健康北京人--全民健康促进十年行动规划
(2009--2018年)
健康是人们成就事业和幸福生活的基本前提,是实现经济,社会发展的基本条件,也是人类社会的永恒追求.世界卫生组织明确提出:"21世纪的医学,不应该继续以疾病为主要研究领域,而应该把人类健康作为主要研究方向".健康教育与健康促进是帮助人们实现健康的重要手段,也是实现21世纪人人享有卫生保健目标的战略措施.
近年来,针对慢病对北京市民健康的危害和发展趋势,从"防治结合,以防为主"的大卫生观念出发,本市在大力宣传慢病防治知识,推广健康生活方式等方面采取了一系列 行动,并出台了相关政策.
为进一步改善全市居民的主要健康指标,全面提升市民的健康素质,通过普及健康知识,动员市民参与健康行动,政府提供健康保障,延长全市居民健康寿命,将北京建设成为拥有一流"健康环境,健康人群,健康服务"的国际化大都市,现提出《健康北京人--全民健康促进十年行动规划(2009-2018年)》.
一,总体要求
(一)指导思想.
以科学发展观为指导,将提高市民健康素质作为首都社会发展的重要目标,坚持以人为本,充分利用"健康奥运,健康北京-全民健康活动"的宝贵遗产,通过10年的努力,用健康促进策略应对慢病的挑战,通过普及健康知识,动员市民参与健康行动,政府提供健康保障,实现"健康北京人"的目标,促进本市健康水平的大幅度提高.
(二)基本原则.
坚持"预防为主,防治结合,政府主导,部门合作,市民参与,人人行动"的原则,广泛开展各种健康促进活动,干预控制影响人群健康的危险因素,规范公共卫生行为,倡导文明健康生活方式;针对不同性别,不同年龄,不同身体状况人群,采取不同的干预对策,促进其建立健康生活方式;对高危人群实行"早发现,早诊断,早治疗",促进康复,减少痛苦,延长健康寿命.
(三)工作目标.
结合本市经济社会发展状况,通过10年的努力,使市民主要健康指标显著改善,市民身体健康,心理健康,社会适应能力和道德健康水平不断提高,市民健康寿命延长,将北京建设成为拥有一流"健康环境,健康人群,健康服务"的国际化大都市,开创有首都特色的经济社会可持续协调发展道路.
(四)主要指标.
1.全民健康知识知晓率达到85%以上.
2.人均每日食盐量下降到10克以下(现为日均13.4克).
3.人均每日油脂摄入量下降到35克以下(现为日均54.6克).
4.成人吸烟率男性下降到50%以下,女性下降到4.0%以下(现为男性57.7%,女性4.6%).
5.每周运动3次以上,每次30分钟以上的人群比例达50%以上(现为34.1%).
6.市民刷牙率达到90%以上,正确刷牙(顺着牙齿的方向,上牙向下刷,下牙向上刷)率达到70%以上,65岁至74岁老年人口腔中能承担咀嚼功能的牙齿平均不少于20颗(现为15颗).
7.中小学生肥胖率下降到15%以下(现为17.28%).
8.孕产妇死亡率控制在15/10万以下(现为18.51/10万),新生儿死亡率控制在3‰以下(现为3.7‰).
9.全市所有社区卫生服务机构均有条件提供高血压,糖尿病管理服务,35岁以上人群高血压知晓率,治疗率,控制率分别达到80%,65%,50%以上(现为49.1%,42.3%,10.6%).
10.人群健康体检合格率逐年上升.
11.全市居民平均期望寿命达到81岁(现为80.27岁).
二,主要行动
(一)健康知识普及行动.
1.利用电视,广播,报纸,网络,公益广告等传播媒介,加强卫生知识与保健常识的宣传.在北京电视台,北京人民广播电台设立健康频道或栏目,在北京日报,北京晚报等市级报刊设立健康专版,普及健康知识.
牵头部门:市委宣传部.
协作部门:市卫生局,市文化局,市广电局,市新闻出版局.
2.因地制宜,建设健康园地,健康广场,为广大市民提供健康咨询,体能测试,娱乐健身功能为一体的健康教育与健康促进服务.同时,以社区为单位组织各种俱乐部,娱乐队等活动小组,经常组织开展各种健康促进活动,鼓励老年人积极参与各种社会活动和社会交往.
牵头部门:市卫生局.
协作部门:市园林绿化局,首都精神文明办,市文化局,市体育局,各区县政府.
3.开展"健康社区行","卫生保健进万家","健康知识进校园","心理健康进社区",健康知识竞赛等健康促进活动,倡导市民参加"健康行为"大讨论,引导市民全面提升健康意识.

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