《青岛畜牧兽医》第九十一期目录 一、工作指南: 1、青岛市人民政府办公厅关于加强畜产品质量安全监管工作的通知 2、青岛市人民政府办公厅关于扶持家禽业稳定发展的通知 二、站所长谈发展: 1、抓住重点 强化监测 全面完成重大动物疫病防控工作任务——刘均华 2、创新措施 保障投入 全力做好兽药、饲料、畜产品检测工作——李彦3、创新思路 完善措施 全面推进畜牧兽医行政执法工作——丁济元 4、迎难克坚 为我市现代畜牧业发展服好务——赵金山 三、一线论坛: 1、关于对加快推进国家无规定动物疫病区示范区建设的调查与思考——胶州市动物疫病预防与控制中心 2、目前泔水猪治理过程中存在的问题及对策——朱伟民 3、青岛开发区畜禽养殖业粪污处理现状及对策——江卫忠等 4、莱西市畜牧旅游业发展现状、存在的问题及建议——王兴科 5、关于建立屠宰环节检疫与"瘦肉精"检验同步管理制度的思考——王彦6、黄岛区病死动物无害化处理现状与对策——唐培良等 四、科技在线: 1、浅谈规模化奶牛场防疫计划 2、影响养禽业发展的致病因素及防制措施——王志荣 3、规模养猪场如何构建生物安全体系 4、猪细小病毒的诊断与综合防制措施——丁娜大事记: 五、行家论坛: 1、家庭经营仍将是我国肉牛养殖业发展的主体 2、中国奶业和粗饲料生产现状与趋势 六、行业采风: 1、老兽医黄官廷的新奉献——兰 芳等 2、两年的驻村帮扶,割不断的亲民情——展福生 七、八面来风 1、仔水貂饲养地方标准出台 七、牧业乐园 1、牛奶知识扫盲:什么人喝什么奶 工作指南 青岛市人民政府办公厅 关于加强畜产品质量安全监管工作的通知 青政办字〔2013〕57号 各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位: 为推进我市畜产品质量安全监管工作科学化、规范化建设,根据《食品安全法》《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发〔2012〕20号)等法律法规和文件规定,经市政府同意,现就加强畜产品质量安全监管工作,通知如下: 一、充分认识加强畜产品质量安全监管工作的重要意义 畜产品质量安全是重大民生问题,直接关系人民群众身体健康和生命安全,关系经济持续健康发展与社会和谐稳定.近年来,由于畜产品质量安全监管面广量大、产业链长、环节繁多、情况复杂,造成国内畜产品质量安全事件频发,给畜牧业生产和人民群众的身体健康造成了严重影响,成为社会焦点问题.特别是近期发生的白羽肉鸡违规用药等问题,引起了媒体和广大市民的广泛关注,再次给我市畜产品质量安全监管工作敲响了警钟.各级政府、各有关部门要高度重视,进一步增强责任感和使命感,加强领导,强化措施,明确责任,狠抓落实,确保我市不发生重大畜产品质量安全事件. 二、明确监管工作重点和部门职责 (一)切实加强养殖投入品源头监管.畜牧兽医部门要加强对兽药、饲料、饲料添加剂生产、经营、使用环节的监管.食品药品监管部门要加强对盐酸克伦特罗、金刚烷胺等人用药品的监管,严格实施处方药管理制度,防止从药用渠道流入畜禽养殖环节.经济和信息化部门要加强对化工生产环节的监管.公安部门要根据相关部门提供和掌握的线索,严厉打击非法生产、经营"瘦肉精"等违禁药物和化合物的犯罪行为. (二)切实加强养殖环节监管.畜牧兽医部门要加强经常性检查,督促养殖场(户)建立养殖档案及活畜禽出栏无"瘦肉精"及金刚烷胺等承诺制度,严格遵守兽药休药期规定;监督养殖场(户)对病死畜禽实行无害化处理,严厉打击出售、遗弃、收购、运输、加工病死畜禽的违法行为;制定兽药、饲料等投入品及畜产品兽药残留、有毒有害物质监控计划并组织实施;制定并组织实施动物疫病强制免疫计划;会同公安部门严厉打击在养殖环节非法使用"瘦肉精"和其他违禁投入品的违法犯罪行为.农业、畜牧兽医部门要大力推进产业化经营、标准化生产,鼓励龙头加工企业逐步实现对养殖环节的直接管控.环保部门要加强对规模化畜禽养殖及畜产品加工企业环境污染的监管,禁止排污单位向畜禽养殖地排放或倾倒工业"三废"或其他有毒有害物质. (三)切实加强收购贩运环节监管.畜牧兽医部门要会同工商等部门,加强对畜禽贩运经纪人的监督管理,对销售和运输过程中的活畜禽加强监督检查,督促建立质量安全管理相关制度;要会同公安部门严厉打击活畜禽收购贩运经纪人兜售违禁药物的违法行为. (四)切实加强屠宰环节监管.商务部门要加强对畜禽屠宰行业和屠宰活动的监督管理,严厉打击私屠滥宰行为,督促屠宰企业落实主体责任,严格执行各项质量安全管理制度.畜牧兽医部门要严格把好畜禽入厂(点)检疫关,加强屠宰环节的官方兽医检疫工作.畜牧兽医、商务部门要会同公安部门严厉打击屠宰企业收购宰杀含"瘦肉精"等不符合畜产品质量安全标准畜禽的违法犯罪行为. (五)切实加强加工环节监管.质监部门要会同公安部门严厉打击使用含"瘦肉精"等违禁药物原料生产加工食品的行为.质监部门要会同经济和信息化部门加强巡查,深入开展专项检查,督促企业落实质量安全主体责任,严格执行食品原料采购查验和出厂检验记录等制度,严防含"瘦肉精"等违禁药物的肉制品流入市场. (六)切实加强销售及餐饮环节监管.工商部门要加大市场巡查和执法力度,依法严厉查处销售未经入市备案登记、未经检验检疫或者检验检疫不合格畜产品的违法违规行为;监督肉制品经营者依法落实食品进货查验和记录制度.食品药品监管部门要加强监督检查,督促餐饮服务单位严格执行畜产品原料采购索证索票制度,确保采购的畜产品来源合法;要深入开展专项检查,严厉查处采购和使用含"瘦肉精"等违禁药物畜产品的行为. (七)切实加强进出口环节监管.出入境检验检疫部门要加强对出口肉制品相关备案养殖场、屠宰加工企业的监管,完善备案养殖场和屠宰加工企业不良信息登记制度,督促其落实主体责任.对未按规定使用原料、未按规定对原料和产品进行检测以及存在安全隐患的,要立即停止出口,并责令采取整改措施;对未按规定使用饲料、药物,对备案养殖场使用"瘦肉精"等禁用药物或以非备案养殖场动物冒充本养殖场动物提供给备案企业的,要坚决取消备案.违规用药信息应按规定及时通报畜牧兽医和公安部门.大力推进出口食品质量安全示范区建设. (八)切实加强突发事件应急处置工作.各级食安办要组织有关部门拟订畜产品质量安全事故应急预案,建立应急演练和快速反应机制,组织指挥畜产品安全突发事件的应急处理工作,监督、指导、协调畜产品质量安全事故处置及责任调查处理工作.发生畜产品质量安全事故时,有关责任单位要在第一时间向所在地政府及相关行业主管部门报告,并按照属地管理和分级负责的原则,及时开展应急处置和调查处理,最大限度减少危害和影响. 三、深化各级各部门监管和生产经营者主体责任 按照"地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人"的畜产品质量安全工作机制,强化属地管理原则,加强协调配合,切实落实畜产品质量安全监管责任. (一)强化和落实各级政府的属地管理责任.建立市政府分管副市长为总召集人的畜产品质量安全监管工作联席会议制度,负责畜产品质量安全监管职责的统筹协调和督促落实.各区、市政府也要成立相应的议事协调机构.进一步完善畜产品质量安全行政管理、监督执法、监督检测、风险评估和应急处置等体系建设,积极开展畜产品质量安全监管示范区市创建活动.要完善基层畜产品质量安全监管体系,将畜产品质量安全监管工作纳入对各有关部门和镇(街道)、村(社区)年度工作目标考核,推进畜产品质量安全工作重心下移,强化基层畜产品质量安全监管责任.健全和完善农村防疫员队伍和社区信息员、协管员队伍. (二)强化和落实各职能部门的监管职责.建立健全畜产品质量安全责任制,强化行政监察和问责.各有关部门要规范执法程序,提高执法水平,做到机构健全,队伍精干,执法有据,预警及时,处置得力.要坚持集中治理整顿和严格日常监管相结合,建立健全违法犯罪案件线索移送与案件督办协办工作机制,及时通报案件线索和办理情况,严厉惩处畜产品质量安全违法犯罪行为.各有关部门要依据各自职能,配合和指导区、市政府处置应对畜产品质量安全突发事件.对不属于本部门职责的咨询、投诉、举报,应当书面告知并移送主管部门处理. (三)强化和落实生产经营者的主体责任.各级各部门要按照职责分工,组织指导、督促畜禽养殖场(户)、收购贩运企业(合作社、经纪人)、养殖投入品生产经营单位、屠宰厂、畜产品批发市场和加工企业落实畜产品质量安全主体责任,建立健全各项质量安全管理制度.认真落实食品安全举报奖励的有关规定,对畜产品质量安全案件举报人予以奖励.加强行政执法与刑事司法的衔接,对涉嫌犯罪的案件,要及时移送公安机关,严禁以罚代刑. (四)强化和落实经费保障.各级政府要将畜产品质量安全监管工作纳入本级国民经济和社会发展规划,切实保障执法监管队伍、经费、装备投入,重点增加现场快速检测和调查取证等设备的配备,提高畜产品质量安全监管执法能力.各区、市要严格落实检疫收费收支两条线政策,坚决将动物检疫收费与动物卫生监督工作经费脱钩,将检疫费收取与检疫员绩效考核脱钩,保证基层监管执法人员严格依法行政. 青岛市人民政府办公厅 2013年5月6日 青岛市人民政府办公厅关于扶持家禽业稳定发展的通知 青政办字〔2013〕60号 各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位: 为积极应对H7N9禽流感对我市家禽业的影响,维护家禽养殖、加工、经营和消费者的利益,根据 《 山东省人民政府办公厅关于扶持家禽业稳定发展的通知》( 鲁政办字〔2013〕58号)精神,经市政府同意,现就扶持家禽业稳定发展有关事项通知如下: 一、对种禽场给予生产维持性补贴.对本市持有效《种畜禽生产经营许可证》的种禽场和家禽地方品种资源场给予生产维持性补贴,以2013年5月10日存栏的30日龄以上的种禽数为准, 对父母代种禽,财政按每只8元的标准给予一次性补贴.补贴资金由市、区(市)两级财政按以下比例负担:平度市、莱西市为6:4,即墨市、胶州市、城阳区、黄岛区、青岛红岛经济区 ( 青岛高新区)为4:6,崂山区、青岛前湾保税港区、青岛经济技术开发区为2:8. 二、对活禽收购加工储藏给予补贴.对市级以上农业龙头企业2013年4月1日至6月30日期间收购加工储藏的家禽产品,财政按每吨100元的标准给予补贴,以企业实际收购加工的产品数量为准.补贴资金由市、区( 市)两级财政按以下比例负担:平度市、莱西市为6:4,即墨市、胶州市、城阳区、黄岛区、青岛红岛经济区 ( 青岛高新区)为4:6,崂山区、青岛前湾保税港区、青岛经济技术开发区为2:8. 三、减轻家禽养殖加工企业负担.在防控H7N9禽流感期间,对家禽养殖、加工企业缴纳城镇土地使用税、房产税和车船税有困难的,可按规定申请给予适当减免照顾.减免的期限按照省有关规定执行. 四、维护家禽及其产品正常流通.在严格实施产地检疫、屠宰检疫、道路检查和暂时关闭活禽交易市场等临时性措施的同时,对手续齐全的家禽及其产品不得实行封锁、禁运;要严格执行鲜活农产品运输"绿色通道"政策,对符合条件的家禽运输车辆免收车辆通行费. 五、科学引导消费,稳定产业发展.各级各有关部门要组织行业协会、家禽养殖加工企业和新闻媒体,加强对家禽及其产品安全消费知识的宣传和推广,集中宣传肉鸡安全状况、鸡肉营养特点、高温烹饪烹调方法等,引导居民增加禽产品消费,消除恐慌心理,恢复市场消费信心.各区市要及时研究解决H7N9禽流感防控工作中遇到的问题,及时兑现扶持政策,组织企业和养殖场户生产自救,帮助其解决实际困难,关心养殖场户和加工企业职工的生活,促进家禽业稳定发展,维护社会稳定. 青岛市人民政府办公厅 2013年5月9日 站所长谈发展 抓住重点 强化监测 全面完成重大动物疫病防控工作任务 青岛市动物疫病预防与控制中心主任 刘均华 2013年,在市畜牧兽医局的正确领导和上级业务部门的指导支持下,市动物疫病预防与控制中心将继续坚持以科学发展观为指导,贯彻"加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置" 24字方针,立足于动物疫病诊断、检测、监测、流行病学调查和重大动物疫病防控职责和青岛实际,抓住重点,全面落实各项重大动物疫病综合防控措施,确保全市不发生区域性重大动物疫情,促进畜牧业健康发展,维护社会公共卫生安全. 一、工作目标 重大动物疫病强制免疫和消毒灭原工作的目标是:口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等重大动物疫病应免动物免疫率均达100%;免疫证持证率、畜禽标识打挂率达100%;饲养、屠宰、交易及仓储等场所消毒灭源率达100%;全面完成动物疫病检测和流行病学调查任务. 二、工作重点 (一)继续推行程序化免疫.根据农业部要求,结合我市实际情况,坚持把强制免疫工作放在突出位置,免疫密度要保证,免疫操作要规范,免疫质量要达标,免疫计划要优化,以规模养殖场(户)为重点,全面推行重大动物疫病强制免疫项目的程序化,指导养殖场(户)科学制定免疫程序,逐一进行登记,按照程序规定的时间发放疫苗并监督养殖场(户)进行免疫注射.健全免疫档案,规范记录信息,同时打挂耳标和填写免疫证明,确保免疫证持证率、畜禽标识打挂率达100%. (二)彻底消毒灭原.在做好强制免疫工作的同时,要把消毒工作也作为防控工作的重点,督促、指导基层站、乡镇农业服务中心和养殖场(户)严格执行消毒制度,把饲养场、屠宰场、畜禽及其产品交易市场和仓储场所、候鸟栖息地和水网地带作为消毒重点区域,按计划实施消毒,最大限度地降低环境中病原微生物的存在,为养殖生产提供相对安全的环境. (三)搞好疫情监测.全面开展以口蹄疫、禽流感、高致病猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病为主的主要动物疫病流行病学调查和疫情普查,准确掌握动物疫病在我市的流行和分布情况,有效预防和控制动物疫病的发生和传播.年内市疫控中心要完成国家和省业务主管部门下达的年度监测任务.口蹄疫、猪瘟病原学监测6500份以上;禽流感、鸡新城疫病原学监测6500份以上;禽类疫病血清学监测1万份以上;牲畜疫病血清学监测7000份以上.各区市要完成口蹄疫、猪瘟免疫效果监测3万份以上;禽流感、鸡新城疫免疫效果监测20万份以上.全市奶牛布鲁氏菌病和结核病检测达到100%. (四)准确及时上报动物疫情.要在农村动物防疫员中选择部分业务能力强的担任疫情报告信息员,每月定期上报疫情信息(包括无疫信息);在基层站和区市动物疫病预防与控制控机构设立专人,负责信息收集、审查、核实和上报,在全市范围内编织成一张严密的信息报告网络,严格报告程序和疫情管理,严肃报告纪律,确保动物疫情信息的报告网络、传输载体的畅通,为领导科学决策提供参考依据. (五)建立专家会商制度,科学预警预报动物疫情.邀请青岛农业大学、出入境检疫检验局、中国动物卫生与流行病学中心等院所和部分市级动物疫控机构专业技术人员,对我市动物流行病学调查、血清学和病原学检测、免疫效果评价等相关监测数据,预警预报动物疫情的流行趋势,并提出具有前瞻性和针对性的防控措施,科学指导全市动物疫病防控工作. (六)扩大动物疫病防控网格化管理的试点工作.在2012试点的基础上,扩大动物疫病防控网格化管理试点范围,建立健全"全面覆盖、网格清晰、分级管理、层级负责、责任到人"的动物疫病防控网格化管理体制,形成区市督导,基层监督站负责、动物防疫小组管片、村级防疫员联防的动物疫病防控工作新格局,推进动物疫病防控工作规范化、制度化,实现动物防疫工作"空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙",确保不发生区域性重大动物疫情,维护畜牧业生产生态环境安全. (七)强化实验室质量管理,分级实施动物疫病检测工作.