浙农办〔2008〕21号 关于印发2008年农业科教工作要点的通知 各市、县(市、区)农业局: 为贯彻落实全省农业工作会议精神,进一步推进农业科教工作,现将《2008年农业科教工作要点》印发给你们,请结合当地实际,认真贯彻落实. 附件:2008年农业科教工作要点 二〇〇八年三月十七日 附件: 2008年农业科教工作要点 2008年农业科教工作要以党的十七大精神为指导,围绕实施"创业富民、创新强省"总战略和加强农业基础,着力创新农业科技研发推广体制,抓好新型农技推广体系建设、农业标准化生产示范、农产品质量安全监管和新型农民科技培训,重点在做深、做细、做实上下功夫,在做强、做响、做亮上求发展,努力使农技推广能力进一步得到提升,农业标准化生产进一步得到推进,农产品质量安全措施进一步得到落实,农民培训教育进一步得到加强. 一、深化农技推广体系改革,全面建立责任农技制度 (一)全面推进县以下责任农技制度建设.根据浙政办发(2006)130号文件要求,总结去年11个试点县经验,周密部署全省农技推广工作.力争到今年年底,在全省基本建成由首席农技推广专家、农技指导员、责任农技员构成,职责明确、任务量化、考核到位、保障有力的基层农技推广新体系、新机制.确保推广责任落实到位、推广精力到位、政策措施到位.通过分类指导、政策引导、加强督导等手段,进一步做好国发(2006)30号、浙政发(2005)31、32号文件精神的贯彻落实.继续推进"两个示范"建设,新建30个示范性乡镇农技推广站、30个示范性农业科技示范场. (二)加快推进市以上新型农技推广体系建设.重点做好浙江省农技推广中心及下设的种植业、畜牧业、农机及林业、渔业、水利六个分中心和20个专家组的筹建工作,落实机构人员,制定相关制度,进入正常运作. (三)组织开展农技110建立十周年宣传活动.认真总结10年来农技110发展经验及成果,加大宣传力度,进一步推动农技110功能提升和服务拓展. 二、突出农业源头管理,进一步提高农产品质量安全水平 (一)着力抓好以生产记录为重点的可追溯制度建设.一是明确实施范围,做到应建全建.凡"三品"基地、农业企业、农民专业合作社、规模种养基地,必须建立生产记录.二是明确责任,落实到人.生产企业法人代表、农民专业合作社负责人为第一责任人,当地的责任农技人员负责做好对农业生产主体的指导和监管工作.三是明确内容,全面规范.以厅下发《关于建立农产品生产记录的通知》(浙农科发〔2007〕19号)文件表式为蓝本,逐步做到格式统一、记录规范、内容完整,提高生产记录的质量. (二)着力抓好农产品质量监管体系建设.进一步加强农产品质量安全监管制度建设,重点落实监管责任,严格抽检程序,规范信息发布,不断提高监管水平.进一步推进农产品质量安全检测体系建设,继续加强对市、县农产品质量检测中心建设的扶持与指导;进一步实施"强龙兴农"动态监测点建设,完善农产品质量安全动态检测网络,规范快速检测操作规程,逐步形成全省统一的动态检测信息网络体系.组织开展农产品质量安全检测机构考核试点工作,实施农畜产品快速检测技术规范,探索建立农产品产地准出制度,逐步推行农产品市场准入. (三)着力抓好农产品质量例行抽检和监督抽查.组织开展农产品质量安全例行检测,重点抽检蔬菜、畜禽等主要农产品生产基地、农产品批发市场、农贸市场和超市.加强对批发市场农产品质量安全监管,组织对纳入监测范围的农产品批发市场开展监督检查.加强节日期间农产品质量安全监控,开展认证农产品和省级以上名牌农产品的质量安全专项检查,重点抽检农业部门认定的无公害农产品、绿色农产品、有机食品.落实农产品质量安全信息管理制度,及时发布监测信息. (四)加强农产品质量安全事件应急处理.认真落实农产品质量安全应急处置预案,及时应对突发事件.加强舆论宣传,正确引导消费,营造安全生产、放心消费的良好氛围. (五)加强农业转基因生物安全监管.实施农业转基因生物安全监管各项规定,组织开展转基因水稻及其他农业转基因产品的监督检查,加强对转基因生物研究、试验和应用等监督管理. 三、实施农业标准化示范工程,大力推进品牌农业发展 (一)编写《农业标准化种养技术丛书》.