辛桂梓同志在农业产业化、新型工业化、城镇化 和教育现代化专题培训班的讲话 辛桂梓 云南省委常委、云南省委组织部部长 同志们: 省委八届九次全会指出,要加快推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化,为落实省委要求,经省委领导同志同意,将分别举办全省农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化四期专题培训班.今天第一期农业产业化专题培训班正式开班.这四期专题培训班的主要任务是深入贯彻落实省委八届九次全会精神,切实提高各级领导干部领导农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的能力和水平,为推进桥头堡建设战略的顺利实施提供坚强的干部保证和人才支持. 省委对办好这四期培训班非常重视.白恩培书记、秦光荣省长、李纪恒副书记亲自审定了办班的方案,并提出了明确要求.省委组织部会同省农业厅、省工业和信息化委员会、省住房和城乡建设厅、省委高校工委、省教育厅等有关部门,研究了培训计划,确定了培训专题,全力以赴做好这次培训各方面的组织和服务工作. 下面,我就办好这四期专题培训班讲几点意见. 充分认识桥头堡建设的重大战略意义 在省委八届九次全会上,省委对桥头堡建设的重大战略意义做了充分的强调,也做出了全面的部署,推进桥头堡建设就是要努力把云南建设成为我国面向西南开放的国际大通道,沿边开放开发合作实验区和"走出去"战略的先行区,外向型特色优势产业基地,民族团结边疆安宁示范区,西南生态安全重要屏障.努力推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化.桥头堡建设是一项重要的国家战略,是云南发展千载难逢的重大机遇,也是中央交给云南的重大的政治任务和重要使命. 建设桥头堡关键是要造就一支适应桥头堡建设需要的干部队伍,省委及时举办这四期专题培训班,就是要通过认真学习农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化方面的基本理论和知识,深入总结农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化方面的成功经验和教训.科学研究推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的办法和措施.教育和引导各级领导干部深化对桥头堡建设重大战略意义的认识,准确把握桥头堡战略的内涵,深入研究桥头堡建设的战略措施,进一步增强桥头堡建设的责任感和使命感,以更大的决心,更强的力度,更有效的措施推动我省综合经济实力再上一个大台阶,各族群众生活水平和质量再上一个大台阶,生态建设和环境保护再上一个大台阶.切实把桥头堡建设这项富民强国、兴边睦邻的宏伟大业推向前进. 不断提高推动桥头堡建设的能力和水平 当前我省正处于农业产业化蓬勃发展,新型工业化由初期向中期过渡,城镇化加速推进的阶段,也是经济结构和社会形态发生深刻变化的重要历史时期,保持农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化"四轮驱动"的协调发展至关重要.实施桥头堡战略,推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化关键在干部,关键在人才.总的看,我省干部队伍在服务全省科学发展方面是好的,各方面的综合素质与桥头堡建设的任务是相适应的.但是,我们也面临着许多新情况、新问题,在新的形势和任务面前,一些干部能力和素质方面仍然存在着差距,各级领导干部要主动适应形势和任务的要求,不断提高推动桥头堡建设的能力和水平,努力成为推动我省科学发展的骨干力量. 一要着力提高发展农业产业化的能力,重点学习农业产业化的基本理论和基本知识,深入了解加快农业产业化面临的形势和主要任务,促进特色产业集约化、规模化、专业化发展,大力发展循环农业,特色农业,促进农业发展方式转变,推进农业现代化. 二要着力提高发展新型工业化能力,围绕工业强省战略目标,认真学习工业经济发展、产业转型升级,工业人才储备和开发等基本知识,重点研究工业化和信息产业化,加快工业结构调整,推进企业自主创新和节能减排,改善工业发展环境等措施和办法,探索具有云南特色,符合省情特点的新型工业化道路. 三要着力提高发展城镇化的能力.重点学习城乡规划建设管理的政策、法规和相关知识.了解国内外城镇化建设的新思路、新措施,推进建筑业、房地产业的健康发展和特色小城镇建设,构建区域发展新格局,完善城乡产业支撑,不断增强城镇规划承载能力,统筹城乡发展,加快形成城乡发展一体化格局.这里我要提醒大家,在前不久省委中心学习组会上,秦光荣省长做了一个发言,引发了材料,专题讲城市规划的.它是一篇非常好的城市规划的教材,城镇化这个班可以把这作为一个材料发给大家学习. 四要着力提高发展教育现代化的能力.深入学习领会全国教育工作会议精神,国家中长期教育改革和发展规划纲要,把握现代教育理念及发展现代教育的战略目标、战略主题和主要任务.探索现代教育体系,建设现代教育制度的途径和措施,统筹抓好各类人才队伍建设,努力构建规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,着力解决人才不足、制约发展的突出问题. 通过这一次专题培训班进一步增强各级领导干部谋划发展,统筹发展,优化发展,推动发展的能力,努力在区域经济发展和区域协调发展方面做出有更深远的谋划,在区域产业培育方面有更新的视角,在加快经济发展方式转变方面取得新的成效. 努力在桥头堡建设中有新的更大作为 全面抓好中央和省委重大决策部署的贯彻落实,是各级、各部门领导必须承担的重要责任.科学推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化是对在座的各位领导同志能力和执政能力的重大考验.在座的各位都是我省经济发展领域的骨干力量,上至政府各部门分管领导,下至县里部门领导身上的担子都很重. 一要深入学习研究一般规律,推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化,对我们许多领导干部来说是新课题,必须进一步加强学习研究,把握科学规律,掌握科学方法,把握发展时期,不断总结提高. 二要善于借鉴成功经验.这四期培训班为我们学习借鉴省内外的先进经验和成功做法提供了一个很好的契机,我们要在认真学习的基础上,积极借鉴他们的成功经验,深刻总结失败和失误的教训,在追赶发达地区的过程中,充分发挥后发优势,努力减少走歪路.这四期培训班都请了高层次的专家和上级有关部门的领导来讲课,也希望大家认真学习. 三要因地制宜,抓好结合.各地经济发展、社会发展水平不一样,区位特点、交通状况、资源禀赋、环境基础等各不相同.这就决定了农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的路径不一样.我们要认真研究本地经济发展的阶段性特征,详细分析资源、产业、环境、区域等基本条件,扬长避短、发挥优势,努力探索出符合本地经济社会发展的战略和措施. 同时这次培训班时间很短,安排比较紧凑,学习内容丰富,希望大家珍惜难得的学习机会,遵守纪律,集中精力,排除干扰,学有所获. 最后祝这次培训班取得圆满成功!谢谢大家!