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    泗阳县政府党组群众路线教育实践活动征求意见建议任务落实情况表 (一)即知即改任务 类别 序号 具体内容 截至6月底进展情况 督查结果 牵头领导 责任部门 教育类1对全县中小学和幼儿园的水电、锅炉、校车、消防设施等进行全面摸底排查,对存在问题及时进行整改. 6月21日-25日,县教育局牵头,联合安监局、消防大队等单位对全县共58所中小学、幼儿园的锅炉、水电、消防、校车等进行全面摸底排查,共排查出问题28个(主要存在用电线路较乱、灭火器压力不足、灭火器配备不足等问题).目前,已要求相关学校7月上旬整改到位. 已完成 许尔斌 教育局 安监局 消防大队 2 学校周边无证经营的小吃部、小卖部密集,部分学校附近有加油站,存在一定的安全隐患,建议加强校园周边环境整治. 6月23日-6月26日,县教育局牵头,联合工商局、安监局、药监局、城管局对全县58所中小学、幼儿园的校园周边环境进行集中检查,共排查出问题20个(主要存在无证无照经营餐饮服务、流动摊点等问题),已移交相关单位处理. 已完成 教育局 工商局 安监局 药监局 城管局 3 民办学校招生较为混乱,建议严厉查处各种违规招生行为,促进民办学校依法依规办学. 已制定出台了《泗阳县2014年义务教育阶段新生招生办法》,全县各学校正在按照此文件进行招生.通过监督检查,目前未发现违规招生行为. 已完成 毛峰教育局 4 建议制定民办幼儿园准入方案,对达到办园条件的幼儿园发放办学许可证书. 已制定泗阳县学前教育机构准入方案,有14所幼儿园办学许可证书已发放到位. 已完成 卫生类5部分村级卫生室药品配备品种较少,晚上值班不到位,村民夜晚看病难.建议对村卫生室加强巡查监管,保证基本药物配备齐全,落实24小时值班制度. 加强村卫生室药品配备,大多数卫生室药品种数达到180种.将村卫生室24小时值班情况纳入考核,实行三班考勤.对执行值班制度不到位的,一经查实,严肃处理.6月25日中午,卫生局暗访发现李口镇凌孟村、崔陈村,新袁镇河埝村、葛圩村,高渡镇南王集村等卫生室均无人值班;根据有关规定给予当班医生经济处罚,并责成李口、新袁、高渡三家卫生院加强监管. 已完成 史明霞 卫生局 6 建议将2013年标准化村卫生室建设奖补资金270余万元及时拨付到位. 2013年标准化卫生室建设奖补资金已拨付到位. 已完成 乔学鹏 财政局 城管类7森林公园内小广场体育器材5月初被拆除,希望及时恢复到位,还百姓健身之所. 森林公园内迪欧咖啡东侧小广场体育器材已安装到位. 已完成 毛峰体育局 住建局 8 城区部分电梯存在质量问题,建议对城区高层建筑,特别是住宅小区电梯运行情况进行全面"体检". 全县共有电梯住宅小区50家,电梯555台.截至6月底尚有3个小区37台电梯超期未检验,目前正在进行检验. 部分完成 许尔斌 物管办 质监局 9 城区部分小区物业公司为节省费用,二次供水采用定时方式,经常停水,影响居民正常生活.建议相关部门加强管理,保证小区24小时正常供水. 物管办已对城区二次供水设备进行统计调查,68个小区二次供水设备由于历史遗留原因尚未移交水务局,无法有效保障相关小区24小时供水;将于7月初进一步会办解决. 未完成 物管办 水务局 10 洋河路与文成路交叉口无交通信号灯,多次引发交通事故;文成路(洋河路—西安路段)缺少电子监控.建议及早安装上述设备. 