丛书以各产业相关"标准"为蓝本,针对生产实际和农民需要,将优新品种、适用技术等成果融于标准化之中,突出技术操作规程,突出新品种、新技术的集成配套,力求使农民群众看得懂、学得会、用得上. (二)组织农业标准化培训.把农业标准化纳入农民"绿色证书"、新型农民科技培训的主要内容,以《农业标准化种养技术丛书》为主要教材,以各级农业首席专家等为主,组织开展农业标准化技术培训. (三)加强农业标准化示范.新制修订省级农业地方标准10项,通过项目带动,培育农业标准化实施主体,进一步实施"强龙兴农"项目,新建农业标准化生产示范区30个、无公害农产品示范基地30个,全面推广标准化模式图和落实生产记录制度. (四)组织浙江名牌农产品认定.研究制定浙江名牌农产品认定办法及中国名牌农产品推荐办法,新认定和争取一批浙江名牌农产品、中国名牌农产品,促进我省名牌农产品的做强做大. 四、加强农业科技服务,广泛开展"四节三增"技术推广 (一)组织开展万名农技人员联万村结万对活动.制订活动方案,组织技术人员进村入户开展技术帮扶,示范推广各类节水、节肥、节药、节工和增产、增质、增收等"四节三增"新品种、技术.在春耕备耕期间,认真组织科技专家开展农业科技下乡,有效服务春耕生产. (二)组织灾后科技服务活动.针对今年我省受到历史罕见雪冻灾害,组织万名农技人员开展为期一个多月的灾后科技服务活动.组织开展以"恢复生产、科技服务"为主题的农业科技下乡活动. (三)大力推广先进实用农业技术.围绕确保粮食安全、主导产业发展、新兴产业培育,推介发布2008年农业主导品种和主推技术,组织开展形式多样的科技推广、科技下乡活动,加快新品种、新技术、新机具的推广应用,提高到位率.研究制定责任农技推广项目管理办法,明确申报程序、资金使用、绩效考评等要求,组织做好首批项目的申报、审核及实施工作. (四)深入推进农业科技入户工程.按照农业部《科技入户示范工程管理办法》要求,抓好江山、海盐、诸暨、嵊州四个部级农业科技入户工程示范县工作.结合基层农技推广体系改革、责任农技推广制度建设,配套做好科技入户工作. (五)加强农业科技计划和成果管理.指导、帮助各级农技推广单位和社会化农业科技机构申报各类农业科技计划,及时提供信息,帮助设计策划.加强对已实施科技项目的监管.进一步做好省"三农五方"科技协作计划项目的管理和实施,突出产业导向、技术导向和服务导向,推进农科教的结合和协作攻关,积极争取支持增加投入.继续做好省科学技术奖、省农业丰收奖、厅技术进步奖等的推荐、评审和管理工作. 五、推进农民科技培训,提高农民科技素质和就业技能 (一)继续抓好农村劳动力转移培训阳光工程.以提升培训质量为重点,按照农业部有关要求,加强培训工作,全年计划培训阳光工程学员4万人.进一步加强项目监管,做到过程监管与动态管理相结合.省级重点负责项目资金落实、培训任务分解、管理制度建设及检查指导;市、县主要负责对辖区内项目的监管,把好机构认定关、招生关、培训质量关和转移就业关,落实第一节课制度及台帐管理.厅将继续组织开展阳光工程实施情况集中检查,并结合各地培训开展,经常性地组织电话抽查、随机检查. (二)深入开展新型农民科技培训工程.全省确定17个县开展新型农民科技培训,共培训3.4万人.按照"围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展'一村一品'"的目标要求,以村为单位,以规模大户、示范户和合作社社员为重点,设计项目方案,落实承办机构,制订培训计划,精心组织实施.项目县每个村要落实学员40名以上,其中重点培养2-3名种养业能手、科技带头人、农村经济人和农民专业合作社领办人等农村实用人才. (三)进一步实施绿色证书工程.按照《浙江省农业专业技能培训规范》的要求,采用多元化、多渠道、多层次的培训方式,对农村的生产骨干、专业农民开展农业科技知识的系统培训,提高学科技、用科技的能力和水平,全年培训达到10万人次以上. 主题词:农业 科教 工作要点 通知 浙江省农业厅办公室 2008年3月17日印发
