
各岗位配置人员应合理配置,总人数不能低于95人;
项目负责人应与采购人保持良好,畅通的沟通和联络;
一旦合同签订,采购人不另支付其他各种名义的加班费,补贴费等.
(十四)物业管理检查考核标准:
类 别
检查考核项目
分值
综合
一,自律情况:
严禁在工作期间饮酒(含午休期间)
2
严禁在工作期间打游戏
1
利用职权挪用,侵占,私吞公司,员工及工作有关方的财物
5
采取虚报假帐(含涂改账薄,单据)或编造假证据,假记录等手段,骗取,侵占,私吞公司,员工财物
5
违反公司有关规定,私自收受,支配业主(甲方)及有关方馈赠的财物
5
二,执行力情况:
不服从正常工作安排
2
不按时完成交办的工作任务
1
三,晨会执行情况:
不按规定每天组织召开晨会
2
单位负责人不主持召开晨会
1
晨会记录不全(含事后补记)
1
四,督察员制度执行情况:
每天督察少于规定次数(4次)
2
督察员执勤不佩戴标识,督察员记录不按要求反映,或记录不全
1
五,单位电话(含值班服务电话,下同)开通情况(24小时):
单位电话未向业主(甲方)告知
1
单位电话无人接听
1
未按接听和服务规范要求,及时回复,处理,报告
2
六,突发事件应急处置预案建立,管理情况:
未建立应急处置预案
3
发生突发事件(含演练),负责人,相关人员不及时到场,处理
4
七,考勤和劳动纪律情况:
单位不按规定实行考勤制度
2
迟到,早退
1
考勤,请(休)假无人监管,或监管不力
1
超权限范围批准请(休)假,或请(休)假手续不全
1
旷工(指未请假,并未经批准,按规定的工作时间不到岗)一天2分,连续三天(含)除扣分外,另按公司规定做辞退处理
八,员工着装(工作标牌,标识,帽,鞋,袜)情况:
工作期间不按规定着司服,或各单位人员来司办事未按规定着司服
1
未佩戴工作标牌,标识,或佩戴其他非工作标牌,标识
1
保安人员当值期间未按规定系武装带,戴手套,戴帽子,大衣披穿或敞怀不扣衣扣
1
九,工作(值班)台帐,表单记录情况:
未按规定健全工作(值班)台帐,表单
2
工作(值班)台帐不能全面,清楚,完整反映工作(值班)及交接班情况
1
直接负责人未对工作(值班))台帐,表单记录情况进行监督检查
1
管理人员未按要求每天做好工作笔记
1
十,员工档案建立管理情况:
未建立本单位员工档案台帐
2
员工基本情况发生变化,不及时,向甲方汇报,更新档案台帐
3
存档的员工报到表,员工身份证,安保政审材料,外来人员暂住证,特殊工种上岗操作证等证件(或复印件)不全或过期
1
十一,单位总值班落实情况:
未按规定要求安排人员总值班,或未建立值班记录台帐
2
值班期间脱岗,或总值班电话无人接听
1
节假日,双休日值班期间发生较大的事件及事故,单位总值班人未向公司和甲方总值班人报告
3
十二,交接班,换岗管理情况:
对遗留工作未交接清楚
1
上级领导交代的事项未交接清楚
1
委托保管,代收的业主财产未交接清楚
1
交接班人不签字
1
十三,办公楼,大厦的备用钥匙管理情况:
无管理制度
2
不按制度规定执行
1
工程
一,维修管理情况:
未建立业主报修,维修,特约服务,回访等管理制度
2
未按规定(约定)时间及时处理并完成业主报修,维修,特约服务和回访
3
未建立业主报修,维修,特约服务,回访等台帐记录
1
二,设备运行管理情况:
未按要求对设备进行日常检查和维护
2
检查维护记录不全
1
无设备标识,标牌悬挂或悬挂不全,或标牌标识陈旧破损,模糊不清
1
三,对重要设备场所管理情况:(配电房,电梯机房,水泵房,监控室等)
设备房无人情况下,未进行上锁管理
5
无关人员进入重要设备场所聚集,活动,吸烟,喝酒,娱乐,吃饭,乘凉,休息
5
在设备房里烧食物或未经批准使用大功率电器
10
允许进入重要设备场所人员未进行登记
5
设备房内无消防设备器材配备或失效
10
值班人员不会使用消防设备设施
5
值班电工夜间10:00之前休息,检查时开门超过5分钟
3
值班人员被褥未叠放整齐
1
工具未摆放整齐
1
安保
一,按规定时间要求执勤情况:
未按规定时间和要求立岗,坐岗,巡岗
1
巡岗未到位
2
巡视时发现问题未及时处理,或没有及时报告
5
上岗前喝酒
10
在岗看报,吃零食,听收音机,聊天等
