第一章 规划项目背景
商贸流通业是国民经济的先导产业和支柱产业,是反映一个城市经济发展和社会繁荣的窗口.现代商贸中心和物流中心的建立,体现了商贸流通业的现代化,规模化,集约化的发展趋势.它对于加速建始县经济建设,增加就业,满足人民不断提高的生活需要,增强城市的集聚和辐射功能,都具有十分重要的意义.
商业网点是城市商贸业发展的一个重要载体,也是城市繁荣的重要标志.因此,搞好城市商业网点规划有利于商贸业快速和可持续发展;有利于适应我国加入WTO后商贸业对外开放和激烈竞争的新形势;有利于规范城市的市场竞争环境,合理利用社会资源,降低全社会的成本,提高经济效益;也有利于发挥城市的功能,展现城市的繁华景象.
由于建始县长期处于老,少,边,穷的状态,经济和社会发展相对落后.近几年来,随着区域内重大基础设施的建设以及国家旅游休闲产业的发展,建始县开发,开放的程度不断扩大,产业结构调整有序进行,建始县的经济得到快速发展,正处于抓住机遇,做强做大的关键时期.建始县城区商业网点的建设和发展也逐步加快,但由于基础差,起步晚等原因,建始县的商业和市场发展多为自发性的,存在着结构比例失调,布局不合理,竞争力不强等问题,不能满足建始县日益发展的经济和社会生活的需要,故建始县迫切需要一部指导性,操作性强的商业网点规划.同时也是响应国家对商业网点建设的布置和要求.
一,建始县概况
建始县域古属巴子国地,三国吴景帝孙休永安三年置县,隶属荆州;西晋太康五年省后复置,属建平郡,仍隶属荆州;北周改置业州,隋废州置县,属清江郡;唐废州置县属施州;宋属夔州路总管府;元仍属夔州路;明属湖广都司施州卫,二十三年拨卫入楚,县属夔州府;清初属夔州府,乾隆元年至宣统三年属施州府.民国元年废府存县,直属湖北省;1949年11月5日全境解放,建始县隶属于湖北省恩施专署辖;1983年成立自治州,建始县为州辖八县(市)之一.
2007年底全县辖5乡5镇,共有409个村,3581个村民小组,总户数153539户,总人口50.57万人,其中城镇人口11.86万人,土家族,苗族等17个少数民族人口占全县总人口的37.4%,是一个典型的少数民族集聚地区.
二,地理区位分析
建始县位于鄂西南山区北部,地跨东经109°32′至110°12′,北纬30°06′至30°54′,东连巴东县,以野三河为界;西接恩施市,以太阳河为界;南邻鹤峰县,以长河,茶寮河为界;北与重庆市巫山县毗连;西北与重庆市奉节,巫山两县接壤.县域国土面积2666.55平方公里,其中耕地43432.6公顷,占国土面积的16.3%.人均占有耕地1.28亩,旱地占耕地面积88%.县境内海拔高差悬殊1877.1米,最高点位于北部的太平峰(海拔2090.1米),最低点位于东南部的野三河出口(海拔213米),国土资源构成是"八山半水分半田"(8:0.5:1.5).
三,交通环境分析
县城业州镇沿318国道距省会武汉市615公里,沿209国道距州府所在地恩施市区(机场)59公里,沿天二公路北上长江碚石港口68公里,沿沪渝高速到宜昌市130公里.
1,公路交通
建始县域公路交通系统整体上表现为不规则网状结构,县道以上公路交通系统基本是"两横一纵",现有公路总里程为3179.17公里,其中国道132.79公里,省道31.747公里,2007年底基本实现了乡乡通公路,公路网密度为120公里/百平方公里,沪渝高速公路,318国道东西向横穿县域中部,209国道南北向纵贯县西北部,天二公路纵贯全境,北上直达长江黄金水道碚石港口.
2,铁路运输
宜万铁路东西向横穿县域中部,经过业州,三里,红岩寺和高坪三个乡镇,铁路线路总长50.3公里,在城区小垭门组团设四级站一处.
3,水上运输
随着清江水布垭水利工程的即将竣工,清江航运可上至州城恩施,下至水布垭大坝,长为29公里.
四,资源条件分析
1.水资源
建始县水资源比较丰富,多年地表水平均径流量为26.4亿立方米,全县地下水储量约为7.8亿立方米.境内共有大小河流104条,总长853.65公里.其中主要河流有清江景阳河段,野三河,马水河,太阳河,东龙河,闸木水河,刀龙河,伍家河,猪耳河等10条,其中流域面积在100平方公里以上的河流有5条.全县水能理论蕴藏量24.2万千瓦,可开发量9万千瓦.截止2005年底,全县共建中型水库2座,小(Ⅰ)型水库5座,小(Ⅱ)型水库8座,堰塘1334口,人畜饮水池5183口,蓄水9500立方米,修建渠道281条,长354.6公里,灌溉农田4万亩,年发电2亿度,解决农村饮水困难22.01万人,治理水土流失1048平方公里,年减少水土流失量201万吨.

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