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浙农办〔2008〕21号 关于印发2008年农业科教工作要点的通知 各市、县(市、区)农业局: 为贯彻落实全省农业工作会议精神,进一步推进农业科教工作,现将《2008年农业科教工作要点》印发给你们,请结合当地实际,认真贯彻落实. 附件:2008年农业科教工作要点 二〇〇八年三月十七日 附件: 2008年农业科教工作要点 2008年农业科教工作要以党的十七大精神为指导,围绕实施"创业富民、创新强省"总战略和加强农业基础,着力创新农业科技研发推广体制,抓好新型农技推广体系建设、农业标准化生产示范、农产品质量安全监管和新型农民科技培训,重点在做深、做细、做实上下功夫,在做强、做响、做亮上求发展,努力使农技推广能力进一步得到提升,农业标准化生产进一步得到推进,农产品质量安全措施进一步得到落实,农民培训教育进一步得到加强. 一、深化农技推广体系改革,全面建立责任农技制度 (一)全面推进县以下责任农技制度建设.根据浙政办发(2006)130号文件要求,总结去年11个试点县经验,周密部署全省农技推广工作.力争到今年年底,在全省基本建成由首席农技推广专家、农技指导员、责任农技员构成,职责明确、任务量化、考核到位、保障有力的基层农技推广新体系、新机制.确保推广责任落实到位、推广精力到位、政策措施到位.通过分类指导、政策引导、加强督导等手段,进一步做好国发(2006)30号、浙政发(2005)31、32号文件精神的贯彻落实.继续推进"两个示范"建设,新建30个示范性乡镇农技推广站、30个示范性农业科技示范场. (二)加快推进市以上新型农技推广体系建设.重点做好浙江省农技推广中心及下设的种植业、畜牧业、农机及林业、渔业、水利六个分中心和20个专家组的筹建工作,落实机构人员,制定相关制度,进入正常运作. (三)组织开展农技110建立十周年宣传活动.认真总结10年来农技110发展经验及成果,加大宣传力度,进一步推动农技110功能提升和服务拓展. 二、突出农业源头管理,进一步提高农产品质量安全水平 (一)着力抓好以生产记录为重点的可追溯制度建设.一是明确实施范围,做到应建全建.凡"三品"基地、农业企业、农民专业合作社、规模种养基地,必须建立生产记录.二是明确责任,落实到人.生产企业法人代表、农民专业合作社负责人为第一责任人,当地的责任农技人员负责做好对农业生产主体的指导和监管工作.三是明确内容,全面规范.以厅下发《关于建立农产品生产记录的通知》(浙农科发〔2007〕19号)文件表式为蓝本,逐步做到格式统一、记录规范、内容完整,提高生产记录的质量. (二)着力抓好农产品质量监管体系建设.进一步加强农产品质量安全监管制度建设,重点落实监管责任,严格抽检程序,规范信息发布,不断提高监管水平.进一步推进农产品质量安全检测体系建设,继续加强对市、县农产品质量检测中心建设的扶持与指导;进一步实施"强龙兴农"动态监测点建设,完善农产品质量安全动态检测网络,规范快速检测操作规程,逐步形成全省统一的动态检测信息网络体系.组织开展农产品质量安全检测机构考核试点工作,实施农畜产品快速检测技术规范,探索建立农产品产地准出制度,逐步推行农产品市场准入. (三)着力抓好农产品质量例行抽检和监督抽查.组织开展农产品质量安全例行检测,重点抽检蔬菜、畜禽等主要农产品生产基地、农产品批发市场、农贸市场和超市.加强对批发市场农产品质量安全监管,组织对纳入监测范围的农产品批发市场开展监督检查.加强节日期间农产品质量安全监控,开展认证农产品和省级以上名牌农产品的质量安全专项检查,重点抽检农业部门认定的无公害农产品、绿色农产品、有机食品.落实农产品质量安全信息管理制度,及时发布监测信息. (四)加强农产品质量安全事件应急处理.认真落实农产品质量安全应急处置预案,及时应对突发事件.加强舆论宣传,正确引导消费,营造安全生产、放心消费的良好氛围. (五)加强农业转基因生物安全监管.实施农业转基因生物安全监管各项规定,组织开展转基因水稻及其他农业转基因产品的监督检查,加强对转基因生物研究、试验和应用等监督管理. 