辽宁省工商行政管理系统等级工商所建设考核标准(试行)
项目
内
等级 容
机 构 建 设
队 伍 建 设
业 务 建 设
一
级
工
商
所
1,工商所按经济区域设置.逐步取消队,站,压缩专业所,整合农村所,优化城区所.
2,工商所的名称,印鉴,牌匾与编制文件相一致.
3,内部主要设三室一站,即综合保障,执法巡查,监督管理办公室,12315投诉举报站,有专门的执法办案人员.
4,建立个体私企协会分会,并聘用专职秘书.建立和完善消协分会(与12315申诉举报站合署办公).
1,正式公务员占县(分)局编制人数的10%以上,不少于10人.设所长(党支部书记)1人,副所长2人(其中1人兼任党支部副书记).
2,贯彻执行上级指示坚决,行动迅速,做到令行禁止,政令畅通.爱岗敬业,服务态度好,办事效率高,群众反映好.班子整体素质高,团结协作,威信高,民主测评优秀率达80%以上.
3,重视党支部建设,所长任书记,实行"一岗双责",各支委工作职责明确,各项组织生活制度落实,工作扎实有效.
4,重视队伍的政治思想建设和职业道德建设,每年组织开展专题教育活动不少于2次.教育活动有方案,有检查,有总结,收效显著.
5,有计划地组织学业务,学法律,学计算机,积极搞好学历教育.所领导必须具有大专以上学历,100%人员达到大专以上学历.45岁以下人员全部取得计算机应用能力资格证书.
1,实行经济户口管理制,建立健全电子户口档案,实行信用分类监管,主要业务工作实行网络化管理,各种数据准确率达到100%.
2,实行监管执法巡查制,巡查人员占所内人员70%以上;违法行为查处率98%以上.
3,实行集中缴费制.城市工商所缴费率达到90%以上;农村工商所缴费率达到70%以上.
4,实行申诉,举报处理责任制.处理率达到100%.
5,有与工商所履行职责相配套的监督管理和行政执法工作程序,按程序办事.全面完成年度预算.
6,登记注册要件完备,程序合法,即时发照;个体工商户全部达到委托登记条件,实行网上审批.
7,查办案件定性准确,程序合法,手续完备,案卷达标,无错案,无工商所自身因素引起的败诉案件.独立查办一般程序案件的人数占全所的70%.
8,及时发现并查处违法行为,辖区内违法查处率98%以上.辖区内有照经营率98%以上,验照率和由工商所监管企业年检率98%以上,新办企业半年回访率100%.消费者申诉举报结案率100%.
9,落实对个协私协会员服务制度,服务到位,会费收管支出规则化.
二
级
工
商
所
1,正式公务员占县(分)局编制人数的8%以上,不少于8人.设所长(党支部书记)1人,副所长1-2人(其中1人兼任党支部副书记).
2,贯彻执行上级指示行动快,做到政令畅通.爱岗敬业,服务态度好,办事效率较高,班子整体素质高,团结协作,民主测评优秀率达70%以上.
3,重视党支部建设,所长任书记,实行"一岗双责",各支委工作职责明确,各项组织生活制度基本落实,工作开展有成效.
4,重视队伍的政治思想建设和职业道德建设,每年组织开展专题教育活动不少于2次.教育活动有方案,有检查,有总结,成效明显.
5,有计划地组织学业务,学法律,学计算机,积极参加学历教育.所领导必须具有大专以上学历,95%人员达到大专以上学历.45岁以下人员90%取得计算机应用能力资格证书.
1,实行经济户口管理制,建立健全电子户口档案,实行信用分类监管,建立监管网络,各种数据准确率达到100%以上.
2,实行监管执法巡查制,巡查人员占所内人员60%以上;违法行为查处率95%以上.
3,实行集中缴费制.城市工商所缴费率达到80%以上;农村工商所缴费率达到60%以上.
4,实行申诉,举报,处理责任制.处理率达到100%.
5,有与工商所履行职责相配套的监督管理和行政执法工作程序,按程序办事.较好完成年度预算.
6,登记注册要件完备,程序合法,即时发照;个体工商户全部达到委托登记条件,实行网上审批.
7,查办案件定性准确,程序合法,手续完备,案卷达标,正确率99%以上,无工商所自身因素引起的败诉案件.独立查办一般程序案件的人数占全所的60%.
8,及时发现并查处违法行为,辖区内违法查处率95%以上.辖区内有照经营率96%以上,验照率和由工商所监管企业年检率96%以上,新办企业半年回访率98%以上.消费者申诉举报结案率100%.
9,落实对个协私协会员服务制度,服务到位,会费收管支出规则化.
三
级
工
商
所
1,正式公务员占县(分)局编制人数的6%以上,不少于6人.设所长(党支部书记)1人,副所长1人.
2,贯彻执行上级指示行动快,做到政令畅通.班子工作协调,民主测评良好以上达到90%以上.
3,重视党支部建设,所长任书记,实行"一岗双责",各项组织生活制度基本落实.
4,重视队伍的政治思想建设和职业道德建设,每年组织开展专题教育活动不少于1次.教育活动有方案,有检查,有总结,有一定成效.
5,有计划地组织学业务,学法律,学计算机,积极参加学历教育.所领导必须具有大专以上学历,90%以上人员达到大专以上学历.45岁以下人员80%取得计算机应用能力资格证书.
1,实行经济户口管理制,建立电子户口档案,实行信用分类监管,各种数据准确率达到90%以上.