一是强化检测质量管理.指导各市区动物疫控中心实验室实验室资质认定监督评审和复评审迎检工作,确保质量管理体系和生物安全管理体系有效运行并持续改进,积极参加省中心组织的实验室间比对(或能力验证)活动,并通过对能力验证(或能力验证)的结果进行分析,找出不符合管理体系要求的问题所在,通过制定纠正措施,促使质量管理体系得到持续不断改进.二是进一步规范动物疫病检测工作.严格按照《青岛市动物疫病监测工作规范》要求,明确各级监测工作职责,规范监测病种、主动检测、被动检测、采样送样、检测方法、检测试剂选用、结果判定和分析等各环节,进一步提高我市动物疫病检测工作规范化水平.三是指导各市区合理配置资源、分级负责检测任务.优化配置市、区(市)级动物疫病预防与控制中心和基层动物卫生和畜产品质量安全监督站三级实验室资源,市级负责病原学检测、全市范围内免疫效果评价和对市区检测结果的确认工作;市区负责部分病原学检测、种畜禽场疫病检测和辖区内免疫效果评价工作;基层站负责管辖范围内免疫效果评价和出栏肉鸡、奶牛两病检测任务等,有利于优化现有资源配置、提高动物疫病检测效率、降低检测成本,科学有序地指导动物防疫工作. (八)实施奶牛"两病"监测,确保人民群众喝上"放心奶".目前,全国范围内奶牛调运频繁,全市布病、结核防控形势十分严峻,我市存在监测不规范、监管不到位、净化不彻底等现象,严重影响了奶牛两病防控效果.为此,今年决定一是在全市范围内开展专项流调,全面摸清奶牛饲养、检测阳性和奶去向,认真查找和梳理出影响我市奶牛"两病"稳定控制的各种因素,为下一步采取相应措施找准方向.二是抓关键环节,将各项有关扶持政策与奶牛"两病"检测挂钩、将凭健康证收奶制度作为对奶站监管的重点,以监促检,变"要我检"为"我要检",全面提高奶牛"两病"监测履盖率.加大理论和现场操作培训的力度,确保检疫操作规范,检测结果准确可信.严格落实调入申报、落地隔离检疫制度,对检测出阳性畜群,采取补偿与处罚查结合的原则,对检出的阳性奶牛严格按补偿标准给予补偿,确保及时扑杀、无害化处理到位. 创新措施 保障投入 全力做好兽药、饲料、畜产品检测工作 青岛市饲料兽药检测站站长 李彦根据《青岛市畜牧兽医局关于印发<机关事业单位及其工作人员考核实施意见>的通知》要求,市饲料兽药检测站2013年重点工作目标和创新工作目标突出检测、资质和培训三大重点.在检测工作方面,完成市级兽药检测700批次、饲料检测400批次、畜产品检测4400批次;完成农业部各类监测任务1760批次.在资质建设方面,要继续保持国家级、省级检测资质;参加农业部、国家认监委等有关部门组织的能力验证考核.在培训方面,组织畜牧兽医相关法律法规、实验室认证认可准则,以及仪器设备操作、检验检测技术等培训;继续加强对各区市畜产品检测机构技术指导、培训及能力考核,推动其尽快开展"瘦肉精"、三聚氰胺等快速检测. 为确保圆满完成上述任务,2013年将主要从以下各方面开展工作. 一、完善抽样方式,保障样品真实性 样品的真实性是检测结果准确性的根本保障之一.针对近几年来我市饲料兽药抽样过程中存在的问题,特别是畜产品抽样过程中出现的"疑似样品"、"虚假样品"等问题,今年要继续加大抽样过程监督和样品质量监控,以抽样行为的统一性、规范化确保样品的绝对真实性,为检测结果准确性提供基础保障.采取的主要措施包括四项:一是继续加大资金投入,免费为各区市基层检测机构统一配备抽样单、抽样封条、抽样杆、抽样瓶、抽样手套和一次性抽样瓶;二是与各基层抽样单位抽样人员签订样品质量承诺书,明确责任和奖惩措施;三是基层单位向市饲料兽药检测站送交样品时要同时报送抽样现场照片;四是市饲料兽药检测站样品管理部门要根据不同种类,采取查观感、看色泽、闻气味等方式,对样品的真实性作出进一步判断,存在疑点的样品坚决退回. 二、创新抽样组织模式,增强样品代表性 (一)在畜产品抽样方面,除继续保持2012年的"飞行抽检"外,将增加"瘦肉精"的"异地交叉抽检"、"拉网抽检"和"摸底抽检". "飞行抽检"的特点是行动快捷、具有突然性,要对青岛市与其他城市临界乡镇,以及抽检曾经出现问题的地区、养殖场、经营单位,在不提前告知抽样方式、地点和抽样对象的情况下进行突击抽检,2013年"飞行抽检"数量将达到1200批次. "异地交叉抽检"意在进一步保障抽样工作质量和样品的真实性,特点是各区市互相到对方辖区抽样,全年抽样数量为400批次. "拉网抽检"是为了扩大样品的覆盖面和代表性,各区市要保证完成规定的样品数量,今年全市"拉网抽样"总量为1600批次. "摸底抽检"主要面向本地畜禽产品,全年抽取的牛肉、羊肉和猪肝样品不低于100批次. (二)在饲料兽药方面,2013年的常规抽检任务共1100批次,其中兽药700批次、饲料400批次.市饲料兽药检测站将组织人员到在全市兽药企业中抽取20批次,其余样品由各区市组织抽样,并按规定时间送交市饲料兽药检测站检测.另外,为进一步提高样品质量,今年的饲料兽药抽检将首次采用"飞行抽检"模式,抽检对象为全市饲料兽药生产和经营企业,抽样数量由市畜牧兽医局根据监管工作需要确定,市饲料兽药检测站检测全力配合市局做好"飞行抽检"工作. 三、扩大畜产品抽检领域,加大市本级抽样力度 为全面掌握我市畜产品质量安全状况,2013年要结合"瘦肉精"专项整治,将抽检由传统的养殖领域拓宽至全市流通领域,并特别加强地产畜产品监督抽检.抽检范围包括全市农贸市场、超市和批发市场,抽样主打品种包括牛肉、羊肉、猪肝等,全年抽检地产畜产品数量不少于100批次.另外,市本级的抽样工作力度要进一步加大,在完成繁重检测任务前提下,市饲料兽药检测站抽样人员将亲力亲为,深入全市乡村、社区和街道,抽取畜产品样品1200批次,比2012年的900批次增加33.33%,以更多地掌握全市流通领域畜产品质量及其监管情况第一手资料. 四、加大投入力度,拓宽培训层面 为充分发挥市饲料兽药检测站的培训服务职能,2013年将培训支出列入年度专项资金收支预算,从多方面争取资金、保障投入.另外,要进一步加大培训师资投入,保障培训的高水准.今年的培训面将从单纯的内部培训拓宽至全市畜牧系统基层官方检测机构、社会中介检测机构以及企业内部检测部门.全年的培训工作主要包括以下三个方面. (一)五月份组织开展"兽药饲料监管技术培训".此次培训是"青岛市现代农业人才培训"项目的重要内容之一,培训对象包括各市区兽药、饲料、畜产品监管机构负责人、兽药饲料生产企业负责人、兽药饲料经营及使用单位负责人,以及各区市疾控中心主任、畜产品检测人员、基层动检站检测负责人、有关第三方检测单位技术负责人等220人次.来自政府管理部门相关领导、省内外有关院校知名学者教授,将围绕饲料兽药畜产品法律法、动物营养与饲料科学研究进展、实验室资质认定评审准则、"瘦肉精"和三聚氰胺快速检测技术等内容展开讲解,并进行现场答疑. (二)充分发挥自身技术和人才优势,组织本站专业技术人员开展面向基层检测机构的培训,重点是实验室认证认可准则、液相色谱法测定三聚氰胺、磺胺类药物、"瘦肉精",以及实验室能力验证考核等.力争在2013年年末,使能够开展"瘦肉精"、三聚氰胺等快速检测的区市级检测机构达到6处以上,逐步建立起区市级筛选检测、青岛市市级确证的检测体系,推动全市畜产品质量安全检测体系建设向纵深发展. (三)本站内部培训将结合年度实验室资质评审展开,预计各类培训总数将超过180人次.主要内容有三:一是实验室质量手册、程序文件和作业指导书等相关制度、规程培训;二是聘请设备仪器生产和供应商方面的专家来青,对检测人员进行大型仪器操作培训,进一步提高设备操作水平;三是饲料、兽药、畜产品检测技术培训,主要方式是参加农业部、国家认监委等部门组织的10个项次20个参数的能力验证考核,确保考核成绩达到合格及以上水平,为继续保持各项检测资质提供强大技术支撑. 创新思路 完善措施 全面推进畜牧兽医行政执法工作 青岛市动物卫生监督所所长 丁济元 2013年是实施《国家中长期动物疫病防治规划》的关键一年.动物疫病防控和卫生监督工作到了关键的调整期,既面临机遇,更面临挑战.我们必须在总结成绩和经验的基础上,坚定信心,分析形势,查找问题和不足,以强烈的责任感和紧迫感,以饱满的热情,应对困难,扎实工作,全力完成2013年畜牧兽医行政执法工作. 一、现状与形势分析 一是完善畜牧兽医综合执法机构建设.经过几年的兽医体制改革,畜牧兽医行政执法工作得到了加强,机构、队伍和能力建设在不断地完善提高.已是原农业系统"八大员"中最完善和最强势的一支队伍.目前,全市已有官方兽医460余名,村级防疫员2960余人,建立了市、县、镇(乡)和村四级动物卫生保障体系,在动物检疫监督执法、重大动物疫病防控和畜产品安全监管中发挥了关键性的作用.随着农业综合执法工作的推进,职能的调整,措施的落实,社会热点的关注,畜牧兽医行政执法环境发生很大的变化,特别是畜产品质量的卫生安全,已成为社会关注焦点,媒体关注的热点,领导关心的重点,问责追责的高风险点.我们必须"知己知彼,百战不殆",以良好的状态和过硬的技能来应对变化的环境. 二是分析自身与要求之间的矛盾.在机构和队伍加强的同时,我们还必须看到部门的责任和社会的要求也在不断的变化中.一是政府对部门的分工更加明确具体.在食品安全监管方面,分段监管为主、品种监管为辅的方式在逐步得到认可和落实.同时,问责力度不断加大,配置与要求之间的矛盾更加突出.二是传统的行政管理方式与现代的管理要求不相适应.遇到问题"拍脑袋"、"下猛药"、"纸上谈兵"的做法留下的后遗症日益显现出来,致使许多检测、检疫、监管工作遇到了一些死角和函待破解的问题.三是发展中国家畜产品安全质量管理水平难以适应发达国家的质量要求.也就是说,想以发达中国家的水平来要求发展中国家的生产水平和产品质量,短时间内问题很多.四是法律法规与部门职责分工相冲突.分段管理的分工与法规授权的调整理顺不及时,工作中漏洞死角多,推诿扯皮多.鉴于目前的实际情况,笔者建议2013年畜牧兽医行政执法工作必须在分析诸多利弊的前提下,正确调整工作思路,把握工作重点,做到不越位,不空位,不乱为,做到"议大事,懂全局,管本行",突出抓好工作重点. 二、创新业务培训方式,提高队伍整体素质 一只过硬的执法队伍是做好执法工作关键.当前在检疫监督方面,由于存在体制不顺、投入不足、手段薄弱、纪律不严、多头执法等问题,各市区的畜牧兽医行政执法水平参差不齐,整体状况不容乐观,办案的能力与复杂的执法形势、繁重的执法任务不相适应的问题仍然突出.主要原因是办案人员水平差,业务能力有待进一步提高.这些问题的存在,严重影响了畜牧兽医执法的严肃性.今年,一是要继续有针对性的开展多种方式业务学习,尤其要加强行政强制法、检疫规程的学习,提高实际操作和办案能力.改革传统的培训方式,联系实际现场操作.二是加强官方兽医的继续教育和职业道德教育,认真贯彻市畜牧兽医局行政执法"六条禁令"和 "十严格"、"十严禁"的工作规范,加强行风作建设,提高官方兽医依法行政的能力和水平. 三、多措并举,狠抓检疫监督工作规范到位 一是紧紧抓住动物产地检疫环节,严防死守出栏动物卫生安全的"第一道防线".针对当前的养殖环节监管方式发现的问题,进行不断的调研创新,积极采取有力措施,落实检疫区域责任,严格检疫程序,提高产地检疫率.认真落实产地检疫规程,必须做到到户临栏检疫,抓好"经纪人"的登记管理,实施检疫与监督联动措施,确保未经检疫或检疫不合格的畜禽不准出栏,全面促进产地检疫工作的开展.二是要严格落实屠宰环节的同步检验检疫工作.强化屠宰企业的官方兽医派驻机制,把好畜禽入场关,全程实施同步检疫.督促屠宰企业配置必要的检测设备和人员.严格遵守检查"瘦肉精"检测合格报告后方可出具检疫合格证明制度,认真履行好部门和岗位职责. 四、切实加强动物卫生执法查处力度 今年各区(市)要按照市局《关于加强畜牧兽医行政执法工作意见》的要求,整合力量主动出击,切实加大对养殖环节、屠宰检疫环节、以及城乡结合部的活畜禽交易场所的监督巡查力度,加大巡查频次,重点打击巡查发现和群众举报的贩卖病死动物和产品、逃避检疫、销售无证动物产品等违法行为.结合"三打一整顿"活动,加强对违规使用兽药饲料行为的监管,完善与动物卫生案件查处的联动机制,对检验发现,群众举报,上级交办的案件,坚持做到"五个不放过",全力打击制假售假行为,从源头上保证畜产品质量安全. 五、推进兽药、饲料监管等畜牧兽医综合执法工作. 整合畜牧系统的执法力量,开展畜牧兽医综合执法工作,是畜牧兽医行政执法工作发展的趋势,也是提升执法能力的关键.在今年各区、市整合执法机构的基础上,进一步深入开展兽药、饲料专项整治活动,突出重点打击要害.要建立和完善长效机制,从执法岗位设置、日常监管情况、执法办案能力和辖区企业情况等方面入手,挖掘基层站所的好方法、好经验,必要时加以推广,全面提升我市畜牧兽医综合执法工作. 六、推进执法队伍的体系和能力建设,保障执法活动顺利开展. 在近几年要贯彻实施的《国家中长期动物疫病防治规划》中,体系建设和能力建设重要的任务之一,在今期召开的全国的动物卫生监督工作座谈会议上,已经将体系和能力建设作为今年调研工作的重点,队伍和能力建设又将迎来一个大好的机遇.在现有人员难以得到大量补充的情况下,为达到机动执法,高效办案的要求,当前必须做好两方面的工作:一是要积极做好调研摸底工作,将切合实际,满足需要的方案和建议及时提报给农业部,以便形成国家级指导性意见.二是不等不靠积极申请资金支持,整合现有资源,发挥已备能力,使检疫监督执法工作尽早上层次.今年可完成执法通讯终端、便携式扫描仪、便携式打印机、便携式笔记本工作站的建设工作.在今后的检疫和执法工作中启用便携独立的执法取证设备,保障执法活动顺利开展. 七、加快检疫电子出证的应用和推广工作 实现畜牧兽医信息化管理,是畜牧兽医监管执法工作的发展方向,国家疫控中心才学鹏主任在讲话中重点强调,要建立动物卫生监督工作"痕迹化"的管理制度,要把每一个步骤都留有痕迹,以便有证可查,实现这一工作设想,实施信息化,电子监管新模式是关键.从今年元月开始,出省的动物及动物产品实行电子出证,年终要建成全市畜牧兽医视频系统,是我市畜牧兽医执法监督和检疫监管工作的一个大好机遇.各区(市)要及时向有关部门汇报,积极争取资金,加快技术培训和设备配备,全面提升动物卫生监督执法信息化水平. 迎难克坚 为我市现代畜牧业发展服好务 青岛市畜牧兽医研究所所长 赵金山 2013年是实施"十二五"的关键之年,市畜牧兽医研究所将通过深入贯彻党的十八大精神,统一思想,面对新形势,研究新举措,迎难克坚,开创性地开展工作,创造新亮点,为全市现代畜牧业发展服好务. (一)科技引领,科研工作做实做强 继续加强科研工作,把立所之本做实做强.重点抓好目前承担的40项课题任务;继续做好国家蛋鸡、山东省羊、生猪3个产业技术体系综合试验站的蛋鸡生物发酵饲料、奶山羊健康养殖、中小规模猪场养殖模式等技术的研发和推广工作;继续抓好国家、省市项目的争取工作,确保至少4项市级以上课题立项.继续做好产业技术体系和创新联盟建设相关工作. (二)常抓不懈,进一步深化科技服务 不断提高技术培训和服务水平,加快新技术、新成果的推广应用,为基层广大养殖户搞好技术推广与培训,切切实实地为养殖户解决实际困难和问题.年内拟举办种畜禽管理、生猪奶牛良种改良等技术培训班,培训480人次以上.与此同时,积极为社会提供畜禽疫病诊断防治、化验检验、抗体效价监测、药敏试验、技术指导、饲料样品分析等综合性服务. (三)协助市局做好青岛市畜牧兽医综合监管信息系统建设有关工作 根据市局安排,做好青岛市畜牧业信息化建设有关工作.