三、实施农业标准化示范工程,大力推进品牌农业发展 (一)编写《农业标准化种养技术丛书》.丛书以各产业相关"标准"为蓝本,针对生产实际和农民需要,将优新品种、适用技术等成果融于标准化之中,突出技术操作规程,突出新品种、新技术的集成配套,力求使农民群众看得懂、学得会、用得上. (二)组织农业标准化培训.把农业标准化纳入农民"绿色证书"、新型农民科技培训的主要内容,以《农业标准化种养技术丛书》为主要教材,以各级农业首席专家等为主,组织开展农业标准化技术培训. (三)加强农业标准化示范.新制修订省级农业地方标准10项,通过项目带动,培育农业标准化实施主体,进一步实施"强龙兴农"项目,新建农业标准化生产示范区30个、无公害农产品示范基地30个,全面推广标准化模式图和落实生产记录制度. (四)组织浙江名牌农产品认定.研究制定浙江名牌农产品认定办法及中国名牌农产品推荐办法,新认定和争取一批浙江名牌农产品、中国名牌农产品,促进我省名牌农产品的做强做大. 四、加强农业科技服务,广泛开展"四节三增"技术推广 (一)组织开展万名农技人员联万村结万对活动.制订活动方案,组织技术人员进村入户开展技术帮扶,示范推广各类节水、节肥、节药、节工和增产、增质、增收等"四节三增"新品种、技术.在春耕备耕期间,认真组织科技专家开展农业科技下乡,有效服务春耕生产. (二)组织灾后科技服务活动.针对今年我省受到历史罕见雪冻灾害,组织万名农技人员开展为期一个多月的灾后科技服务活动.组织开展以"恢复生产、科技服务"为主题的农业科技下乡活动. (三)大力推广先进实用农业技术.围绕确保粮食安全、主导产业发展、新兴产业培育,推介发布2008年农业主导品种和主推技术,组织开展形式多样的科技推广、科技下乡活动,加快新品种、新技术、新机具的推广应用,提高到位率.研究制定责任农技推广项目管理办法,明确申报程序、资金使用、绩效考评等要求,组织做好首批项目的申报、审核及实施工作. (四)深入推进农业科技入户工程.按照农业部《科技入户示范工程管理办法》要求,抓好江山、海盐、诸暨、嵊州四个部级农业科技入户工程示范县工作.结合基层农技推广体系改革、责任农技推广制度建设,配套做好科技入户工作. (五)加强农业科技计划和成果管理.指导、帮助各级农技推广单位和社会化农业科技机构申报各类农业科技计划,及时提供信息,帮助设计策划.加强对已实施科技项目的监管.进一步做好省"三农五方"科技协作计划项目的管理和实施,突出产业导向、技术导向和服务导向,推进农科教的结合和协作攻关,积极争取支持增加投入.继续做好省科学技术奖、省农业丰收奖、厅技术进步奖等的推荐、评审和管理工作. 五、推进农民科技培训,提高农民科技素质和就业技能 (一)继续抓好农村劳动力转移培训阳光工程.以提升培训质量为重点,按照农业部有关要求,加强培训工作,全年计划培训阳光工程学员4万人.进一步加强项目监管,做到过程监管与动态管理相结合.省级重点负责项目资金落实、培训任务分解、管理制度建设及检查指导;市、县主要负责对辖区内项目的监管,把好机构认定关、招生关、培训质量关和转移就业关,落实第一节课制度及台帐管理.厅将继续组织开展阳光工程实施情况集中检查,并结合各地培训开展,经常性地组织电话抽查、随机检查. (二)深入开展新型农民科技培训工程.全省确定17个县开展新型农民科技培训,共培训3.4万人.按照"围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展'一村一品'"的目标要求,以村为单位,以规模大户、示范户和合作社社员为重点,设计项目方案,落实承办机构,制订培训计划,精心组织实施.项目县每个村要落实学员40名以上,其中重点培养2-3名种养业能手、科技带头人、农村经济人和农民专业合作社领办人等农村实用人才. (三)进一步实施绿色证书工程.按照《浙江省农业专业技能培训规范》的要求,采用多元化、多渠道、多层次的培训方式,对农村的生产骨干、专业农民开展农业科技知识的系统培训,提高学科技、用科技的能力和水平,全年培训达到10万人次以上. 主题词:农业 科教 工作要点 通知 浙江省农业厅办公室 2008年3月17日印发