2,实行监管执法巡查制,巡查人员占所内人员50%以上;违法行为查处率90%以上.
3,实行集中缴费制.城市工商所缴费率达到70%以上;农村工商所缴费率达到50%以上.
4,实行申诉,举报,处理责任制.处理率达到100%.
5,有与工商所履行职责相配套的监督管理和行政执法工作程序,按程序办事.完成年度预算.
6,登记注册要件完备,程序合法,个体工商户无前置审批的达到委托登记条件,限时发照.
7,查办案件定性准确,程序合法,手续完备,案卷达标,正确率95%以上.独立查办一般程序案件的人数占全所的50%.
8,及时发现并查处违法行为,辖区内违法查处率90%以上.辖区内有照经营率95%以上,验照率和由工商所监管企业年检率95%以上,新办企业半年回访率95%以上.消费者申诉举报结案率100%.
9,落实对个协私协会员服务制度,服务到位,会费收管支出规则化.
辽宁省工商行政管理系统等级工商所建设考核标准(试行)
项目
内
等级 容
廉 政 建 设
制 度 建 设
设 施 建 设
内 务 建 设
一
级
工
商
所
1,认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,国家工商总局"六项禁令"和省局"六条禁令".实行谁主管谁负责,组织健全,目标明确,配备纪检员,每年至少开展2次专题教育活动,党风廉政建设责任状内容得到全面落实.
2,要做到六公开.①职责,权限,范围,人员分工公开;②办(验)照条件,程序,时限,示范文本公开;③规费的项目,标准,依据,结果公开;④工作人员违纪处罚办法公开;⑤处理违法案件的法律依据,标准,程序,处罚决定公开;⑥接受社会监督的范围,方式,措施,结果公开.
3,行业风气好.没有吃拿卡要,违规收费,损害群众利益,贪污受贿等不廉洁行为,没有违反社会主义道德的行为.工作人员没有受到党纪政纪以上处分,在本地区评议中成绩显著.
4,每半年对党风廉政建设工作进行自查自纠,并将情况向局党组报告.
1,坚持和健全政治和业务学习制度.政治学习每月不少于1次;业务集中学习每年不少于5次,不少于1个工作日(含参加上级局的统一培训),做到有计划,有笔记,有检查.
2,建立健全所长会议,所务会议,党员活动制度.所长会议每周召开1次,所务会议每月召开1次,有记录.
3,坚持和健全登记注册,市场巡查,执法办案,收费管理,统计报表等各项工作制度.各项业务工作程序明确,管理规范.
4,健全并落实劳动纪律,内务管理等保障制度.
5,落实奖惩制度.对有突出成绩的集体和个人,及时上报,实施奖励.对发生问题的,要视情节严肃处理.
6,认真执行交流回避制度.
7,适应形势和任务的需要,不断探索创新工作制度,使各项工作纳入制度化管理.
8,落实以个协私协为主的为会员服务制度.
1,有自主产权或长期自主使用权的固定办公场所,人均办公面积25平方米以上(城市与农村工商所人均办公面积要有所区别).工作人员除有固定的办公室外,还应有会议室,档案室,休息室,受理室,餐厅.有必备的消防安全设备.
2,有保证工作,执法需要的1-2台专用车辆;有电话传真机(两用)和投诉专用电话;有打印机,电视机,电子显示屏;有摄像机,照相机,录音机等办案专用设备;1-2人一台计算机.
3,每人有办公桌椅,样式统一,登记注册场所有空调,休息座位.计算机与局机关联网.
1办公室布局合理,整洁美观.办公桌椅,办公用品配套统一;文件资料,书刊摆放整齐;工作人员公示牌统一规范.不在公共场所堆放杂物,不在墙上乱挂物品,乱贴书画,乱拉电线.
2,公共场所每天打扫,走廊,墙体,桌面,柜顶等整洁无灰尘,门窗干净,地面清洁,无垃圾,无污迹.厨房,餐厅及用具清洁卫生.卫生间清洁,无异味,标志明显.
3,工作人员着装规范,风纪严谨,仪表整洁,举止端庄,文明礼貌.上班不赤脚,不穿拖鞋,不吃东西,不大声喧哗,不看与工作无关的书籍等.
4,庭院布局规整,环境整洁,因地制宜进行绿化,美化.
5,工商所的外部标志为工商徽和行书字体"工商行政管理"字样,悬挂在合适位置;主体建筑的外墙颜色美观,庄重,室内墙体为白色.
二
级
工
商
所
1,有自主产权或长期自主使用权的固定办公场所,人均办公面积20平方米以上(城市与农村工商所人均办公面积要有所区别).工作人员除有固定的办公室外,还应有会议室,档案室,受理室,餐厅,有必备的消防安全设备.
2,至少有一台保证工作,执法需要的专用车辆;有一部以上电话,有一台打印机,电视机;每2人一台计算机,有照相机,录音机等办案专用设备.
3,每人有办公桌椅,样式统一.登记注册场所有休息座位,计算机与局机关联网.
三
级
工
商
所
1,有自主产权或长期自主使用权的固定办公场所,人均办公面积15平方米以上(城市与农村工商所人均办公面积要有所区别).工作人员除有固定的办公室外,还应有档案室,受理室,餐厅,有必备的消防安全设备.
2,有保证工作,执法需要的专用交通工具;有一部以上电话,有电视机;每个室(站)有一台计算机;有照相机等办案专用设备.
3,每人有办公桌椅.登记注册场所有休息座位,计算机与局机关联网.