3
未做交接班或未交接完就下班
2
交接班记录不全
1
记录弄虚作假
2
二,对进出人员,车辆管理情况:
未按规定对进出人员和车辆进行询查和登记
2
登记记录不全,或记录不能说明问题
1
三,辖区内道路畅通和车辆有序停放情况:
未按规定进行车辆疏导和指挥
1
辖区内有道路不畅,车辆乱停现象
2
车辆乱停堵塞消防通道,交通要道
2
四,消防设备,设施,器材的检查,维护情况:
未建立消防设备设施,器材的备案台帐
5
未建全消防设备设施,器材的备案台帐
2
未按要求对消防设备,器材进行检查
3
台帐记录或检查记录不全
2
检查出问题没有及时处理或报告
5
保洁
日常工作完成情况:
包干区域清扫不及时,卫生不干净
2
绿化区域有杂草,杂物
1
绿化植物有干旱,枯枝现象
2
租摆植物较多灰尘
1
垃圾未及时清运,或装修垃圾未集中堆放管理
2
工具用品存放或摆放凌乱
1
未按规定,无专人对保洁绿化(含租摆植物)进行检查
1
检查记录不全
1
接待
接待服务规范情况
着装,仪容仪表,行为举止不符合规范要求
1
未使用规范用语
1
坐,站姿不符合要求,或精神不振,无精打采
1
接待工作未按程序操作
1
对客人不礼貌,服务态度差
2
接待工作受到甲方(业主)有效投诉
3
注:《基础管理检查考核标准》中分值1分相当于人民币100元.
上述要求投标人必须在投标文件中进行逐项应答,各拟投标人如对上述项目有不明之处请致电使用单位,联系人:钱进辉;联系电话:025-83522363.
第四章 合 同
南京市政府采购合同
合同编号 :NJZC-2008H027
项目名称 :南京市中级人民法院审判法庭
综合楼物业管理
使用单位 :南京市中级人民法院
供货单位 :
签订日期 :
南京市工商行政管理局
南 京 市 财 政 局 监 制
南京市政府采购合同
(参考合同)
合同编号:NJZC-2008H027
政府采购计划号:宁财购(2007)932号0570
采购人(以下称甲方)南京市中级人民法院
供应商:(以下称乙方)
住所地:
住所地:
集中采购机构:南京市政府采购中心
根据《中华人民共和国政府采购法》,《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定,甲乙双方按照南京市政府采购中心的采购结果签订本合同.
合同标的
甲方将 南京市中级人民法院(南京市广州路35号)委托乙方实行物业管理服务.
一,项目基本情况:
1,座落位置:南京市广州路35号;
2,项目总建筑面积:约52,000平方米.
二,物业管理服务委托管理期限:2008年5月1日至2009年4月31日,其中:前二个月为试管期,试管期满经采购人考核合格后,合同方为有效.合同期满如采购人满意可续签壹年合同,若出现重大失误,采购人可终止合同.
委托管理事项
委托物业管理服务事项详见招标文件第三章.
合同总价款
一,本合同项下物业管理服务费用人民币总价款(壹年)为 元整(大写),折合按建筑面积( 平方米)每月每平方米 元.
二,本合同执行期间合同总价款不变.
组成本合同的有关文件
下列关于南京市政府采购 NJZC-2008H027号的招标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力,这些文件包括但不限于:
(1)乙方提供的投标文件和报价表;
(2)中标通知书;
(3)甲乙双方商定的其他文件.
第五条 双方权利义务
甲方权利义务:
代表和维护产权人及使用人的合法权益;
不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理活动;
负责处理非乙方原因而产生的各种纠纷;
审定乙方撰写的物业管理服务管理制度;
检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况;
审定乙方提出的物业管理服务年度计划及财务预决算;
在合同生效之日起,向乙方免费提供物业管理办公用房约120 平方米,由乙方无偿使用,产权归业主所有;
提供乙方进行物业管理服务所必须的水,电供应;
协助乙方做好物业服务管理工作;
10,法规,政策规定由甲方承担的其他责任.
