1—12月份红河蒙自机场工作进展情况

红河蒙自机场属军民合用机场（即搬迁现有空军蒙自机场，建设新的红河蒙自军民合用机场）。该项目系国家发改委和中国民航总局列为全国“十一五”21个建设的支线机场之一，迁建方案经省发改委报经省人民政府同意，已列入《云南省“十一五”综合交通体系发展规划》（云发改交运[2006]1437号）。项目规模为军用三级、民用4C级，跑道长2800米，机场总投资规模约为23.5亿元,场址选择在蒙自县大郭西村。

一、机场建设进展情况

（一）申报工作进展情况

红河蒙自机场的前期工作，目前处于预可研阶段，前期已较好地完成了《选址报告》的编制、初审、审核、场址的确定等工作。

1、2009年7月15日受中国民航局委托，中国民航工程咨询公司在我州组织召开了选址报告评审会，对空军工程设计研究局、中国民用航空安全技术中心、民航西南地区空管局共同编制的《云南红河蒙自军民合用机场选址报告》进行了评审。这是继5月26日，民航西南地区管理局对《选址报告》进行审核后，中国民航局对《选址报告》进行的复审。

2、为充分做好机场预可研资料准备工作，6月成空勘察设计院技术人员到蒙自，就下一步预可研需提供资料等相关工作进行调研，明确了任务，提出了要求。接到任务后我们不等不靠，积极与州国土局、建设局、环保局、林业局、地震局、电信局等单位联系，主动上门为做好机场预可研提供第一手资料。

3、10月27日国家民航总局批复了《关于云南省红河机场场址的审查意见》，为加快推进机场建设奠定了基础。

4、12月1日空军首长到红河州调研蒙自机场迁建工作，会议确定大郭西场址为红河蒙自军民合用机场场址。12月10日空军【司作字180号】同意地方投资搬迁空军蒙自机场和大郭西场址为新机场场址，场址的最终确定加快推进了机场建设的进度。

（二）技术工作进度展情况

1、3月17日，云南省煤炭勘察研究院和云南省地质灾害研究院相继完成了《地质灾害危险性评估报告》、《机场压覆矿产资源评估报告》编制工作，二个报告均通过了专家评审，省国土资源厅出具了相关说明文件。

2、3月21日，成空勘察设计院完成了大郭西场址146度真方向的仰角测量工作，并向其它技术单位提供了相关技术参数。

3、4月20日丁副州长率州发改委相关人员前往成都，参加了由民航西南地区管理局主持召开的红河蒙自机场选址报告资料审核会，推荐场址首选大郭西。

4、5月与昆明云测科技签定《蒙自老机场测量合同》，与昆明地信科技咨询服务有限公司签定《红河蒙自军民合用机场建设项目用地涉及之乡镇土地规划调整》，和州气象局签定《红河机场临时气象站建设和观测合同》。

5、完成了选址所需的《选址报告》、《飞机性能分析与预急预案报告》、《通信导航监视与气象技术方案分析报告》、《民用飞行程序设计报告》。

6、8月着手准备了预可研所需的水保、地震、林勘、文物考古、环评等专项资料。

7、2009年10月委托空军领航情报资料室完成预可研阶段军用飞行程序的相关工作、委托中国民航局航空安全技术中心完成预可研阶段飞机性能分析报告的编制工作、委托空军工程设计研究院完成预可研报告的编制工作、委托民航西南空管局完成预可研阶段飞行程序的相关工作。

二、机场建设存在的困难

1、关于建设的内容。目前军地双方还没有确定建设的具体规模和具体设施。

2、 关于老机场的移交。军方对州提出的土地置换办法有不同意见，目前还没有确定老机场的具体搬迁范围，一定程度上也影响了机场建设的进度。

3、关于建设资金的筹措。由于新建军民合用机场并搬迁军用装备和师、团、站营房等全部设施，资金需求量非常大，预计机场总投资将高达23.5亿元以上，资金筹措将更加困难。

三、机场建设进展预测分析

红河蒙自机场属军民合用机场，涉及部门多、申报程序复杂、协调难度大。在下一步工作中，我们将紧密联系实际，积极向省政府汇报，主动与军方和民航协调，实施“一手抓申报工作、一手抓技术工作”的方法。

一是根据预可研报告上报要求，需要成都空军与省政府此前签署协议，根据目前预可研编制进程，建议省政府与成空完成会谈后尽快签署协议，力争2010年1月20日前完成预可研评审。

二是完成预可研评审后，请求省政府协调成空联合行文将预可研上报国务院和中央军委，1月底同步开展可研报告编制，请求在预可上报后，省政府和空军加强向国务院和中央军委请示汇报和协调，力争在春节前立项批复，为实现上半年开工建设创造良好条件。

三是向省政府汇报，主动与军方协调，力争尽快促成省政府与成空签署《搬迁协仪》，明确军用项目及补偿标准等有关事宜。

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二0一0年一月十一日