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    金堂府办发〔2009〕38号
    金堂县人民政府办公室关于
    印发金堂县推进城乡老龄事业发展实施意见的
    通 知
    各乡镇人民政府,县政府各部门:
    《金堂县推进城乡老龄事业发展实施意见》已经2009年5月27日县第十六届人民政府第44次常务会议讨论通过,现印发你们,请遵照执行.
    二〇〇九年六月三日
    金堂县推进城乡老龄事业发展实施意见
    为进一步推动我县老龄事业持续,稳定,健康发展,按照《成都市人民政府关于推进我市城乡老龄事业发展的意见》(成府发〔2009〕4号)精神,结合我县老龄工作和老龄事业发展实际,现就推进我县城乡老龄事业发展提出以下实施意见.
    一,充分认识我县老龄工作面临的形势
    自20世纪90年代以来,我县老年人口增长速度加快,截止2009年4月底,全县60周岁以上老龄人口为12.7万,占全县总人口的14.5%(其中,90岁至99岁2681人,占老龄人口的2.1%;100岁以上80人,占老龄人口的0.06%),我县已步入老年型社会.各乡镇,各部门要站在全局和战略的高度,认清我县老龄工作面临的新形势,新问题,把老龄工作放在更加重要的位置,更加重视老龄工作,更加有效地解决好老龄工作中的各类问题,推动我县老龄事业深入发展.
    二,进一步完善覆盖城乡老年人的社会保障体系
    (一)进一步完善城乡老年居民养老保障机制.积极推行城乡居民基本养老保险制度,确保城乡老年居民老有所养.巩固农村家庭养老功能,适时提高农村居民最低生活保障水平和农村"五保"供养标准,逐步缩小城乡养老保障差距.
    (二)进一步完善城乡老年居民医疗保障机制.积极推行城乡居民基本医疗保险制度,逐步提高城乡老年居民基本医疗保险待遇,确保城乡老年居民享有基本医疗保障.进一步完善医疗救助制度,缓解城乡生活困难老年人的医疗困难.提高各类医疗机构惠民医疗水平,为城乡老年居民提供高质量的医疗服务.
    (三)进一步完善企业退休老年人社会化管理制度.加强企业退休老年人社会化管理服务工作,乡镇,社区要把企业退休老年人纳入社区服务范围,帮助他们解决生活中的困难,落实相关政策,改进工作方式,提高管理服务水平.
    (四)进一步完善高龄老人生活补贴和保健制度.90-99岁老人生活补贴标准为每人每年600元,100岁以上老人生活补贴标准提高到每人每年1800元.由县卫生局负责,每年为我县90岁以上老人提供一次免费上门体检服务.
    三,进一步完善城乡为老服务基础设施
    (一)进一步完善城镇老年福利设施.加快县社会福利院的改扩建,完善设施功能,满足服务需求,提高服务水平.鼓励社会力量兴建老年福利设施,搞好建设规划,完善优惠政策,吸引民间资金投资老年福利设施建设和改造.
    (二)进一步改善农村老年人居住条件.切实抓好广兴镇敬老院的改扩建和转龙中心敬老院新建工程.加快农村"五保"老人集中供养进程,确保有入住敬老院意愿的"五保"老人100%动态入院,做到"应进全进".结合"三个集中"和灾后恢复重建,抓好农村困难老年人危旧房改造工程.
    (三)进一步完善老年活动设施.加大对上争取力度,采取政府投资等方式,力争在2010年底前解决好县老年活动中心建设,为老年人开展活动提供方便.在乡镇,社区服务中心开辟老年人活动场地,满足老年人活动需要.把农村基层老年人活动场所建设纳入农民集中居住区建设规划,作为配套设施抓好落实.落实为老服务办公场所,在乡镇增挂为老服务中心牌子,在村(社区)增挂为老服务站牌子.
    (四)进一步完善老年服务设施.建立和完善社区养老服务信息平台,为居家养老提供信息服务.依托社区服务中心和社区服务站,完善社区老年人日托服务设施,为老年人的日间照料提供场所.依托社区卫生服务中心和乡镇公立卫生院,为老年人就医,防疫保健,康复护理等提供方便.
    四,进一步完善社会化养老服务体系
    (一)全面推进居家养老服务.按照政策引导,政府扶持,社会兴办,市场推动的原则,大力推进居家养老服务,抓好启动试点工作.在赵镇先行试点,建立居家养老服务中心,根据老年人需求,提供生活照料,家政服务,医疗护理,精神慰藉等个体化服务.
    (二)深入开展老年人精神文化服务.支持,鼓励乡镇把老年文化体育和老年教育纳入当地经济社会发展规划,积极推进老年文教体育事业发展.加大对老年教育的投入,改善办学条件,提高教学质量.抓好老年大学乡镇分校建设,方便老年人就近学习.加强基层老年文体活动阵地建设,丰富老年文学艺术作品,积极组织老年人参加艺术节等活动,不断满足老年人的精神文化需求.
    (三)加强老年人权益保障服务.深入宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》,依法保障老年人的各项权益.充分发挥基层司法工作机构的作用,为老年人提供法律咨询,诉讼代理等法律援助服务.加大基层涉老纠纷调解力度,依法处理和打击侵害老年人合法权益的行为.广泛开展"助老工程",按规定减免涉老案件诉讼执行费用,落实各项为老服务优惠政策.

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