重点完成系统基础构架、畜牧业生产管理、动物防疫管理、动物卫生监督管理4个子系统的招标与软件开发;做好动物及其产品溯源管理、动物疫情及畜产品安全应急指挥、动物和动物产品质量安全管理、执业兽医和乡村兽医管理4个系统的论证与申报工作. (四)夯实科研平台,进一步完善科技支持平台建设 在现有两个国家级试验站、2个省级试验站的基础上,2013年重点做好青岛市奶牛DHI测定中心实验室改造与仪器设备的招标与安装调试;启动并完成中心实验室改造,打造成一流的畜牧科研类实验室;完成青岛畜禽营养重点实验室和崂山奶山羊工程技术中心建设年度任务;争取并打造市兽医诊疗工程技术中心. (五)抓好基地平台建设,打造科技研发和示范工程 做好基地平台建设,争取建设成高科技、高标准的现代化园区,打造我市畜牧业科技研发中心和核心示范基地.保持好良种基地标准化创建成果,进一步提高示范与推广水平;做好综合实验与示范中心建设项目,建设生态循环现代化畜牧业园区一期工程,积极探讨新型的生态养殖模式,建设高水平现代化园区.重点完成奶牛场扩建、园区数字化管理系统、有机肥加工及污水(光伏大棚结合浮萍养殖)处理系统建设;另外,在项目资金下达后,启动并完成种羊场扩建项目. 一线论坛 关于对加快推进国家无规定 动物疫病区示范区建设的调查与思考 胶州市动物疫病预防与控制中心 为进一步推动无规定动物疫病区示范区建设深入开展,以更完善、更充分地做好国家乃至国际评估认证筹备工作,日前我们对胶州市无规定动物疫病区示范区建设情况进行了调研,现将有关情况总结如下: 当前国内外发展概况 国际发展概况 OIE首先提出了动物疫病区域化(?zoning/regionalization) 的?概念,1990年,OIE成员国赋予OIE按照特定动物疫病无疫标准认证的无疫国家和无疫区域的权利;?1995年5月,开始了口蹄疫无疫的国际认证工作,并于1996年公布了第一份非免疫无FMD成员国家或地区名单;在2003年6月24-25日的WTO-SPS会议上,OIE代表就动物疫病区域化政策提出了新的理念,OIE认为,除了传统的基于地理概念的区划措施外,基于企业/农场水平的管理也应该包括在内,一些禽和猪的疫病可以通过企业的生物安全措施来控制,提出了生物安全隔离区划(?compartmentalization)的概念.全世界有74%的国家实行动物疫病区域化管理,64%的国家有专门的法律规定. 2?、国内发展概况 我国于1998年开始实施动物保护工程,提出动物疫病区域化控制的理念,在23个省对19种动物疫病实施区域化控制,投资建设六大体系.当前,我国无疫区建设与国际标准相比,还存在较大差距.2001年,中国重点在四川、重庆、吉林、山东、辽宁和海南等6省(市)建设五片无疫区示范区.2003年9月全国5片无规定示范区建设项目已全部通过验收.为保证无疫区建设质量和效果,农业部先后制定了《全国无规定动物疫病区建设项目实施方案》、《无规定动物疫病区条件》、《无规定动物疫病区评估管理办法》、《无规定动物疫病区管理技术规范》等规范性文件,山东省政府颁布了《山东省无规定动物疫病区管理办法》、青岛市人大常委会颁布了《青岛市无规定动物疫病区管理条例》.无疫区建立了比较完善的动物疫病控制体系、动物防疫监督执法体系、动物疫情监测体系和动物防疫屏障体系,较好地控制了口蹄疫、禽流感、猪瘟、新城疫等重大动物疫病.无疫区畜牧业生产方式得到极大改善,畜牧业占农业比重高于全国的平均水平,无疫区畜禽产品出口量已占全国出口总量的60%,经济效益和社会效益显著.按照OIE规定,只有通过评估、认证,无疫区才能得到国际的普遍认可,2009年11月25日,海南岛免疫无口蹄疫区率先通过农业部评估认可. 胶州市建设现状 (一)畜牧业发展概况 2012年,胶州市紧紧围绕发展、安全、防控、执法四大重点,创新举措,狠抓落实,圆满完成了确保畜产品供给能力稳步增长,确保不发生区域性重大动物疫情和确保不发生重大畜产品质量安全事故"三个确保"的工作目标任务.截止到12月底,全市肉蛋奶总产量达到31.15万吨,同比增长1.61%. 牛和羊主要分布在营海、洋河、铺集、里岔等镇,集约化程度较低;猪主要分布在营海、李哥庄、里岔、铺集、洋河、张应等镇,集约化程度较高;鸡、水禽主要分布在李哥庄、胶东等镇(处),易感野生动物主要分布在洋河、张应等丘陵地带. 全市共有26处大型农贸市场,主要分布在城区以及各镇驻地,市场上的动物及动物产品输入地大多来自本市,从外市调入的必须凭当地出具的检疫证明方可流入市场,调出的动物及动物产品经检疫合格后,由当地基层站出具检疫证明方可调出我市. 近年来,胶州市在标准化规模养殖场建设和传统养殖业"退户进区"上取得了新的突破,累计建成 "退户进区"集中养殖小区4处,组织40家规模场开展了国家、省、青岛三级标准化示范创建活动.新发展畜牧专业合作社11家,22家合作社达到了"四化"要求."里岔黑猪"顺利通过国家工商总局地理标志注册. (二)兽医体系建设 1、机构建设 胶州市畜牧兽医局负责无规定动物疫病区示范区的建设和管理,市级下设动物疫病预防与控制中心和动物卫生监督所,镇级设立基层动物卫生及产品质量监督站,村级配备了村级动物防疫员,完善了市、镇、村三级动物防疫体系,建立了市级组织、协调、督查,镇级具体组织、调度,村级具体实施的层级联动防控模式. 2、队伍建设 全市共有畜牧兽医从业人员675名,其中市畜牧兽医局从业人员32名,动物卫生监督所4名,动物疫病预防与控制中心12名,基层站50名,村级防疫员505名,登记备案乡村兽医301名(其中兼职村级防疫员的229名),官方兽医54名.在队伍建设上采取了以下措施: 一是加强官方兽医管理.按照深入推进依法行政的要求,制定详细的培训计划,加强动物卫生监督执法人员实施监督检查、行政强制、行政处罚、行政许可等具体行政行为的行政执法培训,重点强化基层一线执法人员法律知识的学习;定期开展动物卫生监督执法知识竞赛和检疫技能大比武,不断提升素质水平;加强动物卫生执法人员管理,建立健全全市动物卫生执法人员培训、考核、继续教育、工作绩效考评和奖惩制度,每季度对各级动物卫生执法人员的工作数量、质量、执法规范程度、业务培训情况等进行检查考评,实行统一建档和管理. 二是加强村级防疫员管理.为切实发挥村级动物防疫员在动物疫病防控中基层生力军作用,我们制定了《胶州市村级动物防疫员管理办法》和《胶州市村级动物防疫员工作目标绩效考核实施意见》,建立了防疫组长周例会、全体防疫员月调度制度,实行了集中防疫前分片培训和防疫空闲集中培训的动物防疫技术培训,推行了"一次一评、一月一查、半年一考"的工作量化考评体系,同时严把进口、畅通出口,确保队伍的素质和稳定. (三)基础设施建设 加强动物防疫基础设施建设,是开展无规定动物疫病区建设,确保全市清净无疫的有力支撑和保障.在无规定动物疫病区建设期间,胶州市高度重视动物防疫基础设施建设,把加大防疫基础设施建设作为提升重大动物疫病防控水平的一项重要工作来抓,充分利用中央扩大内需新增投资动物防疫体系基础设施建设项目的有利时机,积极争取青岛、胶州两级政府支持,加大投入,使全市的动物防疫基础设施达到了一流水准,为扎实开展动物防疫工作提供了重要的基础保证. 一是加强了市级防控中心基础设施建设.投资156万元建设了全省一流的市级动物疫病预防与控制中心,占地3400平方米,建筑总面积1000平方米,并建有100立方米的疫苗储存冷库和100平方米的重大动物疫病防控物资储备库.建设了在全国县级兽医实验室中处于领先水平的动物疫病检测实验室,总面积500平方米,设血清室、细菌室、病理解剖室等14个检测室,配有一批高端检验检测设备.市级动物疫病预防与控制中心及市级动物疫病诊断实验室的建成,为我市重大动物疫病防控工作提供了重要的技术支撑和保障. 二是加强了基层动物防疫监督站基础设施建设.投资280万元对全市10处基层动物防疫监督站进行了统一规划建设,建设面积均在350平方米以上,最大的400平方米,为每站配备执法车辆、检疫电动车,有效解决了长期困扰基层站的工作场所差和出行难两大问题.为强化防疫检疫工作技术支撑,为营海、马店站均建设了面积60平方米的基层动物疫病检测实验室,争取上级支持150万元,配备了抑菌圈测定仪、显微镜、恒温培养箱、离心机等一批高、精、尖化验仪器设备,全面提升了基层重大动物疫病的快速检测诊断能力. 三是加强了动物标识和疫病可追溯体系建设.先后投资30万元,为各基层站配备了61台PDA智能识读机和61台移动式检疫证打印机,平均人手一台.投资127万元,为全市505名村级动物防疫员配备了267台PDA智能识读机,平均两人一台.确保了动物标识和疫病追溯体系建设的顺利推行,使得畜产品安全有了可追溯性. (四)免疫控制 根据动物疫病防控形势的发展,免疫病种由原来的牲畜口蹄疫、高致病性禽流感增加到牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病,原来的每年春、秋两季集中免疫已不能适应免疫工作的要求.为此,胶州市在免疫程序上进行了创新,对散养畜禽实行春、夏、秋三集中免疫加每月25日补免的方式,建立了行政线、业务线两线监管督查和镇处农办、基层站、村干部、村级动物防疫员四级联动的机制;对规模场实行以 "两表三档四督查一反馈" 为主要内容的程序化免疫模式,通过基层站定计划,村级动物防疫员临栏落实免疫计划,疫控中心、镇处农办、基层站和防疫员定期督查,使得动物免疫程序更加合理、科学、有效. (五)监测预警 近几年,在不断加强市和基层站实验室基础设施建设的同时,不断强化实验室管理,使动物疫病监测能力和水平上了一个大台阶. 一是市级实验室建立了完善的质量管理体系和生物安全管理体系,2009年获得了山东省质量技术监督局的实验室资质认定, 2010年11月又通过了山东省兽医系统实验室考核,使得实验室出具的数据在贸易的出证、产品质量评价、成果鉴定等方面更具有法律效力. 二是实验室检测范围不断扩大、检测能力不增强.随着仪器设备的增加,检测范围在原来的琼扩、平板凝集、血凝和血凝抑制、细菌分离和培养的基础上又增加了ELISA、PCR、液相色谱等,不仅仅能够检测免疫抗体,还能够对部分病原进行检测、对瘦肉精、三聚氰胺等化学物质进行分析.同时,基层站实验室也全部启动,能够熟练开展禽流感、新城疫、猪瘟和口蹄疫等各种抗体检测和奶牛"两病"检测. 三是强化动物疫病监测预警.在做好春秋两季流行病学调查和日常疫病监测的基础上,强化了出栏动物和种畜禽的疫病监测.同时为准确掌握高重大动物疫病防控动态,确保有疫早发现、早报告、早处理,在全市规模化养殖场、散养村、农贸市场、屠宰场共设立了52处疫情监测点.通过对监测点采取定期调查、询问、现场查看、检测以及监测点定期报告情况等方式,对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的发生和传播进行预警预报,摸清动物的健康状态,并由此发现免疫、消毒、封闭饲养等防控措施落实情况以及存在的隐患,建立起了动物疫情预警预报的长效机制. (六)应急体系 为了保证一旦发生疫情能够有条不紊、迅速地扑灭疫情,根据有关法律法规和上级制定的应急预案,建立应急队伍,不断更新补充应急物资储备库,建立健全了动物疫情应急处置体系. 一是不断更新应急预案.每年根据疫病防控形势的发展不断补充和完善重大动物疫病应急预案,2011年,胶州市人民政府办公室重新印发了《胶州市动物疫情应急预案(胶政办发〔2011〕22号),明确规定了组织机构及职责、组织演练、疫情报告及确认、控制扑灭、应急处置、善后处置等事项. 二是强化应急预备队管理.市级专门成立了由公安、交通、畜牧、卫生等部门参加的140人的应急预备队,镇级成立了由2490人组成的疫情应急预备队.为提高应急预案的可操作性和灭疫队伍的实战能力,每年进行实战模拟演练,确保一旦有疫,人员能够拉得出、冲的上、打得赢. 三是强化重大动物疫病防控物资管理.为保证市、镇两级日常防疫物资和应急物资满足预防、控制和扑灭重大动物疫情的需要,根据青岛市的有关要求,制定了《胶州市重大动物疫病防控物资管理办法》,并以市畜牧兽医局和市财政局的名义下发到各镇办和有关单位.该办法明确了管理主体,并对日常防疫物资和应急物资的计划编制、资金筹措、采购、领取、管理、发放、报废和更新等进行了详细的规定. 三、存在的主要问题 胶州市虽然在无疫区建设上取得了一定的成绩,但应清醒的认识存在的不足,以便在今后工作中扬长避短,制定措施,尽快整改,完善提高.主要问题表现在以下几个方面: 一是基层防疫员队伍尚不完善,素质不高.由于防疫员待遇依然较低,随着工作量的加大,越来越多的优秀人才离开了防疫员队伍,导致防疫员队伍年龄普遍偏大,素质整体偏低. 二是基层站人员编制严重不足.目前,基层站一般维持在3-4名工作人员,随着畜产品安全的社会关注程度越来越高,基层站工作量越来越大,防疫、监管、监测、检疫、技术指导、培训和推广等工作很难全部落到实处,严重影响了基层重大动物疫病防控的成效. 三是病死动物和粪便无害化处理急需加强.目前在病死动物和粪便无害化处理方面,国家虽然要求由畜主按照规定进行无害化处理,但是许多养殖场户并没有按照规定进行处理,私自买卖现象时有发生;而粪便则在场外随意晾晒或者直接由商贩拉走,这都为疫病的传播埋下了隐患. 四是标准化养殖水平亟待提高.有些小型规模场的综合防控意识亟待加强,对外来人员、进出器具、车辆把关不严,未经消毒随意出入养殖区,部分养殖场户未进行封闭饲养或料库未加盖防护网,存在疫病传播的风险. 四、几点建议 1、优化村级防疫员队伍.建议上级部门增加防疫工作补助经费数额,鼓励有条件的镇办为其购买意外伤害、养老、医疗等各种保险,让优秀的村级防疫员留的住,干的久.同时不断完善创新管理体制,认真落实周调度、月例会制度,强化业务培训,严格考核,实行每年一更新,畅通出口、严把进口,真正让村级防疫员队伍起到战斗堡垒的基础性作用. 2、加大无害化处理的资金投入.一是争取财政将病死动物无害处理经费纳入财政预算,对按照规定进行无害化处理的进行补贴和奖励.二是争取沼气池项目,对粪便实行发酵处理.三是在市内配备移动式病害动物无害化处理车,实现对养殖、屠宰和流通环节产生和查处的病害动物及其产品进行有效处理,加大执法力度,杜绝不法分子对病害动物进行加工和销售,防止病原扩散. 3、增加基层动物防疫人员编制.鉴于当前基层动物防疫工作的性质和程度,向编制管理部门争取,为基层动物防疫监督站增加编制,每站增加到10人左右,才能保证各项动物防疫措施落到实处. 4、加快规模化、标准化建设步伐.加强宣传,积极引导,按照现代畜牧业建设的要求,积极争取政策,采取鼓励引导等措施,让农村散养户退户入园(区),或退出养殖行业,大力扶持规模化养殖场和养殖小区进行规范化建设,完善动物防疫基础设施,提升动物疫病防控能力.完善畜牧业生产组织方式和组织形式,推进合作社规范化运营,提高农民和企业的组织化程度. 5、完善程序化免疫模式,强化基础免疫.进一步完善程序化免疫模式,规范程序化免疫记录,逐步建立政府领导、业务部门监督指导、养殖场户为主体、防疫员和驻场兽医为技术支撑的免疫新模式.一是基层站指导纳入程序化免疫的规模场根据本场实际制定切实可行的免疫程序,将该程序附在《畜禽饲养防疫日志》或《规模场养殖档案》首页,并根据疫病的流行情况随时进行调整;二是规模场根据制定的免疫程序,每月制定免疫计划(主要是指国家规定强制免疫的病种)通过村级防疫员报基层站备案,并根据免疫计划通过村级防疫员或亲自到基层站领取疫苗进行免疫;三是规模场在免疫时,要通知村级防疫员到场进行监督指导,免疫结束后,在村级防疫员指导下如实填写《畜禽饲养防疫日志》或《规模场养殖档案》中的免疫信息、签发免疫证.同时,村级防疫员要在《村级防疫员监管日志》进行更新有关信息;四是基层站要根据国家制定的免疫方案对规模场上报的免疫计划进行审核、备存,并根据此次免疫计划发放疫苗.同时每月要对免疫的规模场进行巡查监管,看是否按照免疫计划进行了免疫,《畜禽饲养防疫日志》或《规模场养殖档案》记录、免疫证签发是否及时、真实,《村级防疫员监管日志》是否更新,并在《官方兽医监管日志》上更新有关信息;五是基层站每季度要根据辖区内程序化免疫开展情况,对纳入程序化免疫的规模场,尤其是自购疫苗养殖场,按照规模场数量30%的比例抽查采集血样进行抗体检测,确保免疫效果. 