中国移动通信集团内蒙古有限公司通辽市分公司
第四批移动通信基站环境影响评价报告书
（简要本）

国电环境保护研究院
2010年8月
目 录
1总论
1.1项目背景
近年来，随着内蒙古自治区自经济快速增长，社会各界对通信的需求越来越迫切，用户数量和业务量呈现了快速增长趋势，同时用户对通信的质量也提出了更高要求。为此，中国移动通信集团有限公司内蒙古有限公司（以下简称内蒙移动）对GSM网络进行了大规模的扩容及优化资源配置。继我国一线大城市北京、上海等开始TD-SCDMA网络建设以来，内蒙移动在全区范围内开展了3G网络的建设，以提高覆盖的范围和提供更好、更新的移动通信服务。内蒙移动所辖通辽区域第四批移动通信基站429个。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院253号令）以及2003年1月1日开始施行的国家环保总局14号令《建设项目环境保护分类管理名录》的相关规定，内蒙移动委托具有电磁辐射环境影响评价资质的国电环境保护研究院就其所辖通辽区域第四批移动通信基站开展环境影响评价工作，并编制环境影响报告书。
国电环境保护研究院在接到环评任务后，认真收集了本项目的相关技术资料，征求了内蒙古自治区环境保护行政主管部门的意见；对工程周边的自然和社会环境质量现状进行了详尽的调查， 环境敏感保护目标；委托相应的有资质的监测单位进行了电场强度和功率密度的环境现状本底监测；同时开展了本工程电场强度和功率密度类比评价；对本工程的噪 生态等环境影响进行了简要分析，提出了环境保护措施。
1.2编制依据
1.2.1环境保护法规、条例和文件
1) 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；
2) 《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起施行）；
3) 《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日起施行）；
4) 《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保总局14号令，2003年1月1日起施行）；
5) 《电磁辐射环境保护管理办法》（国家环境保护局第18号令，1997）；
6) 《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发28号，2006）。
1.2.2相关的标准和技术导则
1) 《电磁辐射防护规定》（GB8702-88）；
2) 《辐射环境保护管理导则—电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）；
3) 《 辐射环境保护 导则—电磁辐射监测器和方法 》（HJ/T10.2-1996）。
1.3评价技术路线和评价工作重点
1.3.1评价技术路线
中国移动通信集团有限公司通辽市分公司第四批移动通信基站429个，部分基站已经建成。根据上述状况，本次评价对基站进行电磁环境现状监测，并进行电磁环境回顾性评价。鉴于本项目中涉及的基站数量较大，评价时采取了抽样的方法，在区域重点选择基站周围存在环境敏感点或对周围环境影响较大的基站作为典型基站开展电磁辐射现状监测。根据典型基站的监测结果并结合功率密度理论计算结果，提出基站的水平保护距离和垂直保护距离。
1.3.2评价工作重点
本项目的评价重点具体包括：
1） 工程分析；
2） 电磁辐射现状监测和评价；
3） 电磁辐射影响理论 ；
4） 公众参与。
在上述分析评价的基础上，对本工程的环境影响作出结论，论证其环保可行性，并提出基站在今后运行中需要采取的环境保护措施及环境监测计划等。
1.4评价范围和环境保护目标
1.4.1评价范围
中国移动通信集团有限公司通辽市分公司基站工程无线收发射信机的最大输出功率为50W，《电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）规定，发射机功率P≤100kW 时，评价范围应为以天线为中心，半径500m的区域。在本项目的工作中，鉴于GSM网和TD-SCDMA基站的天线发射功率均小于100W，根据国家环保总局和信息产业部《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》，监测范围为天线周围50m；在实际环境影响评价中，评价范围也取相应的半径，重点评价电磁辐射强度最大的天线主瓣方向的影响。
1.4.2环境保护目标
如基站位于建筑物楼顶时，环境保护目标为基站天线所在建筑50m范围的邻近建筑物内的居民和人群。如基站为立塔建设，则环境保护目标为基站50m范围内的建筑物内的居民和人群。

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