洋河路与文成路交叉路口交通信号灯已建成投入使用;文成路监控系统已纳入全县"技防城"建设统一规划实施. 已完成 公安局 城管类11 拟定市民举止行为、社区行为、交通行为等方面行为规范,明确处罚标准,开展整治曝光活动,树立泗阳规矩. 经征求相关单位和市民代表意见,已制定《泗阳县市民文明行为规范》.组织公安、城管等执法部门和电视台开展专项整治行动,在"1890民生直通车"开辟"文明城市大家拍""文明监督岗""回音壁"等栏目,已曝光市民不文明行为27起. 已完成 许尔斌 文明办 公安局 城管局 12 对城区户外流动摊点进行规范管理,合理设置疏导点. 已安排人员对城区户外流动摊点进行规范管理.6月份共取缔了零星流动摊点120处,建成临时疏导区5个,分别位于相文路、桃源小区南门、运河印象、北包河、金三角南侧繁荣路,新设置的芙蓉路疏导区规划方案正在审批. 已完成 城管局 13 小区物业服务管理不到位,部分小区门禁系统、监控设备、消防设施损毁严重.建议对破损设施及时予以修复. 物管办已对部分小区破损设施进行排查,目前已完成统计,并完成部分小区改造. 部分完成 物管办 消防大队 城管类14 市民中心、德华逸墅、水晶国际等项目部生活区长期积存垃圾,且有外溢现象,影响周边生活环境.建议对垃圾进行彻底清运,并建立长效管理机制,做到日产日清. 住建局组织对市民中心、德华逸墅、水晶国际等项目部生活区积存垃圾进行2次集中清运,并要求开发商做好长期保洁管理.住建局将对所有工地项目部环境卫生进行全面排查清理. 已完成 乔学鹏 住建局 15 城区道路建设时施工围挡、降尘等工作不到位,造成粉尘多,建议加强整治. 已下发《关于进一步加强城区建筑工地防控扬尘污染的通知》,要求各工地加强管理,规范化设置围挡和防治扬尘.6月份已对正在施工的洪泽湖大道罩面工程围挡和防尘不规范情况进行整改. 已完成 16 新世界花苑小区违反规划,占用公共通道建设车库,建议相关部门予以会办拆除. 违规建筑已于6月30日下午拆除到位. 已完成 规划局 民生类17 部分平价蔬菜超市价格并不便宜,只有个别蔬菜品种略低于市场价格,出现套取价格补贴情况.建议相关部门予以查处. 发改局对全县平价蔬菜超市进行了检查,按价格、卫生、服务等指标对各家平价蔬菜超市进行评估打分,对不达标或到期的经营户,作出摘牌处理. 已完成 乔学鹏 发改局 民生类18 乡镇小区天然气管道等配套设施费用较高,希望能考虑农村实际情况,给予一定的优惠. 经调研了解,周边市县执行标准为2500元/户,我县执行2300元/户,价格进一步优惠的空间小. 已完成 住建局 19 深水公司从自来水费中代收的污水处理费不能及时上交污水处理厂,造成污水处理厂经营困难.建议相关部门协调解决. 经会办,由县财政直接向污水处理厂拨款保障其运行,6月份款项已拨付. 已完成 杨卫国 水务局 财政局 交通类20 部分城市公交线路班次间隔时间超过20分钟,且公交线路设置不科学,造成市民乘车难.建议增加公交车班次、优化公交线路. 通过监督管理,对于部分线路间隔时间超过20分钟的班次已整改到位,并制定了《2014年城市公交线路优化调整方案》,优化调整后的公交线路将于2014年8月1日起实施. 已完成 交运局 21 周末学生集中放学时,在城区学校就读的农村学生很难坐到回家的公交车,建议临时增加公交车班次. 一是通过教育局提前与相关学校做好沟通,及时调配车辆到学校,在保障安全前提下加大运力,快速输送;二是周末时将班次发车时间间隔压缩为8-9分钟,最大程度缓解客流压力. 