6、进一步完善动物标识及疫病可追溯体系.一是建议有关单位和部门加强动物标识及疫病可追溯体系的研究和开发,完善数据库及其服务器存在的不足,加强各级业务技术培训.二是对存栏500头以上的生猪养殖场进行追溯体系示范场建设,包括标识信息的采集、耳标的加挂以及《畜禽规模场养殖档案》的填写,达标的给予奖励,或将追溯体系建设作为标准化规模场或养殖小区建设项目的必要条件,以激发养殖场开展追溯体系建设的积极性和主动性.三是待时机,对追溯体系的生猪示范场开展追溯体系的产地检疫、屠宰检疫,确保畜产品安全可追溯. 7、编制动物疫病中长期防治规划.根据《国家中长期动物疫病防治规划(2012-2020)》,结合本市实际,制定重大动物疫病防治计划,确定优先防治病种,推进生物安全隔离区建设,实施分病种、分区域、分阶段的动物疫病防治策略. 目前泔水猪治理过程中存在的问题及对策 朱伟民 "泔水猪"是指利用饭店、宾馆、餐厅、食堂产生的餐厨垃圾饲喂的猪.由于这些餐厨剩饭剩菜和垃圾未经无害化处理,直接被人们收集喂猪,而成为传播疫病的重要隐患,"泔水猪"已成为当前食品安全关注的重点. 一、泔水的来源 近年来,随着人民生活水平的不断提高和餐饮服务业的快速发展,每天都在产生大量的餐厨垃圾,这些餐厨垃圾大都流入城区周边的养猪场.基本上,每个饭店、宾馆、食堂都有固定的泔水收集者,一般的餐饮单位将每天产生的餐厨垃圾免费提供给养猪场,由养猪场安排人员每天负责将其清理拉走,餐饮单位也省去了倒垃圾的麻烦.每天产生餐厨垃圾数量较多的单位,比如一些大型宾馆、高校食堂等,有的和泔水收集者签订泔水收购协议,由泔水收集者每年向餐饮单位支付一定的费用. 二、泔水猪的危害 从近几年对泔水猪执法过程中发现,多数泔水猪的养殖环境极其恶劣.蝇蚊滋生,老鼠猖獗.猪在这种环境下生长,一是死亡率极高,二是猪患有各种寄生虫病,真菌、霉菌等各种传染疾病的概率大大升高,导致生猪体内毒素和重金属等有害物质超标,食用"泔水猪"猪肉容易导致人体慢性中毒甚至导致癌症.人类许多传染性疾病如结核、乙肝、丙肝等病原均可在猪体内生存繁殖,并通过猪向人间传播.宾馆、饭店、集体食堂等餐饮单位的就餐人员来源复杂,健康状况不一.因此,使用这些剩菜剩饭喂猪,极易导致生猪感染和携带人类传染性疾病病原,并通过生猪及其产品再传染给健康人群,严重危及公共卫生安全和人民群众身体健康. 三、泔水猪专项整治现状与存在的问题 为防止泔水猪对人民群众身体健康造成危害,国家有关法律法规已明令禁止使用泔水饲喂畜禽.《中华人民共和国畜牧法》第四十三条第二款规定,从事畜禽养殖,不得使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜.《青岛市无规定动物疫病区管理条例》第二十一条第二款规定,禁止使用宾馆、饭店和集体食堂的泔水、餐厨垃圾喂养动物,禁止使用过期变质的食品和不符合国家规定的饲料喂养动物. 近年来,全市各级畜牧兽医主管部门先后多次开展了泔水猪专项整治活动,对泔水养猪者采取不同程度的经济处罚和清理、取缔,对泔水养猪者起到震摄作用,收到了一定成效,但使用泔水养猪现象远没有完全清除.从近几年对泔水猪整治中发现,依据现有的法律法规,对泔水养猪者实施的制裁措施,往往出力不少,但收效不大,治标不治本,不能做到从根本上消除使用泔水养猪现象.一般情况下,我们在监督检查中发现使用泔水的行为,或接到群众举报泔水猪问题,组织执法人员对泔水养猪者进行调查取证,责令其停止使用泔水养猪行为,进入一般行政处罚程序,并依据《青岛市无规定动物疫病区管理条例》对其实施经济处罚.在执法过程中,发现许多泔水猪养殖者来自临沂、日照等外地的农民,系租赁当地居民建设的猪场,往往在接到执法人员送达的行政处罚决定书后,有的把猪转移到外地,自己已走了之,找不到人;有的马上停喂泔水,改为正规饲料,对罚款抗拒不交、拖延.结果往往出现整治一段时间,泔水猪现象马上好转,过段时间又死灰复燃. 泔水猪现象屡禁不止关键在于利益驱动.2011年,我们对泔水猪与正常饲喂的生猪的养殖效益进行调查对比,如果一头普通饲料喂养的生猪能纯挣四五百元的话,"泔水猪"的纯利则高达1000多元,利润是用普通饲料喂养的两倍多. 四、对泔水猪的治理建议 要彻底治理使用泔水饲喂畜禽的现象,从根本上杜绝泔水猪的产生,应从源头上加强对餐厨垃圾的管理,在技术、法律、执法等多方面对餐厨垃圾管理进行完善,加强各有关行政职能部门协调,形成齐抓共管的局面. (一)从技术层面,做好对餐厨垃圾的综合利用.为餐厨垃圾找到合理处置办法,是解决泔水猪问题的关键.餐厨垃圾利用得好,则会变废为宝,成为很好的资源.可以借鉴国外对餐厨垃圾一些处理措施,通过先进的处理工艺将餐厨垃圾油脂进行分离,可作工业油脂使用;对餐厨垃圾中的固体部分进行高温消毒与菌种发酵,可作为肥料利用;餐厨垃圾液态中的有机物质降解以后产生的沼气,可当做能源使用,把餐厨垃圾无序流动变为有效管理和集中处理、利用. (二)从法律层面,对餐厨垃圾纳入法制化管理.目前,我市已于2012年10月1日出台《青岛市餐厨废弃物管理办法》,对餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置及相关管理活动作出明确规定.餐厨垃圾的收集、运输、处置实行特许经营,明确餐厨垃圾生产单位的社会责任.未经许可,任何单位和个人不得从事餐厨垃圾的收集、运输和处置.餐厨垃圾生产单位应当将生产的餐厨垃圾交由有特许经营许可的收集、运输服务企业收运,所有食品加工企业、餐饮企业等餐厨垃圾生产单位,在办理环评、餐饮服务许可证前,与获得餐厨垃圾收运特许经营权的企业签订收运协议.未签订协议的,环保部门不予通过环境影响评价,食品监管部门不得办理餐饮服务许可证. (三)从行政层面,鼓励餐厨垃圾的有效利用.目前,规模较大的餐饮单位每年餐厨垃圾收入几千至几万元钱,还免除了餐馆倒垃圾的人力.而如果要统一回收处理,餐饮单位就要付一定的餐厨垃圾处理费,必然打破在餐饮单位和回收人之间业已存在的利益关系.要让餐饮单位自觉地抵制私人回收,乐于将泔水交由统一处理,光靠严管严罚是不够的,还需要政府部门加强对餐馆的宣传引导,并对回收过程给予必要的资金补贴和支持. (四)政府各职能部门要通力合作,齐抓共管.泔水猪治理问题不能单独对待,要与餐厨垃圾治理工作有机结合起来,作为一个整体来处理,要纳入食品安全一部分来对待.由食品安全管理办公室作为牵头部门,统一协调城建、卫生、畜牧、食药、城管、公安、环保等相关职能部门,形成合力,加大行政执法力度.(作者单位:城阳区农业局) 青岛开发区畜禽养殖业粪污处理现状及对策 江卫忠 胡利伟 随着人民生活水平的提高,开发区肉蛋奶等畜禽产品的需求愈来愈大,畜禽养殖业随之发展.在优化农业结构,增加农民收入,促进全面建成小康社会的同时,由于从事养殖业多是年龄较大、文化水平较低的农民,缺乏环保意识和可持续发展观念,不注重养殖污染治理,尤其是小规模养殖户大都利用房前屋后建场,大部分未采取污水处理措施,污水直接排入河道,严重影响周围农田和水源,农村环境受到了严重污染,影响农村生态环境,不利于人们的身体健康并引发环境污染纠纷.如何加强农村畜禽养殖业的管理,切实改善和保护农村环境已成为地方政府和环保部门必须面对、必须处理好的一个问题. 一、开发区畜禽养殖污染现状 2013年2月,原胶南市4个街道(镇)划归开发区后,该区存栏生猪4.0896万头、牛747头、羊3265只、家禽48.8794万只、兔10.01万只,预计全年出栏生猪6.1344万头、牛510头、羊3200只、家禽244万只.目前全区有养殖场户7192户,规模养殖场77家,备案养殖场10家,种畜禽场4家,持有《动物防疫合格证》各类养殖场户166家,畜禽存栏量增加3倍多. 从调研的情况看,目前大型养殖企业(场)大多配套建设沼气池、沉淀池、蓄粪池等粪污无害化措施并且运行良好,基本能够达到生态环保的要求.如该区先后建成的青岛鑫隆生态园有限公司等10家标准化养殖园区,养殖污染问题大都得到了较好的治理.但一些中小养殖场往往没有粪污处理设施或者因为处理设施运行成本高等原因导致利用率低,成为主要的畜禽养殖污染源.畜禽养殖所产生的大量粪污日积月累地在城郊、农村和其它重点区域形成庞大污染源,多数养殖场晴天臭气熏天蚊蝇成片环绕,雨天粪水漫流使人无法下足. 随意堆放的畜禽粪便所造成的环境污染主要包括以下几个方面: (一)污染空气.畜禽粪便在堆放过程中产生含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分的恶臭气体,既污染周围空气影响空气质量,也影响人们的身心健康,除引起人们思想不快、产生厌恶感外,还可对人和动物产生刺激性和毒性,有的物质还会损害肝脏、肾脏,长时间吸入恶臭物质可改变内分泌功能,降低代谢机能和免疫功能,进而导致疫病发生. (二)污染水质.畜禽养殖污染正日益成为我国水体污染的主要因子也是农村面源污染的主要根源.畜禽粪便中含有大量的N、P等营养物,既是宝贵的有机肥资源,又是严重的污染源,如不经妥善处理即排入环境,将对地表水、地下水、土壤和空气造成严重的污染,危及畜禽本身和人体健康. (三)污染土壤.畜禽粪便堆放过程中,不仅会占用土地,也会对土壤造成污染.如畜禽粪便污水会导致土壤空隙堵塞,造成土壤透气、透水性下降及板结,严重影响土壤质量.长期使用畜禽粪便污水灌溉会使作物陡长、倒伏、晚熟或不熟,造成减产,甚至毒害作物出现大面积腐烂,危害农田.另外集约化养殖,使用大量饲料添加剂,其粪便中重金属元素如Cu、Zn的含量呈逐年上升趋势,不仅对土壤造成污染,而且对水质造成污染. (四)传播病菌.畜禽粪便中含有大量的病毒、致病菌及寄生虫卵等,也极易孽生蚊蝇, 使环境中病原菌种类增多且大量繁殖, 造成人、畜传染病的蔓延,特别人畜共患病会给人畜带来灾难性危害. 二、造成畜禽养殖业污染的主要原因 (一)环境监管不到位、资金投入不足.一方面,政府有关部门对畜禽养殖污染问题的严重性和污染治理的紧迫性认识不足,重经济发展轻环境保护的思想依然存在,没把养殖污染的治理工作摆上重要议事日程.另一方面,养殖业污染问题是一项工作难度大、资金投入多的工程,更多的是体现社会效益,经济效益相对较低,国家财政投入的资金有限,缺口很大,从而导致了治理资金的困难和不足,制约了污染治理工作的开展. (二)治污认识不到位.一是传统养殖的农民生产、生活习惯并未从根本上改变,缺乏环保意识和可持续发展观念,不注重养殖废水的污染治理.二是重效益、轻治污的思想比较突出,舍不得在治污方面的必要投入. (三)防污制度不完善.尽管国家环境保护总局(现国家环保部)于2001年颂布了《畜禽养殖污染防治管理办法》,对生猪存栏500头以上、鸡3万羽以上、牛100头以上的畜禽养殖场粪便污染防治工作提出了要求,但其条款还是原则性的,缺乏权威性、强制性,加上国家没有统一处理畜禽粪便的技术规定和标准,尤其是对上述标准以下的中小型养殖场的法律监控还是空白,政府及其职能部门对畜禽粪便依法治理难以到位. (四)治污设施不齐全.由于我国畜禽养殖没有实行准入制度,大部分规模养殖场的建设都是因陋就简,没有统一规划,缺乏必要的污染处理设施. 三、畜禽养殖业污染的防治对策 (一)广泛宣传发动,提高思想认识.一要加强对农村养殖污染防治的宣传教育,提高养殖户的环境保护意识,严格执行《畜禽养殖业污染物排放标准》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》,建设规模化的畜禽养殖场和粪便、污水处理设施,不随意排放,从源头上控制污染.二要不断增强各级领导、有关部门对畜禽养殖污染治理的紧迫感和责任感的认识,把治理工作摆上重要议事日程.建议地方政府应出台畜禽养殖污染防治管理办法,切实把畜禽养殖污染治理工作落到实处. (二)坚持综合利用,实现有效治理.按照"生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化"的四化标准,制定畜牧业发展规划,完善审批程序,新建养殖场全部程序化审批、标准化建设,尽快实现畜禽粪便资源化利用,零排放. (三)转变生产方式,推行生态循环模式.试行以沼气为纽带养殖生态模式,把畜禽养殖(散养)和林果、粮食、蔬菜、茶叶种植结合起来,畜禽粪便入厌氧池内发酵产生优质燃料——沼气和绿色有机肥——沼肥,沼气用于照明和炊事用能,沼肥用于种菜、种果等,形成农业生态良性循环,扭转多年来农业生产以化肥替代有机肥的趋势,也可解决多年来困扰政府部门的两大难题:一是化肥施用量过大,导致土壤有机质成分下降,土壤板结;二是农产品品质下降,食品安全性堪忧. (四)积极推行"健康养殖计划".以推广除味、建立防渗型堆粪场和化粪池、生态净化、制造有机肥等四种粪污治理模式为重点,树立一批典型,推广先进经验.(作者单位:开发区动物卫生监督所) 莱西市畜牧旅游业发展现状、存在的问题及建议 王兴科 为了全面掌握我市畜牧旅游业发展情况,培育畜牧业新的经济增长点,再创我市畜牧业发展新优势,近期,我市组织专业技术人员围绕畜牧旅游业发展现状、存在的问题及对策和措施进行了全面深入的调研.现将调查情况报告如下: 一、我市畜牧旅游业发展现状与模式 近年来,随着畜牧业生产快速发展和人们生活水平的提高,人们对观光畜牧业、特色畜牧业的品赏需求越来越高,观光旅游畜牧业应运而生.目前,莱西市已发展涌现出初具雏形的旅游观光畜牧业2处,年接待游客近2000人次.从发展模式上看,主要有二种模式: 一是观光旅游型畜牧业.青岛榕昕牧业有限公司位于莱西市姜山镇黄家庄,养殖园区占地150亩,现存栏优质良种奶牛860头,日产优质鲜牛奶9吨,被青岛雀巢有限公司确定为供应优质鲜奶生产基地,2010年被农业部授予"国家级奶牛标准化示范场",被青岛市农委授予"农业科技园创业基地". 园区发展采用农牧结合模式,形成养殖业带动种植业,促进加工业的生产格局,实现了畜牧业生态型循环经济发展.园区充分利用牛粪发酵产生的沼气为200余户农民供燃气.利用沼渣沼液原料,公司规划了200亩的有机蔬菜基地,采用"奶牛-秸秆-粪便-沼气-有机肥-有机蔬菜"的良性循环发展模式,发展高效蔬菜大棚种植,生产无公害蔬菜.在莱西、青岛、莱阳、诸城等地发展建立"榕昕鲜奶吧"连锁店20多处.园区建设旅游观光区,建设参观平台、多媒体监控系统、奶牛动物现场感知区、鲜奶吧现场加工体验店、有机蔬菜自由采摘区等旅游参观区,对园区和周边环境进行绿化美化,打造成了集养殖、种植、旅游观光三位一体绿色环保的现代化示范园区,形成以奶牛饲养为中心的生态循环特色旅游畜牧业经济体系.吸引青岛等周边市区市民和儿童前来参观感知体验,年接待游客1000人次左右. 二是生态牧场型旅游畜牧业.青岛杰丰有机农业发展有限公司创建于2010年9月,位于莱西市孙受镇董家山后村,规划1600亩的以"山后韭菜"为核心的高端生态循环农业种植体系的山后人家生态旅游庄园.围绕休闲旅游开发,山后人家建设了品牌"山后韭菜"核心区、生态养殖园、生态采摘园、葡萄酒庄园、CSA社区、手工作坊一条街、大型沼气池、太阳能高温连栋温室、青少年科普教育园、农家乐一条街、国际先进农业示范区、跑马场、钓鱼台、游艇俱乐部等含接待、餐饮、娱乐、旅游购物、劳务服务等的休闲旅游度假区. 目前,公司已经初步形成一个包含有机蔬菜,有机农副产品产销、有机畜牧产品、生态农业示范、观光旅游、餐饮会议大型活动接待、培训教育、技术研发、节能环保等多领域的综合发展的休闲旅游度假区.公司加大对乡村生态旅游产品项目开发,把生态养殖和生态旅游作为地区的标志性事业来抓,年接待旅游人数1000余人次,直接吸纳劳动就业人数100人,间接吸纳劳动就业人数180人.乡村旅游发展统筹了城乡经济发展,改善了城乡二元结构,促进了当地旅游经济的发展. 