上虞市第十六届人大常委会第十二次会议
纪 要
9月18日,上虞市第十六届人大常委会召开第十二次会议。市人大常委会副主任蒋国良、金国松、阮妙娟、程学法、朱淼鑫、徐光华及委员共22人出席会议。市委常委、组织部部长朱敏龙，市政协副主席赵畅应邀参加会议。市人民政府常务副市长余云才、市人民法院院长胡坚，市人民检察院负责人，市府办、市编委办、发改局、教体局、公安局、司法局、财政局、人力社保局、环保局、建设局、交通运输局、水利局、文广新局、卫生局、食药品监管局、城管执法局、水务集团、国土局、工商局、质监局主要负责人，市人大常委会研究室主任，百官街道、曹娥街道、东关街道人大工委主任，永和镇人大负 ，上届人大常委会驻会人员，市人大常委会各委办室副主任，有关市人大 等列席会议。会议由市人大常委会副主任蒋国良主持。纪要如下：
一、会议听取和审议了市政府关于市十六届人大二次会议 建议办理情况的报告
会议认为，市十六届人大二次会议以来，市政府及各承办部门按照王慧琳市长在建议交办会上提出的要求，做到领导重视、责任到位，重点突出、扎实推进，关注民生、合办有力，切实 了一批人大代表和人民群众关心的实际问题，取得了较好的办理效果，值得充分肯定。
会议指出，从更高要求看，办理工作还存在着重答复轻落实等问题和不足。为进一步做好人大代表建议办理工作，会议要求：一要谋共识，尊重代表主体地位。加强与 的沟通联络，了解 所提建议的真实意图，是办好建议的前提和基础。承办单位要充分尊重 的主体地位，既要听听 的要求，更要听听 的对策，良性互动，取得共识，从而提高办理工作的针对性和有效性。二要求结合，主动谋划办理工作。政府及相关部门，一定要站在全局的高度，超前谋划，主动对接，把代表的建议、人民的呼 融入到年初的工作谋划中，结合到实际的工作计划中，并要严格按照《上虞市第十六届人民 大会关于处理 议案和建议、意见的暂行办法》的规定，在 建议件的受理、分办、交办、督办、评价以及答复归 环节上进一步完善制度和规程。要规范建议答复件的操作，承办部门在给代表寄送办理答复件时，要同时函复乡镇人大主席团，使乡镇人大及时知晓办理进度，同时，办理情况要使领衔 和其他代表一并掌握。三要抓落实，切实增强办理实效。市政府要进一步加强对建议办理工作的领导，加强综合协调，加大考核力度。市政府办公室及市人大常委会 人事工委，要进一步全面客观地掌握建议的办理动态，善于发现办理工作中存在的问题，督促承办部门积极整改。各承办单位要集中精力，再接再厉，狠抓落实，特别是对于农村住房、社区物业、学前教育等与百姓“ 住行”密切联系的建议办理，要尽最大努力落实到位，有效惠及广大群众， 代表建议办出实效，真正让代表满意、人民满意。
二、会议听取和审议了市政府关于全市“六五”普法工作情况的报告
会议认为，我市“六五”普法开展以来，市政府紧紧围绕全市经济社会发展的中心工作和“十二五”规划的总体要求，做到法制宣传教育与开展社会主义核心价值观教育相结合、与公民意识教育相结合、与法治实践相结合，“六五”普法实效明显，依法治市工作顺利开展，为“四个上虞”建设创造了良好的法治环境，值得充分肯定。
会议指出，“六五”普法工作中还存在着诸如认识不够到位、任务落实不够全面、工作机制运行不够顺畅等问题和不足。
会议要求，一要查漏补缺，保质保量地完成“六五”普法各项任务。在严格对照标准，全面开展“六五”普法中期自查验收的基础上，对发现的问题和薄弱环节，要认真落实整改措施，加快推进问题 ， 我市“六五”普法规划 的各项任务目标全面完成， 高质量通过省、绍兴市对我市“六五”普法工作的总结验收。要明 点、强化措施，切实加强法制 教育工作。进一步完善领导干部和公务员学法守法用法制度，提升政府决策的法制化水平和公务员依法行政的规范化水平，不断深化“送法进校园”活动，强化重点地区和人群的法制 教育，有效提供法律维权服务。二要完善提升，努力提高依法治理的整体水平。“五五”普法和“六五”普法的这几年间，我市在广泛开展法制宣传教育活动，增强全民法制意识等方面，探索了许多具有地方特色且行之有效的工作方法和工作机制，对于这些比较成熟的做法和经验，一定要认真加以总结、完善和提高，在“六五”普法期间，继续丰富形式，扩充内涵，规范操作，使之充分发挥示范引导作用，并为全市普法依法治理工作提供科学指导。创新思路、强化举措，积极开创普法和依法治理工作新局面。三要加强宣传，着力营造法制教育的良好氛围。要充分运用各类媒体，整合各种资源，集中 “六五”普法在服务经济社会发展，维护社会和谐稳定方面取得的成效，宣传各类学法用法的成功经验和先进典型，营造良好氛围。通过广泛深入的宣传，不断深化各级党政领导对普法教育的认识，进一步引导广大干部群众积极投身到普法实践中来，不断夯实普法工作的群众基础。坚持从群众需求出发开展法制宣传教育，使法制宣传工作更加贴近群众、贴近实际、贴近生活，创新形式、体现特色，增强普法工作的针对性和实效性。

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