已完成 交运局 教育局 金融类22 安居宝贷款利率高、手续繁琐,建议适当降低贷款利率,进一步优化流程、简化手续. 经金融办调查,安居宝贷款利率比农商行其他类贷款利率低,农户只需提供1-2个担保人即可在1-2日内完成贷款,手续较为方便.同时已调研制定《关于鼓励农民进城入镇集中居住的意见(试行)》,对贷款利率、期限作了明确,政策将于7月份出台. 已完成 钱向辉 金融办 23 本土企业、种养殖大户融资困难,银行贷款手续繁琐,三联担保手续费用较高,企业资金压力大,希望出台扶持政策. 目前全省担保公司手续费用每年为3%,三联担保公司每年为1.2%,低于全省平均水平.扶持政策正在调研,尚未有效解决部分本土企业、种养殖大户融资难题. 部分完成 金融类24 建议金融机构扩大房地产开发项目贷款规模,简化普通住房贷款手续. 以义乌商贸城贷款为样本,对中、农、建、江苏四家银行就外地人贷款进行专门协调,目前已发放贷款7笔,并通过其他渠道帮助义乌商贸城解决部分贷款.如义乌商贸城贷款模式获得成功,可以以案例方式加以推广. 部分完成 钱向辉 金融办 25 建议对经济开发区企业在乡镇设立加工点的税收实绩归属问题进行论证明确,支持乡镇发展. 经济开发区企业在乡镇设立加工点属企业自主经营行为,加工点是否为独立的企业法人是企业根据生产经营需要自主决定的.若加工点性质为企业一个车间,税收由企业集中缴纳;若加工点为独立企业法人,税收归所在乡镇.该问题已通过各乡镇财政所向各乡镇解释清楚. 已完成 乔学鹏 财政局 农村类26 部分乡镇农村专业大户与低收入户"牵手"帮扶工作存在弄虚作假现象.建议相关部门加强检查,严肃查处. 已对农业专业大户扶持低收入户山羊养殖情况进行调查,未发现有弄虚作假现象.下一步将对"牵手"帮扶情况进行全面检查,对发现问题严肃查处. 已完成 于成功 农工办 27 组建"三来一加"服务公司,培育"三来一加"项目经纪人,解决村居项目招引难问题. 全县已组建19家"三来一加"服务公司,并挂牌运行;共组建19支共2400名"三来一加"项目经纪人队伍,有效解决村居项目招引难问题. 已完成 28 部分村级财务公开栏设在村部,不利于群众监督,建议设在学校、集市等人员较为密集地方. 经摸底排查,全县共有14个村财务公开栏需要整改,目前已全部整改到位. 已完成 农村类29 秸秆禁烧工作重堵轻疏,农民把秸秆抛进水塘,造成水体污染.建议协调秸秆收购企业到田间地头收购秸秆. 农委成立20个人4个督导组,督促乡镇清运秸秆,并联系组织收储加工企业到田头进行机械化收储秸秆.目前,高渡耀凯公司已收储秸秆6000多吨,三庄江渡收储站已收储秸秆12000多吨,临河曹码秸秆收储中心已收储秸秆1800多吨,张家圩金星流动拾草打捆机械已收储秸秆1500多吨. 已完成 于成功 农委30 建议组织农技服务人员常态化到田间地头开展农技知识普及教育,现场指导农民进行病虫害防治. 农委建立常态化服务机制,组织农业技术推广中心全体技术干部,组建四个科技服务租,分片包干,进行常态巡查,及时掌握苗情、病虫情况,现场指导农民进行病虫害防治. 已完成 31 部分农村新型社区房屋存在质量问题,建议安排专业人员加强建筑质量监管. 住建局联合规划局对全县36家在建的新型社区进行专项检查,共检查出施工单位无资质、施工图纸未经图审、施工使用"瘦身钢筋"等问题180个,全部进行了整改.住建局以后将每月组织一次在建新型社区质量巡查. 已完成 史明霞 住建局 规划局 32 农村时有小偷小摸情况发生,希望加强社会治安管理. 