内蒙古自治区就业服务局关于集中开展 严肃工作纪律整顿工作作风专项活动 实施方案根据人社厅印发的《关于集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案》(内人社发[2013]45号)精神,结合我局工作实际,制定本实施方案. 一、总体要求 全面贯彻落实中央和自治区关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,坚持党要管党、从严治党、从严治政的方针,着力解决局机关干部职工工作纪律和工作作风方面存在的突出问题,不断巩固和扩大"强素质、提效能、树形象"主题实践活动成果,促进工作作风明显转变、工作效能明显提升、自身建设实现新提高,为推进全区就业各项工作,实现更高质量就业目标提供坚强的纪律和作风保障. 二、活动原则 开展专项活动要坚持领导干部带头的原则;坚持与党组织开展主题实践活动相结合的原则;坚持与推进全区就业工作相结合的原则;坚持教育整顿与局机关建章立制相结合的原则. 三、活动范围 机关各处室全体干部职工. 四、重点整顿内容 按照要求,重点整顿的行为归纳为两个方面: (一)着力整治管理和服务行为中"庸、懒、散"等不良作风 1.在整治庸碌无为方面,重点整顿:学习自觉性差,不愿意学习,不动脑筋思考问题;对业务不钻研,工作业务不精,工作目标不明确;工作效能低下,对岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、效能考核制不落实或执行不到位,不作为、慢作为、缓作为等. 2.在整治懒惰拖拉方面,重点整顿:责任感不强,在其 位不谋其政,工作不主动,推诿扯皮,工作拖拉,得过且过,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避等. 3.在整治自由散漫方面,重点整顿:纪律松散,党员党性意识不强,制度和规章形同虚设,上班迟到早退频繁,在编不在岗,在岗在职不尽责,工作时间随意脱岗,上网聊天、炒股、购物、玩游戏等. (二)着力整治管理和服务活动中"奢、私、贪"等不良行为 1.在整治奢侈浪费方面,重点整顿:公务消费大手大脚,铺张浪费严重,讲排场、比阔气、搞攀比,不按规定压缩"三公经费";违反零接待规定;公款旅游,违规旅游,违规公款出国(境);违反规定,超标准超编制购置或高档装饰公务用车. 2.在整治以公谋私方面,重点整顿:利用手中权力和职务便利谋取私利、为亲友谋求不正当利益等违规行为;热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化的错误做法. 3.在整治贪腐受贿方面,重点整顿:不给好处不办事、给了好处乱办事等问题;巧立名目,设置障碍,对工作服务对象"吃、拿、卡、要、占"等不良行为. 五、时间和方法步骤 按照人社厅统一安排,从4月开始至6月结束,分三个阶段进行. 第一阶段:动员部署、学习提高(4月初—4月29日) 1.成立组织.局成立专项活动领导小组(附后),领导小组负责专项活动的组织、协调、督促、指导等工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题.领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,负责活动的日常工作. 2、动员部署.召开局全体干部会议,传达自治区党委、政府和人社厅关于开展专项活动动员会精神和自治区纪委关于加强对专项活动督促检查动员会议精神,对开展专项活动工作进行安排部署.各处室要严格按照局《实施方案》开展活动,确保活动有组织、有步骤地进行. 3.学习提高.在局务会议传达学习的基础上,各处室要采取多种形式,组织党员干部认真学习党的十八大报告,习近平、王岐山同志在十八届中央纪委二次全会上的讲话和工作报告,自治区纪委九届三次全会精神以及2013年全区人力资源和社会保障工作会议精神、全区集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动动员部署会议精神,学习中央关于改进作风、密切联系群众"八项规定",自治区党委出台的配套规定以及人力资源和社会保障厅党组《贯彻落实"八项规定"的实施细则》,局制定的《关于改进工作作风和密切联系群众的措施》以及自治区就业服务局新修订的机关规章制度.要不断创新学习形式,把自学、集中培训、专题辅导、交流讨论等紧密结合起来,统一思想和行动,打牢纪律作风建设的思想基础. 第二阶段:自查自纠、查摆问题(4月30日—6月10日) 1.查摆问题(4月30日—5月12日).各处室要对照方案中列出的整顿重点和廉政建设风险点,认真组织自查自纠.通过召开座谈会、个别谈话、公开举报电话等方式,广泛征求群众、服务对象和社会各界的意见和建议.对收集到的意见建议,认真进行梳理归纳,及时反馈,在此基础上召开民主生活会、组织生活会,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、找全. 2.自我整改(5月13日—5月28日).各处室针对自查和征求意见情况,对存在的问题认真梳理,深入分析存在问题的原因,有针对性地制定改进措施,形成本处室的自查报告. 3、民主评议(5月29日—6月6日).召开分管领导、本处室工作人员、服务对象等参加的民主评议会,对本处室和个人的自查报告进行民主评议和民主测评.民主测评干部群众满意率达不到90%以上,要"回头看",进一步查摆问题,更深入地查找原因,完善措施. 4、公开承诺(6月7日—6月10日).第二阶段结束后,各处室要对查摆、整改、评议情况及时进行总结,并于6月10日前报局专项活动领导小组办公室.领导小组办公室要及时汇总整理,反馈厅党组. 第三阶段:完善提高、建章立制(6月11日—6月28日) 各处室要围绕干部队伍纪律作风方面查找出的问题,逐项检查整改措施是否到位、整改问题是否落实、整改效果群众是否满意,切实增强整改实效.重点要在加强思想教育、规范机关行为、提高工作效率、转变机关作风、提高队伍素质、强化监管机制、严格考核奖惩等方面,结合"强素质、提效能、树形象"主题实践活动、廉政风险防控机制建设、规范局机关行为等活动,建立健全制度体系,形成以制度管人、管事、管权的长效机制,推动纪律作风建设的科学化、规范化、制度化和常态化. 六、具体要求 1、加强组织领导.各处室要高度重视,精心组织,主要负责人要亲自抓,以身作则、率先垂范,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局. 2、强化监督检查.局机关要配合厅专项活动监督检查工作组检查.对处室整顿工作重视不够、组织不力、搞形式走过场的,责令重新整顿,并要追究处室主要领导的责任. 3、务求取得实效.紧密结合就业工作的实际,紧密结合干部队伍建设的实际,紧密结合机关管理的实际,把活动开展有机融入到就业各项工作中、融入到班子队伍建设中、融入到推动精细化管理中,防止和克服形式主义,确保专项活动达到解决问题、严明纪律、改进作风、促进工作的目的. 4、加强宣传报道.各处室要及时报送各阶段活动开展情况,注重发现、推广好经验好做法.及时宣传报道活动的进展情况、好经验好做法和先进典型,营造良好的风气和氛围,推动活动扎实深入开展. 附件:自治区就业服务局集中开展严肃工作纪律整顿工 作作风专项活动领导小组 自治区就业服务局集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动领导小组 组长:王又红 自治区就业服务局局长 工作职责:负责专项活动的组织领导. 副组长:李广智 自治区就业服务局副局长 王林自治区就业服务局副局长 工作职责:负责活动的组织实施、督促检查等工作. 成员:伏凌涛 自治区就业服务局办公室主任 冯启自治区就业服务局农牧民工管理处处长 韩晶莹 自治区就业服务局培训处处长 宏宇自治区就业服务局失业保险处处长 梁浩立 自治区就业服务局就业管理处副处长 工作职责:负责组织本处室人员的学习教育和问题整改,制定整改措施. 专项活动办公室设在局办公室.负责制定实施方案,组织日常工作,在活动领导小组的安排下实施督促检查,汇总上报活动总结和整改措施.