昆明市人民政府公报
昆明市人民政府办公厅编 2013年10月20日第10号
（总号：185）
目 录
〔市政府文件〕
昆明市人民政府关于违法建设综合整治的实施意见（1）
昆明市人民政府关于推行建设工程领域行政审批流程再造工作的通知（3）
昆明市人民政府关于印发完善商贸流通体系促进商贸流通产业科学发展的实施意见的通知（8）
昆明市人民政府关于印发加快现 流业发展若干措施的通知（30）
昆明市人民政府关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见（35）
〔市政府办公厅文件〕
昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市推行首席质量官制度实施意见的通知（42）
昆明市人民政府办公厅关于进一步规范异地绿化补偿费收取 有关问题的通知（45）
〔人事任免〕
昆政任〔2013〕14号（47）
〔大事记〕
昆明市人民政府2013年9月大事记（49）
昆明市人民政府
关于违法建设综合整治的实施意见
昆政发〔2013〕55号
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：
按照市委、市政府关于城乡一体化建设的总体部署，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地 法》及相关配套的法律法规，为持续开展拆临拆违工作，全面创新 手段，建立健全拆临拆违工作长效管理机制，彻底杜绝城乡违法、违章建设，扎实有效推进我市城乡一体化建设，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体要求
按照“杜绝增量、减少存量、综合整治、逐步推进、长效管理、永无违建”的总体要求，坚持“疏堵结合、稳中求进、创新推动、跨越发展”的原则，采取有力措施，细化职能 ，加大执法力度，强制规范一切城乡建设行为。
二、工作范围及工作内容
（一）工作范围
主城五区，三个国家级开发（度假）区，晋宁县。
（二）工作内容
主城五区、三个国家级开发（度假）区、晋宁县周边所有建设用地与非建设用地，主要包括：
1．住宅小区违法建设行为；
2．农房违法加层和无序建房行为；
3．违法用地、违法租地建盖厂房、作坊、仓库、商铺等违法行为；
4．其他违法建设行为。
三、工作标准
通过数字化城管与数字城市相结合的科学手段，对全市临违建筑现有存量进行全面普查，并以此普查数据为标准基数，实现逐年递减。对新增违章建筑，各辖区要按照“发现一起，拆除一起，凡违必拆，拆违务尽”的工作要求抓好落实。
四、工作方法
（一）削减违章建筑存量
对已普查的全市现有违章建筑进行梳理，建立数据库，分情况、分类别梳理，逐年削减。
1．对住宅小区违法建设行为未整改、未拆除的，住建部门不予办理房产证或转让、抵押等手续；
2．建盖的违章建筑，市拆临拆违工作领导小组办公室通过梳理，及时向各辖区下达拆除任务；
3．对城中村违法加层和无序建房，通过城中村改造，逐步削减；

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