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    沈阳市和平区人民政府教育督导室主办 总第30期
    主编:康景波 副主编:张丽梅 本期编辑:韩天 版式:盛夏
    编者按
    根据(沈教督发[2004]13号)文件《关于对2004年"两基"工作进行年审的通知》的要求,为了做好迎检工作,全区48所幼儿园进行了认真的自查、自检工作.2004年12月9日迎接了市督导室两基年审工作的检查.二0二幼儿园,省委机幼儿园,沈联第二幼儿园接授检查组的检查.在反馈中,检查组对和平区的学前教育工作给予了充分肯定和高度评价.
    自检报告:
    科学配置教育资源 促进教育均衡发展
    ——义务教育均衡发展综合实验区督导评估自检报告
    和平区人民政府
    (2007年12月12日)
    胡锦涛总书记在十七大报告中指出:教育公平是社会公平的基础,要促进义务教育均衡发展.义务教育均衡发展,是新的教育发展观,是科学合理的政策导向,更是今后一段时期我国基础教育发展的一个重要的战略性指导思想.和平区作为教育强区,始终把推进义务教育均衡发展、办人民满意教育作为教育发展的目标.在教育资源均衡配置中,抓住三个着力点:抓基础---布局调整和办学条件的均衡;抓关键---教师资源的均衡;抓突破---生源的均衡.在具体实施中,强化区委、区政府的领导责任、强化教育部门的行政职能、强化大学区的科学管理,扎实推进义务教育均衡发展.
    一、抓住三个着力点,均衡配置教育资源.
    (一)抓基础---布局调整和办学条件的均衡
    2006年和平区顺利通过了省"双高普九"验收,受到评估组的高度赞誉,为义务教育均衡发展奠定了良好的基础.在推进义务教育均衡发展中,实施科学发展策略,取得丰硕成果.在布局调整方面,制定了《中小学校舍资源调整规划方案》,坚持科学、规范、前瞻、稳定的原则,采取有效措施扩大优质教育资源,为更多适龄学生享受平等的受教育机会搭建平台.首先,加大对综合改革试点校的扶持力度,先后投资1200多万元,彻底改善改革学校教育教学环境,为促进教学质量的提高奠定了基础.其次,通过拆除校园历史遗留违章建筑、资产置换等办法,恢复和扩大教育用地约9000平方米,改善了学校周边环境差的状况,扩大了操场和绿地面积.第三,学校的建设与城区建设统筹规划紧密结合,区委、区政府在保证教育用地不流失的前提下,规划了长白岛7所学校的教育用地.今年134中学长白岛校区建设已经启动,体现了经济强区对教育战略发展的有力支持.
    在改善办学条件方面,全面推进义务教育阶段所有学校的实验室、校园网、塑胶操场建设及教学设备、办公设备、信息化设备、消防设施的更新与改造.现已投入资金5627万元,实现办学条件的改善与均衡.其中,投入资金1100万元完成了43所学校的采暖及校舍维修工程;投入资金1210万元完成了16所学校的塑胶操场建设;投入资金72万元完成了15所学校的办公桌椅更新;投入资金60万元完成了13所中小学4050套升降桌椅的更换;同时,为加强校舍安全设施建设,投入资金85万元完成9所学校电路改造;投入资金1150万元完成了26所学校消防设施改造工程,消除学校安全隐患;另外,投入资金130万元对126中学体育馆进行了全面改造;投入资金1820万元用于中韩国际学校建设.在我们的努力下,办学条件已经高规格实现了"四个全覆盖":塑胶操场覆盖每个校园,消防设施覆盖每个楼层,网络教学设备覆盖每个班级,环保绿地覆盖每个校园.目前,在工资改革等因素所带来的人员经费增幅较大、教育经费压力增加的情况下,继续安排3004万元专项资金,加快办学条件升级改造的步伐,为教育均衡搭建可持续发展的物质平台.
    (二)抓关键---教师资源的均衡
    教育资源的均衡,关键是教师资源的均衡.我区全面贯彻市教育局的文件精神,依据"积极稳妥、循序渐进、总体推进"的原则,找准政策和人性化的结合点,采取以"自愿为主、组织安排为辅、合理个人意愿为补充"的工作方法,有计划、按比例交流教师,中层干部和教辅人员也开始有计划交流,顺利完成了本年度教师交流任务.07年校级干部共提拔和交流了58人,教师交流了412人,全部为人走关系动.交流教师中有中层干部37人,专任教师329人,教辅人员46人,起始年级配备的教师达到专任教师编制数额的51.2%.在各校交流教师中,区骨干以上(含区骨干或区优秀课)占交流教师的30%以上,非综合改革校参与交流的教师高级职称占1/3以上.
    通过区域内重点学校与普通学校结对子的方式,选派有示范能力的优秀教师到普通学校定期任教,并以此作为重点学校教师晋升职称的重要条件之一.一些基础薄弱的学校由于有了一定数量骨干教师、优秀教师的进入,学校教育教学产生了质的飞跃.各学校为使交流教师及早融入新的集体中,开展了大量深入、细致的工作,各种培训和教育教学活动促进了交流教师的专业成长.在此基础上,我们将逐步完善校长和教师定期相互轮岗、交流制度,为推进义务教育均衡发展奠定坚实的人力基础.

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