乙方权利义务:
根据有关法律,法规,本合同的规定及本物业的实际情况,制定物业服务管理制度及管理方案,年度管理计划,资金使用计划及决算报告等工作目标;
定期向甲方公布物业服务管理费用收支帐目;
在本物业管理区域内设立专门机构负责本物业的日常物业管理工作,并委派有岗位资质的人员履行本合同;
负责所有日常物业材料,用品及易耗品的更新;
自主开展各项物业管理活动,但不得侵害甲方,物业使用人及他人的合法权益,不得利用提供物业管理服务的便利获取不当利益;
根据有关法律,法规的规定和本合同的规定,向甲方收取物业服务费用,通过合法有效方式解决拖欠物业服务费的问题;
建立,保存物业管理帐目,及时向甲方公告本管理区域内的重大物业服务事项;
可选聘专营公司承担本物业的专项物业管理业务,但不得将本物业的整体物业管理及责任转嫁给第三方;
对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能,如需在本物业内改,扩建或完善配套项目,须与甲方协商,经甲方同意报有关部门方可实施;
按本合同第九条第1,2款规定,对甲方的违约行为进行处理;
合同终止时,向甲方移交全部物业管理用房,档案资料和属甲方所有的其他资产,并办理交接手续;
法规,政策规定由乙方承担的其他责任.
三,在管理过程中,因下列因素所致的损害,不论其为直接或间接,均构成对乙方的免责事由,乙方均不负赔偿之责:
天灾,地震等不可抗力的事由所致的损害;
暴动,持械抢劫,破坏,爆炸,火灾,刑事犯罪等违法行为等事由所致的损害,但因乙方故意或过失所致,不在此限;
因本合同标的物本身固有瑕疵所致的损害;
因甲方或第三者之故意,过失所致的损害;
因甲方或物业使用人专有部分的火灾,盗窃等所致的损害.
因乙方书面建议甲方改善或改进物业管理措施,而甲方未采纳所致的损害;
因甲方或物业使用人指挥调派乙方工作人员所致的损害;
本合同标的物之共用部分(含共用部位,共用设备设施)自然或人为的任何损坏.但因乙方故意或重大过失所致的,不在此限;
除上述各款外,其它不可归责于乙方之事由的.
四,为维护公众,甲方及物业使用人的合法利益,在不可预见情况下,如发生煤气泄露,漏电,火灾,水管破裂,救助人命,协助公安机关执行任务等情况,乙方因采取紧急避险措施造成财产损失的,按有关法律规定处理.
第六条 质量保证
建立质量管理体系并有效运行,物业管理服务能够接受质量审核.
物业管理服务逐步达到接受创优评审条件.
各项承诺指标及所采取的措施详见"招标文件".
其他物业管理服务质量要求按南京市有关标准执行.
第七条 履约保证金
乙方在签订本合同之日,向甲方或甲方指定的机构提交履约保证金叁万元整.
履约保证金的有效期为甲乙双方签署验收满意说明之日起5个工作日内.
3,如乙方未能履行合同规定的义务,甲方有权从履约保证金中取得补偿.
4,履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在有效期满后5个工作日内无息退还给乙方.
第八条 款项支付
1,本合同项下所有款项均以人民币支付.
2,本合同项下的采购资金系甲方支付.
以上款项按约定向乙方支付.
第九条 违约责任
1,甲方无正当理由,违反本合同第五条的有关规定,使乙方未能完成规定管理目标的,乙方有权要求甲方在一定期限内解决,逾期未解决,造成乙方经济损失的,由甲方向乙方偿付合同总价5%的违约金.
2,甲方未按合同规定的期限向乙方支付款项的,每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金,但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5% .
3,乙方无正当理由,违反本合同第五条及第六条的有关规定,未能达到规定管理目标及质量保证的,甲方有权要求乙方限期整改,逾期未整改,造成甲方经济损失的,甲方有权扣留乙方全部履约保证金,同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金.
4,乙方无正当理由,违反本合同第三条的有关规定,擅自收费或擅自提高收费标准的,对擅自收费部分或超出标准的部分,甲方有权要求乙方双倍返还;造成甲方经济损失的,乙方应给予甲方经济赔偿.
5,乙方在承担上述3,4款一项或多项违约责任后,仍应继续履行合同规定的义务(甲方解除合同的除外).甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任.
第十条 合同的变更和终止
1,除《政府采购法》第49条,第50条第二款规定的情形外,本合同一经签订,甲乙双方不得擅自变更,中止或终止合同.
2,本合同终止时,乙方应移交物业管理权,撤出本物业,协助甲方作好物业服务的交接和善后工作,移交或配合甲方移交管理用房和物业管理的全部档案资料等.
3,本物业管理合同终止后,在新的物业管理企业接管本物业前,除甲方要求乙方提前撤离外,新老物业管理公司的交接过渡期最长为1个月,在此期间乙方应提供过渡期物业管理服务,过渡期物业管理服务标准和服务费标准不变,由乙方收取;1个月过渡期满后,必须按规定进行交接,撤离.