1、生态养猪基本情况 养殖区占地50亩,为了增加旅游观赏性,让游客亲身参与到黑猪养殖的过程当中来,体验养猪的乐趣,建有三栋拥有现代微生物发酵床的猪舍及黑猪游乐场(含有运动跑道、跨栏区、游泳池等运动设施),每天听着音乐起床,在发酵床中玩皮球;喂养纯粮及蔬菜等食物,绿化带种植板蓝根、金银花、大青叶等中草药,平时让动物啃食.养殖场的动物们建有三根饮水管道(山泉水、自酿啤酒、基地自产中草药熬制药液),动物口渴需挤压饮水口,早上只通山泉水、中午只通啤酒,傍晚直通中草药液,这样便有效的提高它们的免疫力.这样的饲养过程有了让游客能参与其中的空间,感受到养猪的乐趣,又看到了放心的猪肉是怎么养出来的,购买起来就更加放心.为了进一步,调动广大游客的积极性和游玩欲望,养殖场特地实行了黑猪认养,认养的黑猪通过网络视频,在家里就可以看到黑猪的养殖过程和活动情景.让认养者有一种自己养猪的快乐. 2、高端定位和发展思路 随着生活水平的提高,城市里的白领和高端人群,都想走到乡村来,养殖基地就恰恰就迎合了社会的这种需求.山后黑猪按照黑猪的黄金成熟期进行养殖,一般在10个月以上出栏, 比一般白毛猪养殖周期要长出2倍还多.通过跑步,粗粮喂养,喝中草药和发酵啤酒,其肥肉色泽洁白温润,香而不腻,味道鲜美,有自然肉香味(肥肉比普通猪要厚1-3厘米,这是因为脂肪沉积是从皮下到腹腔,最后到肌间、肌内.山后黑猪生长速度慢,对后期营养沉积——脂肪沉积有利,吃起来感觉更香一些);瘦肉具有明显的大理石纹,口感酥嫩.依托良好的发展环境及市场前景,养殖场将加大旅游项目开发,带动周边农户畜牧旅游产业的发展,年增收100余万元. 3、带动旅游、观光、认养动物情况 为加大园区的旅游特色,养殖场建设的山后黑猪游乐场可供游客观看山后黑猪跨栏、赛跑、钻铁圈等游乐活动项目,并推出消费者与动物互动的活动——《认养山后黑猪》.消费者可以自行选择自己的黑猪,养殖场为其代养."探亲室",转为消费者节假日亲自喂养自己的猪而建.排毒净化室的墙壁上画有花草,在消费者的猪要宰杀前,关进该室进行24小时排毒,让猪在安乐中死亡,让猪的肉质更加完美.养殖场还为消费者的猪建立"猪宝宝成长档案",跟随成猪出栏.整个养殖区安装远程摄像头,消费者足不出户便可亲眼目睹山后黑猪的生活状态,进一步增加对山后生态养殖的认识,可放心食用山后肉食品.在欣赏养殖场的活动后,还可让消费者到山后人家的生态农场、采摘园及手工街等旅游景区喝茶、劳作,体验安宁恬淡的田园农耕生活. 二、存在的问题 一是旅游畜牧业发展开发滞后.莱西市畜牧业标准化、现代化发展程度高,畜牧业资源和发展前景非常广阔.但从目前情况,旅游观光畜牧业资源并未得到有效利用,已开发的观光畜牧业项目结构过于简单,特色优势不明显,服务管理水平存在一定差距. 二是旅游畜牧业发展宣传认识不够.在调研中发现,有较多的干部和群众不知观光畜牧业为何物,少数人员表示知道,但缺乏深入了解.更重要的是,大多养殖企业负责人思想不解放,在观念上还没有突破传统畜牧业和旅游业的发展模式,没有意识到畜牧业生产还能提供精神产品,旅游业还能以畜牧业资源为载体,对观光畜牧业的特点、作用、市场需求的认识也存在不足,没有意识到观光畜牧业在促进城乡发展方面的重要作用. 三是旅游观光畜牧业发展模式过于简单.我市旅游观光畜牧业刚刚起步,现有的观光旅游畜牧业项目也只是参观感知游览,而上升到畜牧业特色农家宴,购物、度假等畜牧业旅游活动少,像现在国际上比较流行的市民农园等租赁形式和专项形式没有,观光畜牧业园区特色不突出,观光畜牧业旅游产品项目结构不均衡.缺乏综合性的休闲畜牧旅游区.现有的观光旅游畜牧业项目受规模所制,功能单一,不能够同时满足游客"食、住、游、购、娱"一体化的消费需求. 四是旅游畜牧业发展缺乏规划指导和政策扶持.目前,观光旅游畜牧业发展没有相关的鼓励扶持政策,缺乏政策导向和布局规划指导,这就导致旅游观光畜牧业发展无序滋生;多数旅游观光畜牧业项目在开发前没有经过严密的立项论证,缺乏科学的规划和技术性指导,导致市场定位不准,建设水平低,效益差. 三、发展旅游观光畜牧业建议 (一)发展旅游观光畜牧业坚持原则 1、坚持可持续发展.旅游观光畜牧业之所以吸引游客,重要原因就在于它优美的自然环境和畜牧业景观.因此旅游观光畜牧业的发展在景点建设的同时,一定要保护好资源与环境,切实搞好节约耕地、水土保持、绿化以及废弃物处理等工作.充分利用荒山、荒滩、荒地等后备资源,实现旅游观光畜牧业与资源环境的协调发展. 2、坚持循序渐进.旅游旅游市场的发育具有渐进性的特点,因此旅游观光畜牧业的发展一定要先易后难,梯度推进.根据目前的市场消费水平,旅游观光畜牧业应重点发展特色养殖、特色消费、绿色环保,回归自然的理念上来. 3、突出品牌特色.特色是旅游观光畜牧业的生命所在,没有特色就无法吸引游客.特色就是旅游观光畜牧业的地方特色和项目主题创意上的明显差异,求新、求异、不求全,避免重复建设. 4、坚持与旅游总体相结合.旅游观光畜牧业的规划布局要充分考虑畜牧业和旅游业的总体布局,它的发展要尽可能地在畜牧业现有开发基础上增加观光畜牧业的特性.通过发展旅游观光畜牧业,达到调整农业结构,促进现代农业发展的目的. (二)发展旅游观光畜牧业应采取措施 一是要加强管理和宣传.明确专门机构,加强管理和服务工作,制定旅游观光畜牧业行业管理规范、标准,搞好策划,加大宣传力度,广泛利用各种新闻媒体、计算机网络等手段,开发市场资源,提高旅游观光畜牧业的知名度,增强吸引力. 二是要制定相关政策措施.观光畜牧业虽然具有第三产业的一些特征,但仍属于农业范畴,因此,在资金、税收、规划用地、道路通讯、水电供应等方面对旅游观光畜牧业发展应实行较为优惠的扶持政策.切实按照市场经济方式和现代企业制度来运作和发展旅游观光畜牧业.广泛发动社会上各种投资者,包括国内企业、农村集体经济组织、农民个人以及外商参与兴办旅游观光畜牧业项目.按"谁投资、谁受益"原则,建立开放的多元性社会化投资机制和产权清晰的现代企业;充分运用各种融资手段,对外招商引资,充分调动各级发展旅游观光畜牧业的积极性. 三是要加快相关人才的培养.旅游观光畜牧业要健康持续发展, 人才的培养不容忽视.要采取走出去、请进来的办法,认真抓好相关人员培训,提高畜牧业旅游观光质量和服务水平,打造具有特色并与旅游城市谐调发展的观光型畜牧业.(作者单位:莱西市畜牧兽医局) 关于建立屠宰环节检疫与"瘦肉精"检验 同步管理制度的思考 王彦"瘦肉精"问题事关养殖业健康发展、公共卫生安全和社会稳定和谐.2011年3月15日,中央电视台新闻频道《"健美猪"真相》专题报道播出后,引起了国务院、国家有关部委、省政府领导的高度重视和社会的广泛关注.打击"瘦肉精"是畜产品安全监管的重中之重.纵观畜牧行业的全程监管,屠宰环节是畜禽产品进入消费链的重要环节,也是"瘦肉精"整治的关键.以生猪定点屠宰为例,现就建立屠宰环节检疫与"瘦肉精"检验同步管理制度谈一下几点思考: 一、建立屠宰环节检疫与"瘦肉精"检验同步管理制度的总体目标 建立屠宰环节检疫与"瘦肉精"检验同步管理制度的目的就是要通过动物卫生监督机构的官方兽医实施的生猪入场前的监督查验、宰前检查、同步检疫和屠宰企业的"瘦肉精"(盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇)自检相结合,把好猪产品登上老百姓饭桌前的最后一道紧要关口,确保屠宰环节畜产品的质量安全. 二、当前屠宰环节检疫与"瘦肉精"检验同步管理制度的建立情况相对于总体目标存在的问题 2011年7月15日,农业部印发的《关于加强生猪屠宰环节"瘦肉精"监管工作的通知》(农医发[2011]18号),要求"各级畜牧兽医部门要协调商务部门督促生猪屠宰企业建立瘦肉精自检制度.对不按规定进行"瘦肉精"检测、无"瘦肉精"检测合格记录凭证或宰杀"瘦肉精"阳性生猪的定点屠宰企业,要商请商务主管部门采取责令停产整顿直至报请当地政府取消生猪定点屠宰资格等措施."2011年6月15日至6月24日,农业部副部长高鸿宾到辽宁省督导检查瘦肉精和生鲜乳违禁物专项整治工作时强调,各级动物卫生监督部门要以屠宰环节为突破口,督促猪、牛、羊屠宰厂(点)建立瘦肉精自检制度,实施瘦肉精自检与屠宰检疫同步,增强畜产品质量安全企业是第一责任人的意识,畜禽屠宰厂(点)必须对其屠宰的动物或其产品进行瘦肉精检验." 通过加强屠宰场"瘦肉精"监管及屠宰环节"瘦肉精"专项整治行动等一系列工作开展,屠宰环节检疫与"瘦肉精"检测同步管理制度的建立取得了不错的进展,但较之于建立屠宰环节检疫与"瘦肉精"检测同步管理制度的总体目标要求,尚存在着诸多问题.主要体现在以下几个方面: 1、绝大多数的生猪定点屠宰厂(点)不具备自检能力,影响了屠宰环节检疫与"瘦肉精"检测同步管理制度的建立. 2、官方兽医少与屠宰场(点)多之间的矛盾日益突出.生猪定点屠宰厂(点)往往分布于多个乡镇(街道办事处).根据同步检疫的需要,每个屠宰场(厂)需派驻至少5~7名官方兽医进行屠宰检疫.但是,根据官方兽医队伍的实际情况来看,根本无法有效地进行屠宰环节同步检疫工作. 3、"瘦肉精"检测尿液抽样难度大,"一尿难求".尿液、猪肝、牛肉、羊肉是进行"瘦肉精"检测所需的物质,动物屠宰前只能通过抽取尿液进行"瘦肉精"检测.在实际抽样过程中,工作人员通常采取"杆子捅一捅、赶一赶"的方式看哪头猪有尿意后,赶紧伸杆接尿,往往是"一尿难求".耗时费力的工作使得屠宰企业在"瘦肉精"自检方面非常被动. 4、抽查代替普查,"瘦肉精"检测有漏洞.生猪屠宰企业一般按照5%的比例对待宰生猪进行"瘦肉精"检测.换个角度讲,就是有95%的待宰生猪不能被检测,即有95%的待宰生猪存在"瘦肉精"检测为阳性的风险. 三、建立屠宰环节检疫与"瘦肉精"检测同步管理制度要达到总体目标的建议 1、缩减屠宰厂(点).生猪屠宰厂(点)数量多且分散的特点导致大多数生猪屠宰厂(点)处于维持在"生命线"上的状态,根本无法做强做大,同时也给我们的监管工作带来了很大的困难.建议根据《动物防疫法》、《动物防疫条件审查办法》等法律法规的规定,结合养殖规模和屠宰量的情况,将多个宰厂(点)缩减成几家规模和日屠宰量大的生猪屠宰厂,生猪产品可以通过批发的形式进行派送.动物卫生监督机构就可以抽派官方兽医专职负责屠宰厂的屠宰检疫工作. 2、加大政策支持和财政资金补贴.一是被缩减掉的屠宰厂(点)曾经为配合政府的定点屠宰工作投了资、出了力,建议政府能制定相关的政策、拨发专项资金用于对被缩减屠宰场的安置和资产损失补偿.二是5%的抽检比例相比普查而言漏洞、风险高.但是,屠宰企业一般都是以销定产,如果提高抽检比例必定会更加地耗时耗力,生产进度难以保证,亦会增加企业投资成本,屠宰企业对于自检"瘦肉精"一事更会消极被动.建议政府能给予一定的资金补贴,降低屠宰企业的投资成本,使屠宰企业能化被动为主动,积极按要求落实"瘦肉精"自检制度. 3、调整屠宰时间.虽然目前生猪屠宰厂(点)的屠宰车间都采用强光灯进行照明,但是夜间的检疫效果始终不如白天.建议将夜间屠宰改为白天屠宰,这样既保证了检疫质量,又减轻了官方兽医长期因昼夜不分造成的身体伤害.同时,因有时间执行肉体排酸过程而提高了肉品品质. 总之,建立屠宰环节检疫与"瘦肉精" 检测同步管理制度是保障动物源性食品安全的一项重要措施,是畜产品安全走向餐桌的关键.因此,如何做好屠宰环节检疫与"瘦肉精"检测同步管理是当前一个迫切需要解决的重要问题.(作者单位:黄岛区卫监所) 黄岛区病死动物无害化处理现状与对策 唐培良 隋清运 一、 调研背景分析 黄岛区是畜禽养殖大区(县),但从全区范围来看,动物饲养场的标准化程度依然不高,农村散养畜禽仍广泛存在.这些养殖场(户)基础设施薄弱,环保意识淡薄,给病死动物无害化处理的监管带来困难.病死动物不按国家有关规定进行无害化处理,极易造成重大动物疫病和人畜共患病的扩散蔓延,特别是病死动物流入消费市场,将直接威胁群众身体健康.一个阶段以来,黄岛区畜牧兽医执法部门加大监管力度,严厉打击了贩卖病死动物的现象.但由于病死动物的无害化处理工作一直处于滞后于生产发展的需要,也出现了养殖户大量抛弃病死动物的现象.笔者所在的宝山动监站春节前后即进行了两起较大数量的病死畜禽的无害化处理.2013年1月25日,埠石村三户村民家的耕牛因一月前被疑似狂犬病犬咬伤,发病死亡,其他三头出现症状,接报后动监站执法人员协助当地政府对病死牛一头、三头病牛进行了无害化处理. 2月15日,在宝山吕家村南一山沟里发现大批病死生猪.接到举报后,执法人员和宝山镇政府有关人员迅速进入现场.经调查得知这些病死生猪乃吕家村某规模养猪场所遗弃,共九十多头.在对病死猪进行剖检和诊断后,动监站协助当地政府将病死猪进行了无害化处理,并对相关责任人做出了处罚.这两次无害化处理,涉及到土地、机械、人工等多种困难,是在当地政府的协助下才得以完成的,政府负担的无害化处理及补偿性补贴费用将近万元. 目前,部分饲养场和散养户畜禽死亡后,不能及时上报到动物检疫部门,而是将其进行简单的无害化处理,有的则随意丢弃.农村实施能繁母猪及奶牛等政策性保险后,部分参保畜禽死亡后能得到一定补偿,但由于病死动物无害化处理费用没有保障,客观上造成病死动物无害化处理困难. 加强病死动物的无害化处理监管工作,关系到畜牧业的健康发展和公共卫生安全.因此,要把此项工作的宣传、监管、督查、实施作为动物卫生监督工作的重中之重. 二、现阶段病死动物无害化处理工作存在的问题 (一)基层动物疫病防控工作只注重了重大动物疫病免疫注射,忽视了对病死动物的无害化处理.农村散养户对少量的畜禽病死一般都不会上报给动物防疫监督机构,而是自行采取就近掩埋甚至随地丢弃,甚至出售给不法商贩;部分规模饲养场在出现大规模的畜禽死亡后,出于求医问药的目的或由其他途经如基层防疫员等上报给动物防疫监督机构.而目前缺少统一的无害化处理地点和设施,无害化处理方式单一,主要以掩埋为主,当有大量的死动物出现时,难以及时、有效地进行处理.基层动物卫生监督机构也很难对其进行有效监督. 即便是进行了无害化处理,也不符合处理规程.部分养殖场(户)主对病死动物通过掩埋进行无害化处理时,缺乏病死动物无害化处理常识,在处理过程中常会出现选址不合理、掩埋不深、消毒不严、处理不彻底等问题.病死动物虽经掩埋,但仍然对周围环境和地下水源等造成污染,也给动物疫病防控留下隐患,起不到真正的无害化处理效果. (二)人员机制的问题 1、病死动物主要来自农村和各个小规模养殖场,数量较大,要把病死动物全部按规定进行无害化处理,仅仅依靠动物防疫监督机构是不够的,需要主管部门、当地政府和广大人民群众共同参与,要切实的将责任层层分解并落实,加大各级监管部门的监管力度,才能做好这项工作. 2、病死动物无害化处理所需费用没有得到保障.解决病死动物无害化处理的相关费用,是一个必须面对和要正视的问题.由于病死动物作无害化处理成本较高,所以导致养殖户在动物死后不愿意向动物卫生监督机构报告和主动作无害化处理,甚至逃避动物卫生监督机构的监管. 3、病死动物无害化处理工作,大量的在基层,而基层兽医人员要承担防疫、检疫、执法和技术指导等工作,工作疲于应付,对病死动物和检疫不合格的动物及产品需要按规定进行无害化处理的,难以全程监督;对不自行对病死动物无害化处理的行为,也因进行调查、取证、处罚的难度大,而存在打击不力,致使病死动物无害化处理的有关法律形同虚设. 三、无害化处理的要求与规范. 无害化处理是指用化学、物理及其他方法消除染疫动物、动物产品病害因子的强制措施.病死畜禽的无害化处理主要有高温处理、化制和销毁三种方式.在目前疫情复杂的情况下,应用销毁的方式做无害化处理较为适应.病死动物的无害化处理是一门技术性要求非常高的工作,要求严格按照农业部《病死及死因不明动物处置办法》、《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程GB16548-2006》这两个规范进行操作处理. 