瑞安市人民政府文件
瑞政发〔2006〕141号

瑞安市人民政府
关于印发《瑞安市儿童发展规划(2006年-
2010年)》的通知
各片区管委会,各街道办事处,各镇,乡人民政府,市政府直属各单位:
现将《瑞安市儿童发展规划(2006-2010年)》印发给你们,望结合实际,请认真贯彻执行.
二○○六年七月四日
瑞安市儿童发展规划
(2006—2010年)

前 言

儿童是国家和民族的传承者,儿童事业的发展水平是社会进步的重要标志,直接影响到人口素质的提高.在新世纪,国家综合国力的竞争将越来越集中体现为知识的竞争,人才的竞争.因此,坚持以人为本,提高人口素质,必须从儿童抓起.
2001年,瑞安市政府颁布了《瑞安市儿童发展规划(2001-2005年)》.五年来,我市各级政府,各有关部门坚持儿童优先的原则,为实施规划做了大量积极有效的工作,不断推进我市儿童事业的新发展,儿童事业发展的经济基础日渐雄厚,儿童生存环境日趋优化,儿童健康水平日益提高,儿童教育优先发展,儿童权益得到保障.但受社会发展水平等因素的影响和制约,我市儿童发展中也存在一些突出的问题:儿童卫生保健工作需要进一步加强,中学生近视眼患病率与规划相比,超出43.39个百分点,建有少儿活动室的文化馆,文化站比例仅为7.9%,离规划80%的目标距离甚远;儿童发展区域不平衡,城市与农村的差异较大,同时,学校周边环境也需加强整治,流动人口增多给儿童事业发展带来新的困难.制定科学,可行的儿童发展规划,确保在新世纪更好地推动我市儿童事业发展,已迫在眉睫.
《规划》以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,立足于建设社会主义和谐社会,树立以人为本,统筹发展的理念,全面贯彻《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》,以促进儿童事业与社会经济和谐发展为主题,以提高儿童身心素质为重点,以培养和造就21世纪社会主义现代化建设人才为目标,在健康,教育,环境,法律保护4个领域,提出"十一五"儿童事业发展目标及实现目标的策略和措施.通过对《规划》的实施,进一步推动我市儿童事业的全面,持续发展,为我市率先基本实现现代化作出积极的贡献.

总 目 标

坚持"儿童优先"原则,依法保障儿童生存,受保护,发展和参与权利,不断优化儿童成长环境,积极推进儿童事业与社会经济协调发展,促进儿童身心健康发展,提高儿童整体素质,争取到2010年,使我市儿童发展水平处于全省领先地位,达到发展中国家的先进水平.

主要目标与策略措施
一,健康保健
降低孕产妇和儿童死亡率,提高儿童保健服务质量,全面提高出生人口素质和儿童健康水平.
(一)主要目标
1,提高出生人口素质.
——新生儿疾病筛查覆盖率达100%,筛查率高于85%;
——新生儿听力筛查覆盖率达100%,筛查率高于60%.
2,保障母婴安全,降低孕产妇和儿童死亡率.
——孕产妇系统管理率达到94%;
——孕产妇住院分娩率达99%以上,非住院分娩中新法接生率达到80%以上;
——孕产妇死亡率控制在18/10万以下;
——婴儿死亡率低于13‰,5岁以下儿童死亡率低于15‰;
——3岁以下儿童系统管理率达94%.
3,提高提高儿童营养水平,增强儿童体质.
——低出生体重发生率低于4%;
——0-4个月婴儿母乳喂养率高于92%;婴幼儿家长科学喂养知识普及率达到85%以上;
——5岁以下儿童中重度营养不良患病率控制在2%以下;
——3岁以下儿童系统管理率94%,7岁以下儿童保健覆盖率超过90%,儿童五苗接种率达95%以上;
——减少维生素A缺乏症;

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