第十一条 合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务.
第十二条 争议的解决
1,因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲,乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能解决争议,则采取以下第(2)种方式解决争议:
(1)向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼;
(2)向南京市仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁.
2,在仲裁期间,本合同应继续履行.
第十三条 诚实信用
乙方应诚实信用,严格按照谈判文件要求和承诺履行合同,不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益.
第十四条 合同生效及其他
本合同自签订之日起生效.
本合同一式四份,甲乙双方各执一份,一份交政府采购中心存档,一份报送政府采购监督管理部门备案.
政府采购中心为集中采购机构,根据甲方的授权代其采购确定乙方为成交单位,但不承担本合同规定的甲方的权利和义务.
本合同执行期间如遇不可抗力,致使合同无法履行时,双方应按有关法律规定及时协商处理.
本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释,条款中如与国家规定,条例有抵触的,则该条款无效并按国家规定和条例执行,合同的其它条款继续有效.
甲方(采购人): (盖章) 乙方(供应商): (盖章)
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
电话: 电话:
开户银行: 开户银行:
帐号: 帐号:
单位地址: 单位地址:
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
集中采购机构:南京市政府采购中心
项目负责人:胡转娣,陆樱
日期: 2008年 月 日
第五章 附 件
附件一:
投 标 函
致:南京市政府采购中心
根据贵方NJZC-2008H027号投标邀请,正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表投标人 (投标供应商名称),提交投标文件正本一式壹份,副本一式肆份.
据此函,签字人兹宣布同意如下:
1,按招标需求的投标总报价为(大写) 元人民币.
2,我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标.
3,我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利.
4,我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件,并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力.
5,如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我们的投标保证金贵方不予退还.
6,同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料.
7,一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定,严格履行合同,并保证于承诺的时间完成货物的启动,调试等服务,交付采购人验收,使用.
8,我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定,若有下列情形之一的,将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(1)提供虚假材料谋取中标,成交的;
(2)采取不正当手段诋毁,排挤其他供应商的;
(3)与采购人,其它供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(4)向采购人,采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
(5)未经采购中心同意,在采购过程中与采购人进行协商谈判的;
(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的.
9,与本投标有关的正式通讯地址为:
地 址:
电 话:
传 真:
投标供应商授权代表姓名(签字):
投标供应商名称(公章或投标专用章):
日 期: 年 月 日
附件二:
法定代表人授权委托书
南京市政府采购中心:
本授权书声明:注册于 (投标人住址)的 (投标人名称)法定代表人 (法定代表人姓名,职务)代表本公司授权在下面签字的 (投标人代表姓名,职务)为本公司的合法代理人,就贵方组织的项目名称 ,项目编号:NJZC-2008H027号标,以本公司名义处理一切与之有关的事务.
本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明.
法定代表人签字:
被授权人签字:
日 期: 年 月 日
附件三:
投标人资格声明
1,名称及其它情况:
(1)投标人名称:
(2)地址: 邮编:
电话: 传真:
(3)成立和/或注册日期:
(5)法定代表人及主要负责人:
(8)实收资本:
(9)近期资产负债表:(到2007年12月31日)
固定资产:
流动资金:
长期负债:
短期负债:
2,近三年的营业额:
年 份
国 内(万元)
出 口(万元)
总 额(万元)
2005年
2006年
2007年
3,投标人营业执照(经年检的副本复印件).
4,本次招标要求的其他资格文件以及投标人认为需要声明的其他情况:
兹证明上述声明是真实的,正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件.
投标人公章或投标专用章:
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
附件四:
开 标 一 览 表
投标人全称(公章或投标专用章): 日期:2008年4月16日
标书编号
2008H027
投标标的名称
南京市中级人民法院审判法庭综合楼物业管理
投标人民币壹年总报价
(按总建筑面积计算)
小写: 元
投标人民币单价
(按总建筑面积计算)
小写: 元/月/平方米
大写: 元
大写: 元/月/平方米
服务时间
2008年5月1日至2009年4月31日,其中:前二个月为试管期,试管期满经采购人考核合格后,合同方为有效.合同期满如采购人满意可续签壹年合同,若出现重大失误,采购人可终止合同.
保证金形式
备 注
投标人法定代表人或授权代表(签字或盖章):
填报说明:
1,投标报价应与标书中报价相一致,且不得填报选择性报价;
2,"开标一览表"须装在单独的封袋内,并标明"开标一览表"字样,置于投标文件正本封袋内;
3,请完整,正确,清晰地填写表中内容,未按规定填报表中内容的,将不予唱标.
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南京市政府采购中心招标公告
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