运送:运送动物尸体和病害动物产品应采用密闭、不渗水的容器.装前卸后必须消毒. 销毁:采用焚毁或掩埋的方法对病死动物进行无害化处理. 1、焚毁.将病死动物尸体及其产品投入焚化炉或用其他方式烧毁碳化,彻底杀灭病原微生物.焚毁是病死动物无害化处理的首选方法,是与目前我区的经济水平相适应的. 2、掩埋.选择远离学校、公共场所、居民住宅区、村庄、动物饲养和屠宰场所、饮用水源地、河流等地方进行深埋;掩埋前应对需掩埋的病害动物尸体和病害动物产品进行焚烧处理;掩埋坑底铺2cm厚生石灰;掩埋后需将掩埋土夯实.病死动物尸体及其产品上层应距地表1.5m以上;焚烧后的病害尸体表面和病害动物产品表面,以及掩埋后的地表环境应使用有效消毒药喷、洒消毒.掩埋作为一种无害化处理方法,是一种不彻底的无害化处理方法.当然,在广大农村,在缺少完善的无害化处理设施设备的情况下,掩埋仍不失为一种可行的无害化处理方法.但是在掩埋的时候,应当严格按照规定要求,先用柴油或其他助燃材料先进行比较彻底的焚烧,然后对焚烧后残渣、被污染的泥土、废料等按要求再进行深埋处理,并对处理后的地面进行全面彻底的消毒,做到干净利落,才可能不留下隐患. 四、《中华人民共和国动物防疫法 》对病死动物无害化处理的有关条文 《动物防疫法》第二十一条第二款:"染疫动物及其排泄物、染疫动物产品,病死或者死因不明的动物尸体,运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物,应当按照国务院兽医主管部门的规定处理,不得随意处置. 第四十八条 经检疫不合格的动物、动物产品,货主应当在动物卫生监督机构监督下按照国务院兽医主管部门的规定处理,处理费用由货主承担. 第七十五条 违反本法规定,不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物,染疫动物产品,病死或者死因不明的动物尸体,运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的,由动物卫生监督机构责令无害化处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处三千元以下罚款." 以上条款,是否可以理解为对病死动物的无害化处理应是货主自觉履行的义务,对于不自行对病死动物进行规范的无害化处理的货主可由动物卫生监督机构责令进行并可处于罚款.考虑到货主(畜主)的经济能力,这在实际操作中存在商榷之处. 四、对当前病死动物无害化处理工作的建议 1、加强源头管理.加强对规模养殖场业主进行法律宣传和技术培训,切实提高养殖户的防疫意识、法制意识和养殖水平.要求各畜禽养殖场户完善无害化处理设施建设,健全无害化处理档案制度和报送制度.要明确畜禽养殖户的相关责任,要求其饲养场出现病死动物时,要按照"四不一处理"的要求,及时上报情况,并交由动物卫生监督部门进行统一监督处理. 2、建立收运、处理网络体系.要明确将病死动物的运输交有具有符合运输要求车辆的单位进行收运.收运和处理的过程中要统一接受动物卫生部门的监督.在收运、处理过程中要严格按照病害动物无害化处理标准规范要求,采取安全防护措施,避免处理过程中发生意外,造成二次污染.同时要对周围环境、运载工具进行及时、充分、彻底的消毒. 3、规划建设规模适当的病死动物无害化处理场所,对辖区内病死动物统一进行无害化处理,达到无害化,不影响生态环境和人类健康.原则上应在畜禽饲养密集区建设一个有相应处理能力的病死动物无害化处理厂(焚烧法),每个乡镇或几处乡镇建设一个无害化处理点(焚烧或者掩埋法). 4、落实无害化处理经费.应建立病死动物无害化处理补偿机制,争取各级财政把病死动物无害化处理经费列入预算,并保证经费的连续性.积极探讨病死动物及畜禽产品无害化处理补贴及有偿集中回收的模式.在病死动物无害化处理的过程中,设立病死动物补助标准,规定饲养场(户)凡将病死动物上报并交由无害化处理机构进行处理的,由政府给与适当补助.这样做的好处是从源头上遏止病死动物流入流通环节. 5、严格执行病死动物无害化处理规程.病死动物要严格按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB16548-2006)规定进行运送、销毁及无害化处理.处理过程均由动物防疫监督管理部门到现场监督,并如实填写监管记录. 6、建立长效机制.各部门之间要严格按照重大动物疫病防控责任制所规定的要求,明确责任、加强监管、相互协作真正把措施落到实处,并努力建立病死动物溯源机制和责任追究机制. 养殖环节病死动物无害化处理是否到位,事关畜产品质量安全、畜牧经济稳定持续发展、公共卫生安全、人民群众身体健康.各有关部门应形成合力,各司其职,互相协作,紧密配合,建立有效的监管体系.应争取政府出台关于病死动物无害化处理管理工作的意见,为病死动物的无害化处理提供组织保障、人员保障、资金保障和政策保障,严格落实畜产品基地认证和准出制度、市场准入制度,切实把好食品安全关,确保畜产品安全监管体系有效运转.(作者单位:黄岛区宝山动物卫生与产品质量监督站) 科技在线 浅谈规模化奶牛场防疫计划 规模化奶牛场应有计划地给健康牛群进行预防接种,这样可以有效预防相应的传染病发生.为使预防接种取得预期的效果,必须掌握本地区传染病的种类及其发生季节、流行规律,了解牛群的生产、饲养、管理和流动情况,以便根据需要制定相应的防疫计划,适时地进行预防接种.此外,在引入或输出牛群、施行外科手术之前,在发生复杂创伤之后,应进行临时性预防注射.对疫区内尚未发病的动物,必要时可做紧急预防接种,但要注意观察,及时发现被激化的病牛. 规模化奶牛场通常的免疫接种如下:口蹄疫免疫:在可能流行口蹄疫的地区、国境线地带,每年春秋两季各用同型的口蹄疫弱毒苗免疫接种一次,肌肉或皮下注射,1岁~2岁牛1毫升,2岁以上牛2毫升.注射后14天产生免疫力,免疫期4个月~6个月.本疫苗残余毒力较强,能引起一些幼牛发病,因此1岁以下的小牛不要接种. 牛痘免疫:牛痘常发地区,每年冬季给断奶后的犊牛接种牛痘苗1次,皮内注射0.2毫升~0.3毫升,免疫期1年. 伪狂犬病的免疫:疫区内的牛,每年秋季接种牛羊伪狂犬病氢氧化铝甲醛苗1次,颈部皮下注射,成年牛10毫升,犊牛8毫升.必要时6天~7天后加强注射一次,免疫期1年. 炭疽免疫:经常发生炭疽或受威胁地区的牛,每年春季应做炭疽菌苗预防接种一次.炭疽菌苗有3种,使用时可任选1种. ⑴灭活炭疽芽孢苗:1岁以上的牛皮下注射1毫升,1岁以下的牛0.5毫升.⑵第二号炭疽芽孢苗;大小牛一律皮下注射1毫升.⑶炭疽芽孢氢氧化铝佐剂苗或称浓缩芽孢苗:为上两种芽孢苗的10倍浓缩制品,使用时以1份浓缩苗加9份20%氢氧化铝胶稀释后,按无毒炭疽芽孢苗或第二号炭疽芽孢苗的用法、用量使用. 以上各苗均在接种后14天产生免疫力,免疫期1年. 牛巴氏杆菌病免疫:历年发生牛巴氏杆菌病的地区,春秋季节定期预防接种1次;在长途运输前随时加强免疫1次.我国当前使用的是牛出血性败血病氢氧化铝菌苗,体重在100公斤以下的牛4毫升,100公斤以上的牛6毫升,均皮下或肌肉注射,注射后21天产生免疫力,免疫期9个月.怀孕后期的牛不宜使用. 布氏杆菌病免疫:在布氏杆菌病常发生的地区,每年定期对检疫为阳性的牛进行预防接种.(文章来源:中国畜牧业信息网)? 影响养禽业发展的致病因素及防制措施 王志荣 近十几年来,我国的养禽业取得了有目共睹的成绩,养殖规模和养殖水平都有了明显的提高.但在实践过程中,致病因素是制约着我国养禽业发展的瓶颈问题,不断影响着养禽业的利润,给养殖业的持续发展带来了严峻的挑战. 1 养禽业发展的致病因素 1.1 禽业养殖缺乏长期的规划 1.1.1 养禽场选址不合理 农村的一些养禽场在建设之初,并没有经过科学的论证和调研,多建在道路两旁,由于道路上的人流、车流、物流多,噪声大,既影响了动物的健康和生长发育,也极易引起疫病传播;有些养禽小区为了农户饲养管理方便,建的离村庄非常近,且与村庄农户没有隔离措施,易引起疾病的传播.? 1.1.2 养禽审批环节缺乏一套完整的法律依据,防疫条件审核缺乏有效的监督 养禽场建设前的养殖备案环节对防疫条件的审核把关不严,防疫设施设备、无害化处理设施设备滞后,导致养殖中对疾病防控、无害化处理能力低.对一个地区养殖场的规划、养殖品种、养殖规模、标准化生产以及与其相关的禽类服务公司、禽类产品深加工公司、动物诊疗中心等缺乏相应的管理规定;有些地方虽然根据动物防疫法、畜牧法、动物防疫条件审查办法、兽药管理条例等制订了管理规程和制度,但在实践过程中,执行的不够好,出现有法不依的现象,导致了一个地区肉鸡、蛋鸡、种鸡、鸭鹅、鸽子等混养现象普遍. 1.1.3 无害化处理环节薄弱或缺失,无有效的消毒和检疫 农村一些养禽场根本没有粪污处理设施,无害化处理观念几乎没有,养禽产生的粪便、污水、垃圾及病死禽有可能引起疾病传染的因素没有进行相关的无害化处理.所产粪便随意堆放在圈舍周围,极易造成疫病传播和蔓延.禽类在养殖过程中缺乏消毒理念;禽类及其产品在产地出栏、交易等过程中无有效的消毒和检疫. 1.2 饲养方式落后、集约化程度低、管理不到位 料肉比和料蛋比与发达国家还有一定的差距;依赖疫苗忽视净化的现象日益严重;禽类成活率较低、死淘率较高;在饲养过程中使用抗生素量大频繁,肉鸡饲养到中后期一般需要药物支撑着.小区内的许多养禽户根本没有经过饲养管理技术培训,仍然采用粗放式养殖方式.中、小型养禽场占我国养禽业的80%以上,其集约化程度、管理水平、疾病防控能力、新技术运用能力都比较低.小区内饲养户数多,饲养高度密集化,环境污染严重,缺乏统一规划和配套管理措施,养殖户各自为政,这些极易造成动物疫病的交叉感染,存在着很大的安全隐患.养殖人员多、不固定,很多家庭是根据自家的情况,随时决定哪个人去管理禽舍,造成人员频繁流动,增加了疫病进入禽场特别是人畜共患病流行的机会.? 1.3?老疫病没有得到有效控制,新的疫病不断出现,令养禽户防不胜防 ?? 现阶段,疫病依然是制约着养禽业发展的主要因素?.一些老疫病如新城疫等没有得到有效控制,并且越来越严重;而原先没有的疫病如传染性贫血、J-型白血病等相继出现.另外如细菌性疾病、寄生虫类疾病、营养性疾病、管理类疾病等发病率也较高. 1.4 滥用、随意用药现象普遍 养禽小区中大多没有专门的兽医,养禽户用药随意性很大,有的甚至使用国家明令禁止的药物及添加剂,导致禽类机体产生耐药性,禽类产品药残超标,影响了养禽业的持续发展. 2 防制措施 2.1 科学选址、严格审批手续、严把防疫条件审核 养禽场(小区)选址要按照畜牧法、动物防疫法、养殖管理办法、动物防疫条件审查办法等有关的规定建在远离人口密集区、水源和公路的地方.一般来说,距离这些地方至少在500米以上,且场舍要与外界有隔离沟或墙等隔离设施.严格养禽场的养殖备案登记制度,严格防疫条件的审核和把关,对从业人员的资历和信誉度、资金状况、养殖场分布、养殖规模、标准化程度、养殖相关的配套设施特别是粪便、污水污物、死淘处理等设施进行核查、审批和评估.对于不符合条件的养禽项目要坚决予以停止,宁缺毋滥. 2.2 健全有关的法律法规,并大力宣传,严格执行 涉及养禽场、活禽交易运输、禽类屠宰加工、动物诊疗规范、禽产品交易等活动的管理应以法律法规的形式规定,并且要大力宣传、严格施行. 2.3 统一规划、制定一整套规章制度,施行严格的生物安全体系 场区大门口要建有消毒室、消毒池,清洁道与粪道要分开,防止交叉污染.要有完善的粪便处理设施,推广粪便生物降解和建立沼气池.禁止未经无害化处理就进行粪便的运输和销售.制定如"人员进出制度,防疫消毒环境卫生制度,无害化处理制度,养殖档案制度,统一购种、统一防疫、统一饲料、统一销售制度"等,且要求小区内的养禽户共同维护遵守这些规章制度.养禽场实行全进全出,饲养单一品种,空舍时间要达到2周以上.生活区和饲养区分开;禽场施行密闭式管理,严格控制外来车辆和人员进出禽场,进出车辆和人员要严格消毒;禽场舍内外定期消毒. 2.4 加强饲养管理,提高饲养水平,减少应激反应 加强对禽场管理人员、养殖户及饲养人员的业务培训,努力提高他们的管理水平、科学饲养技术水平和疫病防治技术水平.做好日常的管理,如保证舍内温度适宜、通风良好,防鼠灭蝇,防饲料霉变等工作.防控禽类疾病,最重要的首先是给禽群一个洁净、安全的生存环境. 2.5 搞好疫病免疫工作 要切实做好新城疫、禽流感、传染性喉气管炎、传染性法氏囊病等传染性疾病的免疫、监控工作.特别是对新城疫、禽流感等一类疫病以及对养禽业危害严重的疾病,按照国家有关的防控规范采取强有力的防控措施,防止疫情传播和蔓延. 2.6 配备专业兽医技术人员和相应设备 有条件的禽场应配备专业兽医技术人员和建有相应的动物疫病诊断室及相应的治疗设备、药品等,坚决杜绝外界兽医进入禽舍区,以减少疫病传入的机会.禽场内兽医不能确诊或经过治疗3天病情未见好转的,应立即报告当地兽医站,由当地兽医站指派专家进行抽样抽血化验和实验室诊断,制定治疗方案,将疾病控制在萌芽阶段.? 2.7 加快养禽方式的转变 尽快淘汰散养、庭院养殖、混养等落后的饲养模式,控制中小养禽户的建设,大力倡导规模化、集约化、标准化、生态型禽业养殖模式. 2.8 加强对禽类加工企业的审批和监管 禽类加工企业应远离饲养区,入场禽只要加强查证验物检疫程序,禽类加工企业要做好对环境的保护工作,避免对环境造成污染. 2.9 树立正确的防疫观念 使用疫苗、兽药要严格按照使用说明书进行操作、给药,不使用中试疫苗、假劣兽药,畜牧兽医相关执法部门要加大对中试疫苗、假劣兽药使用的查处力度,以净化疫苗、兽药市场秩序.(作者单位:莱西市望城动物防疫监督站,266600) 规模养猪场如何构建生物安全体系 一谈到猪场的生物安全,许多养猪者,甚至包括有的兽医都停留在消毒的层面上,其实不然.生物安全是指在生物体外杀灭病原微生物,降低机体感染病原微生物的机会和切断病原微生物传播途径的一切措施.这些措施能达到降低动物感染病原微生物压力,阻止疾病传播和提高养殖者经济效益的目的,可谓低投入、高产出、一举多得的举措.生物安全措施具体来讲几乎涉及了养猪养殖的全过程,现分几点来阐述. 1、猪场布局 猪场选址应该选在人口稀少,周围没有养猪户的地方,要远离大公路、铁路,最好有一条专门的猪场公路,而且少有其他人员过往.水源要方便安全,猪场最好建在干燥、向阳、通风的矮山坡上,应先向气象部门咨询当地全年的主风向,最好画出一年四季的风向玫瑰花形图,找出主风向,按配种-妊娠-产子哺乳-保育-育肥-隔离-废弃物处理区域的顺序,从上风口往下风向分布,最好采用配种、妊娠、哺乳一点,保育一点,育肥一点的三点式分布,拉开足够的距离,这样少传播疾病,即使有的猪舍发病了,也很难传播到其他猪舍.猪舍最好东西走向,坐南向北,南北设窗户,便于采光和通风.猪舍之间要拉开距离,最好有10米以上的距离,舍与舍间种植香樟、桂花、桢楠树等能净化臭气,吸尘降噪的树种. 2、控制场内其他带毒生物 带毒生物有很多,如老鼠、鸟类、猫、狗、鸡、鸭等.这些生物多数带毒而本身不发病,但他们的存在却对猪场生物安全构成了巨大的威胁.如老鼠是钩端螺旋体病的带毒者.夏季蚊蝇滋生,是乙脑、附红体的高发季节,猫狗是弓形体病的传播者,鸟类是衣原体的传播者,而且鸟类、禽类还能携带口蹄疫病毒,而其自身不发此病. 3、参观程序必须遵守 生活区、接待区和生产区要有一定的距离,中间最好有树林、鱼塘、土坡等作为天然屏障.员工外出回场要有一定的隔离时间才能进入生产区,而且进入之前要在生活区洗澡,彻底换洗衣服后穿干净衣服进入.许多大猪场都无法避免上级和朋友的检查和来访参观,这就要猪场管理者有科学合理的规章制度,而且要求参观者严格执行,参观的顺序也要讲究科学,从最脆弱、最干净的区域开始,一般来说,按产房到保育室的顺序参观,种猪区域一般不参观. 