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    了解公共卫生事业管理的基本概念,理解公共卫生与公共卫生管理的基本内涵,以及两者之间的区别;深刻理解我国公共卫生管理的发展历程和现状;深刻理解国家各项公共卫生管理的方针和政策的制定,以及对卫生管理的指导作用;利用公共管理的基本概念和原理分析我国目前公共卫生管理面临的问题,并提出相应的对策和解决思路;掌握公共卫生管理的基本研究方法.
    本章的重点内容:学习公共卫生管理的基本原理和概念,运用公共卫生管理研究的基本方法,正确分析我国公共卫生管理现状和面临的问题,并提出自己解决思路和对策.
    (二)课程内容(只列出"章,节,目"即可)
    第一节 公共卫生管理学的基本概念
    一,公共卫生管理学的研究对象
    二,公共卫生管理学的研究内容
    三,公共卫生管理学的性质
    四,公共卫生管理学的研究方法
    第二节 公共卫生事业的性质
    一,公共卫生事业的基本性质
    二,中国卫生事业的性质
    三,影响我国卫生事业性质的主要因素
    第三节 卫生方针与卫生政策
    一,卫生方针
    二,卫生政策
    三,我国公共卫生方针与卫生政策改革
    (三)考核知识点
    1,正确理解公共卫生的定义,什么是公共卫生 什么是公共卫生管理 了解公共卫生管理研究的对象和内容,公共卫生管理研究的主要方法,能够用其主要方法解决公共卫生管理实践中的问题.
    2,了解公共卫生事业的发展历程和发展趋势,了解和阐述公共卫生的性质和特征.在了解公共卫生定义,性质,特征的基础上,了解其外延范围,公共卫生包括了哪些内容
    3,充分认识公共卫生方针和公共卫生政策的重要性.了解我国公共卫生方针和政策改革现状,分析我国公共卫生事业发展面临的主要问题,并能够运用公共卫生管理基本原理,结合实际对我国卫生方针和卫生政策的制定和实行方面提出相应的对策和思路.
    (四)考核要求
    1,公共卫生管理学的基本概念
    (1)识记:公共卫生管理学的定义,公共卫生与公共卫生管理的联系与区别;正确理解两者的基本内涵意义,熟练掌握公共卫生管理的主要内容.
    (2)领会:公共卫生事业的性质,公共卫生管理的重要作用,以及对社会发展的重大意义.
    (3)简单应用:掌握公共卫生管理的三种基本研究方法,运用其基本方法识别和分析我国公共卫生管理的基本现状和存在的问题.
    (4)综合应用:公共管理学,卫生经济学和公共卫生管理学的基本原理对我国目前公共卫生管理的发展和改革提出自己的看法和思路.
    2,公共卫生事业的性质.
    (1)识记:我国公共卫生事业的性质,即"我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业".
    (2)领会:我国公共卫生事业性质的两大特征的重要意义:即福利性和公益性.
    (3)简单应用:公共卫生管理原理,分析为什么我国的公共卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,如何解释"一定"这个概念.
    (4)综合应用:根据我国公共卫生事业发展现状,从我国社会主义制度和经济发展水平分析影响我国卫生事业性质的主要因素.
    3,卫生方针与卫生政策
    (1)识记:什么是卫生方针 什么是卫生政策 我国卫生方针形成和发展,以及在各个时期的作用;我国卫生政策的特点和基本职能.
    (2)领会:我国新时期卫生方针的含义及依据;我国主要卫生政策的主要内容和作用,目前我国卫生改革政策的重要意义和作用.
    (3)简单应用:卫生方针和卫生政策的基本概念,分析在公共卫生管理中如何落实和实行其方针和政策,并对实施过程提出改进意见.
    (4)综合应用:结合本章节的内容,分析影响制定卫生方针和卫生政策的主要因素.
    (五)学习课时:3课时.
    第二章 政府公共卫生组织与领导
    (一)学习目的与要求
    目的:
    通过学习,学员们能够:

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