结合在全县范围内开展的治安管理百日专项行动,加强对农村入室盗窃、盗窃电动车等侵财性案件查处,截至目前已破获案件520余起,抓获违法犯罪嫌疑人300余人,挽回人民群众财产损失共计310余万元. 已完成 许尔斌 公安局 (二)需研究会办的整改任务 类别 序号 具体内容 会办结果 牵头领导 责任部门 教育类 1 全县各学校教学装备(包括图书、校车、多媒体、宿舍设施等)配备不均衡,建议进行统筹安排,并建立费用投入绩效考核评价机制. 已于6月17日会办.明确要求财政局按照年初确定的绩效考核办法,对教育经费支出进行半年考核,确保支出实效. 乔学鹏 毛峰财政局 教育局 2 建议制定化解义务教育学校债务方案,缓解学校债务压力. 3 实验初中东校区、双语小学东校区、众兴实验小学3所城区新建学校工程进展缓慢,建议相关单位配合推进. 已于6月13日会办.目前,教育局已将三所学校相关资料与未完成工程项目移交住建局,统一由住建局按计划实施,8月20日完成. 毛峰住建局 教育局 民生类 4 城厢、史集、来安三个街道卫生院目前没有办公及业务用房,建议解决3个街道卫生院办公用房问题. 已于6月23日会办.卫生局牵头会同城厢、史集、来安已制定完成三个街道卫生院建设方案.目前来安、史集卫生院整合提升工作已启动,年底前投入使用;城厢卫生院年底前启动建设,明年6月底前投入使用. 史明霞 卫生局 城厢街道 史集街道 来安街道 5 解决成子河航道沿线(含成子湖片区)排污问题,保护生态环境. 已于6月19日会办.对有污水排放的河流进行截污,排污工程设计方案于7月10日完成. 钱向辉 成子湖示范区 水务局 6 解决葛东河排污问题,保护生态环境. 已于6月19日会办.加大城东污水处理厂污水收集,减少向葛东河污水排放量;正在对六个排污闸门进行维修. 开发区 水务局 环保局 7 建设完善公共图书阅览室、图书阅读角等阅读阵地,打造书香泗阳,壮大文化产业. 已于6月17日会办.目前我县已经建成图书总、分馆模式,即总图书馆设立在县图书馆,16个乡镇各设立一个分图书馆,每个乡镇分馆目前已配备图书760余册、期刊30余册,图书数量、种类仍在进一步充实;对图书借阅方面开展了流动服务点办卡业务,目前已在部分乡镇、学校、广场、小区开展借阅卡办理活动. 毛峰文广新局 城建类8老旧小区改造出现车位挤占绿化情况,建议进一步完善老旧小区机动车停车位规划设计,合理增设停车位,满足小区居民停车需求. 已于6月9日会办.对于老旧小区改造出现停车位挤占绿化问题,通过聘请专业设计单位进行合理规划,并在小区充分征求居民意见,已得到广大居民认可,正在组织有关单位和居民代表进行验收,7月底前完成验收工作. 许尔斌 众兴镇 9 建议在城区慢子口人流密集地段建设地下人防工程,在满足安全需要同时,缓解城市交通压力. 已于6月16日会办.(1)人防工程要求住建局按照前期赴市学习要求,迅速制定淮海路人防工程建设方案报研.(2)地下停车场建设硬性要求已在规审会中予以明确,每100平方米住宅必须设置0.8个车位,鼓励建设地下停车场,新建商场必须建设地下停车场.(3)长春路改造工程方案尽快完善,并于明年初启动实施.(4)房屋维修基金申请工作,由住建局按照相关程序要求,遵循便民快捷的原则,将申请流程予以公示,并在加快发放环节上进行创新.(5)征收款发放工作,由财政局在每月底前将拨付计划报研. 乔学鹏 住建局 规划局 10 商业集中区和住宅小区停车位较少,建议出台政策规定,对新建的商场和新开发住宅小区硬性要求建设地下停车场. 11 长春路(相文路——桃源路)路段破损较为严重,建议进行改造. 