4、坚持自繁自养隔离时间充足 自繁自养能够保证场内猪只相对封闭,新病不易引入,而且长时间的饲养,对自己猪只的老病也会心中有数,防治起来比较容易.如有种猪引入,先在隔离舍专人饲喂60天左右,再引入后备舍,与少量经产母猪混合,让其适应本场的环境和微生物 5、坚持全进全出制度 这项措施是现代养猪业成功的关键.猪舍最好设计成小单元式的.猪舍内外净道与污道分开,走过污道后绝不在没消毒的情况下走净道.舍与舍之间要有专用的转猪通道,转猪前后都要对通道、猪只、猪舍充分消毒.有条件的可以在母猪从妊娠舍转入产子舍前过一通道,上有淋浴,下有温水池,最好有人按摩刷拭其身上污物和消毒.将产期接近的母猪(一般是一周内的预产期)安排于同一产房内,这样断奶时一起断走,做到彻底消毒,断奶后几乎是同期发情,一般3天~7天能发情配种,方便操作和管理,返情观察也方便.这样操作同批母猪又进入下一次循环,断奶猪只统一进入保育舍,保育结束后又一起进入育肥舍,各个舍的大小配套,流水化生产,各阶段都实行全进全出.而且,由于猪只日龄接近,应激小,少得病,即使得病也较为单一,诊断和治疗都相对容易.实际生产中,许多猪场由于规模不大,或者各阶段大小不配套,无法全进全出,但至少要保证同一栏内和相近栏内猪只体重日龄接近.有的猪场为了节约空间,将日龄差异太大的猪只混养在一起,甚至僵猪也关在一起,造成猪只短时间可能不发病,时间一长就暴发,而其病情很复杂,得不偿失,为什么?原因可能是大一些的猪抵抗力和适应力好些,带毒而不发病,小一些的抵抗不住大一些的猪带来的病菌,容易发病,而且病情加重后可能大猪也抵抗不住了,也可能发病,使病原和病情都变得复杂化. 6、消毒问题 消毒大致包括消毒池消毒、带猪喷雾消毒、空舍消毒、饮水消毒、环境消毒等几方面.在猪场入口、生产区入口、猪舍入口应设置消毒池.猪场门口、生产区门口的消毒池要有足够的长度和深度,长度要有进出最大车轮周长的两周以上为好,消毒药液要选择成分差异大的几种,轮换使用,但不是有的人理解的今天用这种,明天用另一种,一般使用一种药液两周左右再轮换.进出生产区要有专用车辆,售猪台要修建于生产区外,绝不允许脏车进出生产区,不允许生产工人接触购猪车辆.带猪喷雾消毒药选择高效低毒、刺激性小的药液,喷雾操作时喷头要斜向45度左右向空中喷洒,直到地面湿透为止,不能对着猪只喷洒. 7、重大传染病处理 当重大传染病发生时,要早发现、早隔离、早治疗.控制传染病就像消防队员扑灭森林火灾一样,要及时发现起火点,尽快将其消灭在萌芽状态,在还没蔓延开来的时候就要通过隔离、消毒,将传染源圈定在小范围内,不让其多点暴发.这样操作再可怕的传染病也不容易散布开,那就不可怕了.生产中还要注意这期间人员一定要固定好,不能乱串,隔离时划定一定的区域,可将可疑猪周围的猪一起隔离,相对安全的猪只移走,将可疑猪只孤立起来,而其他安全的猪只在这个期间禁止转舍.饲喂病猪要有专人饲养,无法专人饲养的情况下要在饲喂完健康猪后再饲喂可疑猪,最后才是病猪,用具一定要分开,使用完后要消毒.对于病猪要及时诊断,标本兼治,对无价值的猪只及时淘汰或处理,解剖、深埋等操作一定要注意人身安全和避免人为散毒. 8、管理者注意 生物安全制度是人制定也是人来执行的,再好的制度没有正确的执行还是一纸空文.很多猪场到处张贴各种制度,结果都执行不到位.作为猪场管理者要不断学习提高,制定出科学合理的生物安全制度,定期为员工做一些生物安全和养猪治疗方面的培训,提高他们的主人翁精神和生物安全意识.(文章来源:中国畜牧业信息网) 猪细小病毒的诊断与综合防制措施 丁娜猪细小病毒病是由猪细小病毒(PPV)引起母猪繁殖障碍为主要特征的病毒性传染病,母猪感染该病毒后,经胎盘使胚胎和胎儿受袭,主要引起母猪流产、死胎、木乃伊、新生胎儿死亡和毒血症,此外还可引起皮炎和肠炎等.我国已先后在北京、黑龙江、四川和浙江等地分离到病毒和检测到抗体,血清学调查的阳性率为90%.近年来PPV感染呈扩大趋势,该病与猪圆环病毒病、猪蓝耳病、猪伪狂犬病等繁殖障碍病混合感染较为严重,给养猪业带来较大损失.因此,加强猪细小病毒病的防治具有重要的意义.[3] 病原 1.1 细小病毒属 猪细小病毒(PPV)属于细小病毒细小病毒属.外观呈六角形或圆形,20面体等轴立体对称,无囊膜,平均直径20~26nm,该病毒粒子有2种:实心病毒粒子具有感染性和血凝活性;空心粒子不具有感染性.2种粒子在氯化艳中的浮密度分别为1.39和1.30g/cm3,是目前发现的动物病毒中一类最小最简单的单链线状DNA病毒. 1.2 病毒的培养 猪细小病毒(PPV)的病毒培养常用原代和传代猪肾细胞和睾丸细胞,出现细胞病变.细小病毒具有血凝性,可以凝集人、猴、豚鼠、小鼠和鸡的红细胞. 1.3 细小病毒的特性 猪细小病毒(PPV)具有耐热性和耐酶性,56℃处理48h后仍旧能部分保持感染力和血凝活性.PPV对酸抵抗力强,在pH3-9的条件下90min处理仍然稳定,PH 2时90min才可将其灭活.此外,该病毒对胰蛋白酶、木瓜蛋白酶、胃蛋白酶及核糖核酸酶,以及对脂溶剂如乙醚、三氯甲苯、醇和脱氧胆酸钠均有较强的抵抗力. 2 流行病学 2.1 流行特点 猪细小病毒(PPV)在世界范围内养猪场广泛存在.猪是已知的惟一易感动物,不同年龄、性别、品种的猪都可感染.PPV既可水平传播又可垂直传播.本病常见于初产母猪,流行性没有明显的季节性,一般呈地方性流行或散发,本病发生后,猪场可连续几年不断出现繁殖失败,母猪怀孕早期感染时,其胚胎、胎儿死亡率达80%一100%0猪感染PPV后1一6d可引起毒血症,1一2周后随粪便排出病毒,7一9d可测出血凝抑制抗体,21d内抗体效价可达1:15000,且能持续数年.污染的圈舍可能是猪细小病毒的主要传染源,另外,公猪的可能是猪细小病毒病的机器传播者.被感染公猪的精细胞、精囊、附皋和副性腺都可分离出病毒,配种时易传染给母猪.[5] 2.2 病猪和带毒猪是传染源 感染母猪所产的的死胎、活胎及子宫分泌物均含有高滴度的病毒,严重污染环境.公猪被感染后可经精液传播本病.有些妊娠期感染母猪,所产下仔猪有免疫耐受现象存在,这些仔猪终生带毒和排毒.由于本病毒对环境抵抗力强,污染的猪舍至少四个月内,经过清扫后,再放入易感猪仍会被感染.公猪、育肥猪、母猪主要通过被污染的饲料、环境,经呼吸道和消化道感染. 3 临床症状 3.1 隐性感染 怀孕母猪出现繁殖障碍,如流产、死胎、产木乃伊、产后久配不孕等.非孕期猪感染通常是隐形感染. 3.2 急性感染 仔猪和母猪的急性感染通常表现为亚临床症状,但在其体内很多组织器官(尤其是淋巴组织)中均能发现病毒的存在.母猪在不同孕期感染,可造成不同症状:在怀孕10 -30d内感染时,主要出现返情、屡配不孕、产仔数明显减少;在怀孕30-50d内感染时,主要产木乃伊胎;怀孕50-60d感染时多产死胎;怀孕70d感染母猪常出现流产症状;在怀孕中后期感染时可经胎盘感染胎儿,但此时胎儿具有了一定的免疫力,常能在子宫内存活而无明显的临床症状.[10]此外,本病还可引起仔猪瘦小体弱,一部分仔猪有腹泻、皮炎等表现;母猪发情不正常、久配不孕等症状,个别母猪体温升高,后躯不灵活;对公猪的精子活力和性欲没有明显影响. 4 病理变化 4.1 眼观变化 眼观病变为母猪子宫内膜有轻度炎症,胎盘不完全钙化,胎儿有被溶解、吸收的现象.感染胎儿还可见充血、水肿、出血、体腔积液、干尸化及坏死等病变. 4.2 组织学变化 组织学病变为母猪的妊娠黄体萎缩,子宫上皮组织和固有层有局灶性或弥散性单核细胞浸润[4].感染胎儿死亡后可见多种组织和器官有广泛的细胞坏死、炎症和核内包涵体.在大脑灰质、白质和软脑膜内有以增生的外膜细胞、组织细胞和浆细胞形成的血管套为特征的脑膜脑炎变化,一般认为这是本病的特征性病变. 5 诊断要点 5.1 诊断要素 若在猪场出现多头母猪尤其是初产母猪发生流产、死胎或产木乃伊胎,而母猪没有临床症状,可考虑猪细小病毒感染的可能性.但要结合其流行特点、临床症状和病理变化与猪乙型脑炎、伪狂犬病、猪繁殖与呼吸综合征(蓝耳病)、布氏杆菌病、衣原体病、钩端螺旋体病和弓形虫病相鉴别. 5.2 最后确诊是否患有此病,必须依靠实验室诊断.[1] [6] 常用的实验室诊断有以下几种: 5.2.1 细菌学检查 采用尤菌操作取病死仔猪肝脏、肺脏病料接种于普通凉脂平板上,37℃培养24 h.普通凉脂平板上尤菌落生成. 5.2.2 血清学检测 采集送检母猪和濒死仔猪血清各10份.分别用猪瘟病毒(CSFV)、猪繁殖与呼吸综合征病毒(PRRSV)、猪伪狂犬病病毒(PRV)、猪细小病毒(PPV)、猪圆环病毒2型(PCV-2)ELISA抗体诊断试剂盒检测.按试剂盒说明书操作,试验成立的条件是:阳性对照孔D630nm平均值大于等于1. 0,阴性对照孔D630nm平均值小于等于0. 2.结果判定:若样本D630nm平均值小于等于0. 38,判为阴性;若样本D630nm值在0. 38— 0. 42之间,判为可疑;若样本D630nm值大于等于0. 42,判为阳性(表一). 表一 猪血清学ELISA抗体检测结果 群别 CSFV PRRSV PCV-2 PPV PRV 检测头份 阳性率(%) 检测头份 阳性率(%) 检测头份 阳性率(%) 检测头份 阳性率(%) 检测头份 阳性率(%) 母猪 10 70 10 60 10 0 10 20 10 30 仔猪 10 0 10 0 10 0 10 0 10 0 5.2.3 病毒PCR检测 取病死猪的肝脏、肺脏、淋巴结、脑等组织样品共约100 mg,加入500 uL PBS缓冲液,待检样品研磨后-20℃反复冻融3次,12000r/ min离心取上清用于病毒核酸的提取.病毒DNA的提取参照TIANamp病毒基因组DNA提取试剂盒说明书进行,将提取的DNA于-20℃保存.同时应用猪细小病毒(PPV)、猪伪狂犬病病毒(PRV)、猪圆环病毒2型(PCV-2)PCR试剂盒检测这3种病毒. PCR反应在25 uL体系中进行,Primer 1/ 2各1 uL 、10 *Taq Buffer 5 uL 、dNTPmixture 4 uL、Taq DNA polymerase 0.5uL、ddH2O加至25 uL;反应程序:94℃预变性5 min;94℃变性30s,53℃( PCV-2),58℃( PPV)、63℃(PRV)退火1 min, 72℃延伸1 min, 30个循环;最后72℃延伸10 min.取8 uL PCR扩增产物于10g/L琼脂糖凝胶电泳中鉴定.结果表明,应用PRV和PPV PCR试剂盒分别扩增出了大小为220 、450bp的目的片段,应用PCV-2 PCR试剂盒未扩增出大小1150bp的目的片段(图1). 图1 PRV .PPV和PCV-2 PCR结果 注明:M. DL2000 Marker: 1. PRV阳性对照;2.临床样品PRV PCR结果;3.PRV阴性对照;4. PPV阳性对照;5.临床样品PPV PCR结果;6.PP V 阴性对照; 7.PCV-2阳性对照;8.临床样品 PCV-2 PCR结果;9. PCV-2阴性对照. 5.2.4 血凝抑制试验 因操作简单、快速最为常用.感染猪群中,超过12月龄的猪,几乎均有主动免疫力,其中HI抗体效价1:256以上,并可持续4年之久.而由母体获得被动免疫力的仔猪,母源抗体持续14—24周. 病料可采取母猪血清,也可用70日龄以上感染胎儿的心血或组织浸出液.被检血清先经56℃、30min灭活,加入50%豚鼠红细胞(最终浓度)和等量的高岭土,摇匀后放室温15min,经2000r/min离心100min取上清液,以除掉血清中的非特异性凝集素和抑制因素.抗原用4个血凝单位的标准血凝素,红细胞用豚鼠红细胞悬液.判定标准暂定1:256.检查胎儿血清中有抗体存在就可以确定存在宫内感染,因为母源抗体不能穿过胎盘屏障. 6 综合防制措施 随着规模化养猪的不断发展,密集型饲养方式及猪群的跨区域流通导致猪群之间接触的几率增大,一方面加快了疾病的传播,另一方面导致患病猪群出现混合感染现象[8].近些年发生的猪传染病,大多为多种因素导致多种病菌并发、继发或混合感染,同时还有许多病原体发生变异及新病原体出现,从而改变了病原体与猪体之间原有的关系,并造成一些猪传染病以非典型或综合征的形式出现,使猪病的诊断和防制难度增加.[2] 对本病目前还没有有效的治疗方法,主要采用预防为主的措施.根据其特点.防治原则是:防止将带毒猪引进无本病的猪场;初产母猪获得主动免疫后再配种.具体可采取以下措施:[7] [9] 6.1 强化猪的科学饲养和管理 科学的饲养管理是养猪生产的关键,不仅能提高猪的生产力,而且有利于防止猪繁殖障碍性疾病的发生.饲养工作做得好,可增强机体抵抗力.了解猪群现状,进行合理组群,淘汰先天性不育个体,同时给猪只创造良好的生活和生产条件,保持猪舍清洁舒适,通风良好,冬天能保温防寒,夏天凉爽防暑,促进猪的生长,减少疾病的发生,维持正常的繁殖生育,提高猪的繁殖率.坚持自繁自养防止带病毒的猪进人无病毒猪场. 6.2 严格的隔离和消毒 由于患病母猪产仔或流产时会排出大量病毒,污染环境,所以对猪舍特别是分娩舍必须选择有效消毒药物进行彻底消毒.坚持经常性消毒,可杀灭病原体.如常用消毒药的选择:依据猪场的常见疫病种类、流行情况和消毒对象、消毒设备、猪场条件等,选择适合自身实际情况的两种或两种以上不同性质的消毒药物.同时考虑药物生效快、稳定性好、渗透性强、毒性低、刺激性和腐蚀性小等特点及价格因素;充分考虑本地区的猪群疫病流行情况和疫病可能的发展趋势,选择储备和使用两种或两种以上不同性质的消毒药物;创造条件,定期开展消毒药物的消毒效果监测,依据实际的消毒效果来选择较为理想的消毒药物. 猪场须将生产区与生活区及粪便管理区彻底隔离,严禁非生产人员进入生产区.饲养员不得相互串舍,各栋猪舍的工具不得串舍使用.新引进的种猪,须隔离观察一个月后,确认健康无病并经防疫注射后才能转入生产区.在猪场正门与生产区大门的出肟诖. 6.2.1 常规消毒方案 常规消毒重点是场区入口、生产区入口、进舍入口、猪群、场内环境、出猪台等部位及兽医器械的清洗消毒. 进入猪场的所有人员,须经"踩,洗,照,换"四步消毒程序(踩火碱消毒垫,散射紫外线照射5分钟~10分钟,消毒药液洗手,更换场区工作服和胶靴),经过专用的消毒通道进入场区. 场区入口处的车辆消毒池长度应为大于进场车轮周长两倍,宽度与整个入口相同,池内药液高度为15公分~20公分,同时,配置低压消毒器械,对进场的生产车辆实施喷雾消毒. 进入场区的所有物品,必须根据物品特点选择使用多种消毒形式(如紫外灯照射30分钟~60分钟,消毒药液喷雾、浸泡或擦拭等)中的一种或组合进行综合消毒处理. 6.2.2 终末消毒方案 猪场的终末消毒主要是在疫病平息后,或单栋猪舍、单元猪舍空舍后实施的消毒措施,是防止病原微生物扩散,保证猪群健康和防止疫病发生的重要措施. 清扫和器具整理 空舍或空栏后,及时清除舍内的垃圾,清洗墙面、顶棚、通风口、门口、水管等处的尘埃及料槽内的残料,并整理各种器具.如果是疫病平息后,则要将清除的粪便和污染物进行深埋、焚烧或其他无害化处理. 栏舍、设备和用具的清洗:首先对空舍内的所有表面进行低压喷洒并确保其充分湿润,必要时进行多次的连续喷洒以增加浸泡强度.喷洒范围包括墙面、料槽、地面或床面、猪栏、通风口及各种用具等,尤其是料槽,有效浸泡时间不低于30分钟.其次使用冲洗机高压彻底冲洗墙面、料槽、地面或床面、饮水器、猪栏、通风口、各种用具及粪沟等,直至上述区域做到尽可能的干净清洁为止. 最后使用冲洗机自上而下喷洒墙面、料槽、猪栏、饮水器、通风口、各种用具及床面或地面等. 栏舍、设备和用具的消毒: 视消毒对象不同可选用消毒威、菌毒灭、速灭5号、烧碱、过氧乙酸等消毒剂.