综 述
针对有业内人士称银行或将全面停止开发商开发贷款,银监会表示对房地产开发贷的监管要求没有发生任何变化,商业银行是否会根据风险情况停贷由商业银行自主决定.银监会目前正在就利用四大监管新工具对商业银行实施新的审慎监管框架起草指导性文件,并将于近期出台.这表明我国全面加强银行业资本监管的方案正在有序推进.
国务院国资委已经明确了下一步央企改革思路,即依托资本市场进行公众公司改革,把包括央企在内的国有大型企业改造成为干干净净的上市公司.
近日,国务院办公厅印发了《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》.国家发改委有关负责人2月16日表示,建立范化的外资并购安全审查制度,符合WTO安全例外原则,同时研究借鉴了美国,德国,加拿大等国外资并购的安全审查制度的做法及经验.
证监会23日对外公布了5个并购重组法律适用意见,进一步明确了上市公司并购重组的标准,更表明了其推进上市公司并购重组"阳光化"作业的决心.有关监管方面已经确定了新三板的制度框架,三板市场将对个人投资者开放,将以注册制取代现行的备案制,引入做市商制度.由于新三板推出的许多前期工作需要进行,所以目前还没有具体的推出时间表.
伦敦证交所与加拿大最大交易所公司——多伦多证交所集团的合并谈判已进入高级阶段,这是伦敦证交所首席执行官罗睿铎做出的首个重大战略举措.德意志交易所与纽约证交所-泛欧交易所正式公布了它们的合并计划.新加坡交易所表示,因还在寻求监管部门批准,该交易所推迟推出不间断交易.
本期收录的法规主要有:1,中国银监会关于规范商业银行使用外部信用评级的通知 2,国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法 3,企业年金基金管理办法 4,国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知 5,国家外汇管理局关于人民币对外汇期权交易有关问题的通知
北京市中伦文德律师事务所
二O一一年二月二十六日
目 录
信 息
国 内 金 融
1,银监会发文规范商业银行信用卡业务(上海证券报)
今年将建立监管统计信息发布日期提前公示制度.
近日,银监会发布《商业银行信用卡业务监督管理办法》,针对信用卡业务快速发展中出现的种种问题做出明确规范,以充分保障存款人和金融消费者的合法权益.《办法》明确规定,收取超限费等必须以持卡人开通此项服务为前提,且一个账单周期内不得重复收取超限费.
据统计,近年来,商业银行信用卡业务迅猛发展,目前信用卡总量已达到2.1亿张,全年信用卡交易量达5.1万亿元,其中消费金额2.7万亿元,对拉动内需,促进消费起到了重要作用.但由于缺乏统一的监管标准,少数商业银行出现信用卡业务违规操作,甚至"乱营销,乱发卡,乱签商户"的现象,损害了金融消费者的合法权益,危害了信用卡业务的健康发展.为此,《办法》主要从管控风险,保护消费者利益的角度对商业银行信用卡业务进行规范.
《办法》明确要求,发卡银行提供超限额用卡服务,收取超限费等必须以持卡人开通此项服务为前提.发卡银行必须在持卡人开通超限额用卡服务之前,明确告知持卡人关于超限费收费形式,计算方式,关闭此项服务的权利等信息,一个账单周期内不得重复收取超限费.《办法》还规定信用卡未经持卡人激活,不得扣收任何费用,但持卡人以书面,客服电话录音,电子签名方式单独授权扣收的费用以及换卡时已形成的债权债务关系除外.商业银行在不同业务中使用客户信息必须事先获得客户授权,交易凭条必须对卡号进行部分屏蔽,商业银行及其合作机构不得超过业务需求存储信用卡相关信息.
《办法》对单一采用发卡量计件提成的考核方式,片面介绍业务信息,隐瞒重要信息,未经客户授权进行交叉销售等行为做出了禁止性规定.同时,为了保障信用卡市场的健康发展,《办法》也对商业银行"跑马圈地发卡"的行为设定了一系列的限制性安排.
《办法》还明确要求,银行业金融机构禁止对18周岁以下未成年人发卡(附属卡除外),并应从初始额度,调整额度,落实第二还款来源,充分告知,用卡教育等方面加强对年轻消费者和学生信用卡持卡人的保护.对商业银行处理持卡人因特殊原因导致偿还能力下降的情况,《办法》做出了创新性安排,允许商业银行针对特定情况与持卡人平等协商,共同设计个性化还款协议,并对个性化还款协议的催收行为和后续处理予以规范,禁止不当催收行为,以保护具备还款意愿的持卡人权益.
此外,银监会日前宣布,2011年将建立监管统计信息发布日期提前公示制度,将按月度,季度,年度的频率分别公布银行业金融机构的部分监管指标.
据介绍,月度指标将在月后25日左右发布,内容为五类银行业金融机构境内的总资产和总负债情况.季度指标将在季后40日左右发布.

下一页