住建局 12 淮海路新栽植的绿化苗木许多是大树,成本高、成活率低.建议城区绿化苗木以树苗为主,降低绿化成本. 13 房屋维修基金申请手续繁琐,申请困难,建议简化手续. 住建局 财政局 14 城区部分房屋拆迁户不能及时领到拆迁款,原地置换房屋选房时,没有房型图可供选择.建议尽快将已拆迁户房屋补偿款发放到位. 征收办 财政局 规划局 15 城区部分道路(如众兴西路)排污主管道高于居民生活区下水管道,排水不畅,雨季易形成内涝.建议对城区下水管网进行改造. 已于6月19日会办.6月底已完成今夏防洪排涝整治工作.其中,意杨河疏浚工程已基本完工,红光中沟、田沈大沟等清淤工作已完成.对城区排水管网进行全面排查,对众兴西路、淮海西路等管径偏小、排水不畅的管网进行清淤,并纳入改造计划,与道路改造工程一并组织实施. 杨卫国 水务局 16 城区部分临街商铺缺少油烟排放专用管道,油烟直接排到户外扰民.建议开展专项整治,将油烟统一排至地下管道. 已于6月9日会办.物管办和环保局配合,安排专门人员对城区道路两侧商铺进行全面排查,摸清底数,正在制定专项整改方案,8月初开展整治行动. 许尔斌 物管办 环保局 农村类17 综合考虑生产生活距离,对保留村庄规划布点进一步优化. 已于6月14日会办.由规划局牵头会同各乡镇、街道,对全县规划布点村庄进行进一步优化,目前已形成优化方案. 史明霞 规划局 18 对家庭农场在技术、资金方面加大扶持力度,对达到一定规模的家庭农场提供贷款贴息. 已于6月14日会办.已经制定家庭农场示范群扶持初步意见,计划于8月份出台. 于成功 农委财政局 19 部分农村危桥年久失修,存在一定的安全隐患,希望能及时修复到位. 已于6月17日会办.交通部门已对农村公路上的危桥进行全面排查,将亟需改造的桥梁列入改造计划,今年计划改造24座,目前正在进行招投标. 杨卫国 交运局 20 农村自来水供水不足、水管容易爆裂,建议推进同质供水工程,检修农村自来水管,保障农村居民正常用水. 已于6月18日会办.7月份组织施工队对乡镇供水管网进行全面排查、维修,并就农村供水管理进行研究;农村水利设施已列入今年灌区改造计划,拟拆建老旧电灌站15座,新建灌溉渠道26公里,8月底前进场施工,年内完成建设和改造. 水务局 21 乡镇农水工程规划与实际需求不符,电灌站、灌溉渠道等水利设施老化、破坏严重,亟需新建、维修,解决农田灌溉用水问题. 22 农村出庄道路路况较差,出行不畅,建议加快保留村庄出庄路建设步伐. 已于6月17日会办.由交运局牵头,农工办、水利局、农开局等单位配合,对2013年出庄路建设情况进行调研,查找存在问题,对2014年任务进行梳理.目前,各乡镇、街道2014年出庄路建设计划已上报,将于近期召开交办会专题布置. 史明霞 各乡镇 科技类 23 现有科技工作体系和人员配备不能满足实际工作需要,建议加强科技专业技术人员的配备,将科技培训费列入部门年初财政预算. 已于6月16日会办.县财政加大年初科技项目预算,并在预算中将科技培训费单独列支;通过网络、简报等方式加大科技创新宣传力度,加大企业政策引导力度,务求实效制定相关政策,积极招引省"双创"、市"领军"等高层次人才. 魏国科技局 编委办 财政局 人才办 24 建议加大科技创新宣传力度,落实现有科技奖励扶持政策,根据产业发展需要和企业实际需求,帮助企业引育急需的各类人才.
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