空舍消毒可以用1:2000的速灭5号或0.3%-0.5%的过氧乙酸进行空气喷洒消毒,每平方米用500毫升配好的消毒剂药液,间隔2天1次,共进行2次.喷洒时特别要注意那些容易残留污物的地方,如角落、裂隙、接缝和易渗透的表面,喷洒时先猪舍顶棚,沿墙壁到地面. 6.2.3 带猪消毒方案 消毒前,先清洁卫生,尽可能消除影响消毒效果的不利因素,如粪尿和生产垃圾等;消毒间隔时间,根据猪场具体情况而定,平时预防为主5-7天消毒一次,发生疫情时每天消毒一次;猪舍内带猪消毒常用0.1%过氧乙酸溶液、0.5%强力消毒灵溶液或0.015%百毒杀溶液喷雾消毒.药液用量以舍内地面面积考虑,一般控制在0.3l/m2~0.5l/m2;消毒药液必须现用现配,混合均匀,避免边加水边消毒等现象. 6.2.4 日常消毒管理方案 在场区入口和生产区入口设置合理分布的紫外线灯,最好保持24小时不间断亮灯,紫外线灯管一般要每45天更换1次;使用消毒脚盆的,药液深度至少超过脚踝部位,踏脚盆前应保持胶靴的清洁;重点防疫期内,可适当增加带猪消毒时的消毒次数和药液用量.当猪群出现死亡增高或存栏密度较大时,有必要适当提高带猪消毒时的药液用量和药液浓度;对于无法空舍的妊娠舍和配种舍等,应至少每半年彻底清理一次舍内整体的环境卫生,包括屋顶灰尘、门窗等平时不易清扫的地方;对同一对象的消毒,应定期轮换使用不同性质的消毒药物,但不能同时混用不同性质的消毒药物;当空舍内安装有独立的加药饮水系统时,必须对此系统进行清洁和消毒工作. 6.2.5 其他注意事项 按照消毒药物使用说明书的规定配制消毒溶液,掌握准确的配比,不随意加大或降低药物浓度;不随意将两种不同类型的消毒剂混合使用或同时消毒同一物品;严格按消毒操作规程进行,确保消毒效果;定期更换消毒剂,不长时间使用一种消毒剂消毒一种对象;现用现配,尽可能在规定的时间内用完;工作人员要注意做好自我保护,以免消毒药液刺激手、皮肤、黏膜和眼等.同时也要注意消毒药液对猪群的伤害及对金属等物品的腐蚀作用 6.3 检疫制度 首先应对本地区或本场的猪群进行血清学调查,通过血清学反应呈阳性和老母猪放人后备种猪群中,或将未育猪赶人被污染的猪圈内饲养等使其受到感染而产生免疫力. 加强检疫工作,必须引进种猪,要隔离观察并检疫,当HI效价在1:256以下或阴性时,才可引进.引进的种猪隔离饲养2周后,再次进行HI抗体测定,HI效价仍在1:256以下或阴性,对引进的种猪接种灭火苗后再次进行HI抗体测定,以确保免疫检出免疫耐受猪,方可正常合群饲养. 6.4 实行程序化免疫 健康猪、假定健康猪在配种前1个月接种灭活疫苗,母猪配种前14-28d,颈部肌肉分点注射疫苗4m1/头;种公猪于8月龄时首次免疫接种,以后每年1次,每次颈部肌肉分点注射疫苗4m1/头. 6.5 难产的处理 对延时分娩的病猪及时注射前列腺烯醇注射液引产,防止胎儿腐败,滞留子宫引起子宫内膜炎及不孕.对心功能差的使用强心药,机体脱水的要静脉补液.发病后要及时补水和补盐,给大量的口服补液盐,防止脱水,用肠道抗生素防止继发感染. 参考文献:(略)作者单位:莱西市畜牧兽医局) 大事记: 3月8日,全市春季重大动物疫病防控工作会议在市畜牧兽医局会议室召开,贯彻落实全国、全省春季重大动物疫病防控工作视频会议精神,会议对2013年全市春季重大动物疫病防控工作作出全面部署.市和各区市畜牧兽医主管部门有关负责人及相关处室、站所(科、中心)负责同志参加会议.市畜牧兽医局局长隋振华出席会议并讲话.(市畜牧兽医局办公室) 4月8日,2013年青岛市千村万户科技行暨万名新型职业农民培训启动仪式在城阳区举行.启动仪式结束后,市畜牧兽医局组织开展了赶科普大集、送科技下乡活动,展出优良畜种和主推技术展板23块,发放科普宣传册300余本、明白纸和畜产品质量安全奖励举报通告2800余份,技术咨询服务120余人次.市畜牧兽医局局长隋振华、副局长闫立良和机关各处室、局属各站所专业技术骨干及饲料、兽药生产企业代表共40余人参加活动.(市畜牧兽医局畜牧处) 4月16日,市畜牧兽医局召开强化H7N9禽流感防控和稳定家禽业生产工作会议,贯彻落实全国、全省加强H7N9禽流感病毒监测稳定家禽业生产视频会议和市政府第23次常务会议精神,进一步部署加强H7N9禽流感病毒防控,稳定家禽业生产.市和各区市畜牧兽医主管部门有关负责人及相关处室、站所(科、中心)主要负责同志参加会议.市畜牧兽医局局长隋振华出席会议并讲话.(市畜牧兽医局办公室) 为进一步提高抽样质量,确保样品真实性,青岛市饲料兽药检测站近期组织实施了2013年度全市"瘦肉精"异地抽检工作.由平度、莱西、即墨、胶州、黄岛、城阳、开发区等地采取异地交叉抽检的方式抽检动物尿样品400批次,涉及4市3区31个乡镇(街道办事处)151个养殖场(户).(青岛市饲料兽药检测站 吴燕) 行家论坛 家庭经营仍将是我国肉牛养殖业发展的主体 ——从2013年中央1号文件看我国肉牛产业发展方向 2013年中央一号文件的主题是创新农业生产经营模式,稳步提高农民组织化程度,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系.文中特别指出:在稳定农村土地承包关系,尊重和保障农户承包土地权利的前提下,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营.新增加的农业补贴将向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜.其中,"家庭农场"的概念首次在中央一号文件中出现,也对我国肉牛养殖业的发展思路提供了启示. 所谓家庭农场,是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体.纵观世界各国农业生产经营,都是以家庭经营为根基,无论效果多么显著,必须是以发展农民家庭为先决条件,只是规模大小或有差异.如今,我国提出家庭农场的概念,其目的是要加大力度培育职业农民,强化农户专业素质水平,升级农业生产经营模式.目前,农业部确定的33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区,已有家庭农场6670多个. 回过头看我国肉牛业的发展,一直以来,我国都是世界肉牛生产大国,却不是生产强国,肉牛业发展过程中所暴露出的种种问题实难回避:庞大的存栏基数背后,是数量逐年下滑、牛源日趋紧张的现实危机;牛肉总产量长期位于世界第三,个体单产水平却始终处于世界平均线以下;当产品内需扩大的同时,成本压力导致的市场价格急剧攀升又在很大程度上抑制着消费……母牛养殖是肉牛业发展的基础,我国母牛养殖从业结构中90%以上为农户家庭饲养,家庭经营仍将是我国肉牛养殖业发展的主体,而我国目前普遍面临的问题则是家庭养殖规模过于细小,结构松散,成本高,风险大,效益低,农户养牛积极性差,导致农户弃牛、母牛养殖业逐渐萎缩、生产效率持续底下,加工成本显著提升. 据统计,我国养殖肉牛10头以下的户数约占57.14%,养殖10~50头的户数约占18.27%.目前我国现有家庭农场的规模大都在20~200亩之间,如果充分利用家庭农场从事肉牛养殖的话,则可以发展更多10头以上的适度规模化养牛户.由此可见,通过打造家庭农场来升级饲养模式,提高母牛养殖的集约化经营水平将可能成为我国今后培育新型肉牛养殖业主体的重要方向之一.家庭农场对于我国肉牛业发展的意义具体体现在以下几点: 一、发展家庭农场,实际是发展以家庭为基础的适度规模化经营.基于我国人多地少,土地环境资源偏紧的特点,发展大规模肉牛养殖业的难度极大,而发展家庭农场,则便于以家庭为单位,提升农户对于所持土地的利用效率,进而实现对于肉牛的集约化、规模化饲养,有效改善牛源紧张的不利局面. 二、发展家庭农场,有利于促使母牛养殖业由传统副业转变为固定、稳定且专业性强的主导产业.通过技术培训和资格审查,逐步打造出新型养牛专业户,提升母牛饲养管理水平和生产效率,促进养牛增收致富. 三、家庭农场的经营特性明显,家庭农场主必须按照企业管理模式来核算成本、加强管理、追逐利润,必须要适应市场、开拓市场,从而推进肉牛业的商品化生产经营,使其具备更强的市场竞争能力. 另一方面,在肯定及鼓励培育家庭农场,发展肉牛业适度规模经营模式的过程中,我们也应理性看待其衍生出的问题:一是食品安全的管控问题,以家庭经营为主体的生产经营模式能否有效杜绝违禁添加的现象发生;二是由于农户在进行生产时没有抵押品进行融资,因此很难和金融结合起来,农户的贷款难问题使得肉牛养殖业经营缺乏活力.(文章来源:中国畜牧业信息网) 中国奶业和粗饲料生产现状与趋势 经过这几年我国奶业的整顿和振兴,中国奶业产业素质不断提升:奶牛标准化规模养殖加快推进,奶牛单产水平稳步提高,生鲜乳质量和安全得到进一步保障,现代奶业格局已初步形成. 2012年,我国奶业生产稳中有升,产业水平继续提升.主要表现在:①奶牛存栏稳定和牛奶产量保持增长,标准化规模养殖水平大幅上升.2012年全国奶牛存栏预计为1440万头,与2011年持平,牛奶产量3744万吨,同比增长2.3%.全国100头以上奶牛规模养殖比重预计将达到35%,比2008年提高15.5个百分点.奶牛养殖户数(即散户)持续减少,部分散养户陆续退出奶牛养殖环节,奶牛养殖户所占比例持续下降,规模牧场数量和存栏量均有所增加.②奶牛养殖效益总体向好,规模牧场和散户养殖效益差异明显,并呈扩大趋势.从农业部畜牧生产监测的统计数据上看,散户饲养收益1500元左右(/年/头,单产在5吨),而规模牧场一头泌乳牛平均利润约5000元左右.③生鲜乳收购价格稳中有升.2012年,全国生鲜乳价格走势平稳,稳中有升,年底价格同比增长4.3%.全年价格波动较小,年底的最高价和年初的最低价之间的差值仅仅为0.12元.目前,全国主产区生鲜乳收购平均价格为3.42元.④主要饲料价格呈现波动上涨态势,饲养成本压力加大.玉米年终价格为2.42元,同比上涨了3%,而豆粕同比大幅上涨了23%(目前为4.22元/公斤).饲料价格的增长幅度均大于生鲜乳收购价格的增长幅度,加剧了奶牛养殖压力.⑤乳品加工行业运营平稳,乳制品生产持续增长.2012年全国共有649家乳制品加工企业,加工集中度进一步提高,全年实现销售收入2465亿元(同比增长了14.3%),实现利润总额160亿元,比去年增加了28亿(同比增长21.7%).全国乳制品总产量突破2500万吨达2545万吨(同比增长8.1%),各品种乳制品均有不同的增长.⑥乳业贸易继续保持双向增长.乳制品进口114.6万吨,出口4.5万吨,同比增长分别为26.4%和3.7%.进口奶牛74155头,进口苜蓿达46万吨. 在奶业快速发展和形势总体向好的同时,我们还要清醒的意识到矛盾和问题的存在,困难和挑战的并存.突出表现为饲养科技水平较低,对奶业发展支撑能力不强.总体看,目前我国奶业生产效率较低,制约我国奶牛单产水平低(5吨/头年)、饲料转化效率低(每公斤干物质产0.8kg标准奶,发达国家在1.5公斤以上)的一个主要因素是我国绝大数奶牛到目前为止还不能吃到优质饲草,充分表明我国优质饲草在奶牛日粮中的应用还很不普遍,未能有效支撑奶业发展.饲草供应,严重不足.保守估计,我国每年需要2亿吨豆科饲草,目前我国商品苜蓿草的供应量还不足100万吨,其中进口就占了一半.加快发展我国的苜蓿种植业和因地制宜种植其他优质牧草品种是当务之急. 经过多年的沉淀和发展,我国奶业正逐渐进入转型期,转型的目标是建设现代奶业.具体如何加快现代奶业的发展,我总结概括为"十化":即品种良种化、养殖规模化、生产标准化、装备现代化、饲料专业化、免疫程序化、粪污无害化、产业一体化、监管法制化、质量优质化.其中饲料专业化是现代奶业建设的关键. 饲料专业化是现代奶业的一个重要特征,日粮是奶牛生产的重要物质基础,没有营养全面、均衡的日粮,就很难确保奶牛的健康、高效和优质.大力推广适合不同生产管理条件、资源特点、生产水平和规模程度的奶牛日粮标准、饲喂程序和管理措施,做到饲料营养平衡、调制科学、饲喂精心、管理精细,确保奶牛的遗传潜力得到充分发挥.首先,要保证充足的粗饲料和精饲料的供应,为奶牛提供良好的饲料基础,充分发挥奶牛产奶潜力.其次,要转变理念,进行专业化生产和配给.根据奶牛生理特点和泌乳阶段,科学的配制奶牛日粮,聘请专业人员制作日粮配方或专业公司生产饲料,检测饲料原料营养成分,保证配方组成与原料相辅相成,满足奶牛的营养需要.再有,要转变饲喂方式,改变精粗分饲为全混合日粮(TMR)饲喂,保证奶牛一定精粗比例、营养齐全的全价日粮,有利于稳定瘤胃环境,提高饲料转化效率. 当前奶业发展极需优质牧草的支撑.饲草料的质量,直接关系到牛奶的安全、风味及营养,因此,国家为保证牛奶的质量安全,实施了"优质苜蓿生产项目",通过推进苜蓿产业化,从而强化科技支撑、突出产品质量和转变传统饲草生产加工方式,来实现苜蓿增产提质,并逐步建立健全我国新型的苜蓿饲草产业体系,为奶业生产提供优质牧草、为现代奶业建设和奶业又好又快发展提供保障. 当前我国奶业的发展,特别是草业的发展,为我们提供了难得的历史机遇.杜邦先锋公司是全世界成立最早的种业公司,具有强大的科研实力和优良的服务品质,他们拥有世界上规模最大的种质资源库.我们需要这样优秀的企业来引领,希望杜邦先锋能为行业发展提供质量好、价格优、科技含量高的产品,为提升奶业生产水平作出贡献.(文章来源:中国畜牧业信息网) 行业采风 老兽医黄官廷的新奉献 兰芳展福生 2004年,具有兽医师技术职称的黄官廷从即墨市畜牧兽医局光荣退休了.作为原即墨市新欣鸡场、良种鸡场场长的黄官廷,总想再发挥自己的技术专长,为即墨市畜牧业发展和农民致富做出新奉献.2009年,即墨市畜牧科技辅导站一成立,黄官廷就立即加入到这个面对面地为养殖户服务的行列中来,成为辅导站的骨干,踏上了推广畜牧科技、做好畜禽疫病防治的新征程. 近年来,即墨市的畜牧业生产发展很快,成为农村经济的一大支柱.但一些新上的畜牧养殖户由于文化程度低,疫病防治技术欠缺,养殖效益差;一些老的养殖户也需要不断学习掌握新技术,渴望得到畜牧养殖和疫病防治专家的技术指导.田横镇养鸡户王立克从创业初期就得到了黄官廷的悉心指导,养鸡场的设计、育雏、疫病防治、养殖过程都有黄老师忙碌的身影.目前,王立克在养鸡的同时,又办起了养鸭场和养貂场,养殖规模迅速扩大,年利润达到近200万元,并带起了周边20多个村民发展畜牧养殖. 鳌山卫街道新桥村黄道娟养殖的4000只蛋鸡长到2斤左右时,出现了大批死亡现象,黄道娟多处求诊,但情况并没有出现好转.黄官廷等几位专家得知后,立即赶赴现场查看,诊断为蛋鸡代谢疾病,应该与鸡的饲料有关,经会诊研究,为养殖场精心配制了新的鸡饲料,鸡场的鸡得救了. 田横镇小桥村蛋鸡养殖户迟守鞠经人推销在蛋鸡饲料里添加了一种新添加剂,结果出现了鸡产蛋阶段不产蛋,并发生病死现象.老迟四处打听求诊,情况都没能得到改善,最后找到了即墨市畜牧科技辅导站.黄官廷等两位专家经过现场诊断,确诊蛋鸡病情的根源是缺钙.这时正好有邻居家盖房子,黄官廷让老迟要了点盖房子用的生石灰喂给鸡吃了,蛋鸡病情迎刃而解.原来迟守鞠给蛋鸡饲料加的添加剂本来说是代替骨粉用来补钙的,结果这种添加剂并未起到补钙作用,导致了蛋鸡缺钙. 近年来,即墨市畜牧科技辅导站在七级镇的张王庄村、段泊岚镇的青岛畜牧科技示范园和田横镇卧龙村设立的3处畜牧科技辅导分站举办的畜牧养殖技术和疫病防治培训中,都有黄官廷讲课的身影.在七级镇张王庄村畜牧科技辅导站讲课内容的重点是,针对七级镇生猪存栏量多的特点,重点讲授怎样提高仔猪成活率和能繁母猪的饲养管理技术;段泊岚镇的奶牛和生猪存栏量多,讲课的重点内容以奶牛泌乳期的饲养管理和"发酵床生态养猪"的技术推广为主;田横镇的蛋鸡存栏量多,重点讲授禽流感和鸡新城疫的病症有什么区别、怎样防制,鸡大肠杆菌病的防治技术等. 4年多来,黄官廷参与的即墨市畜牧科技辅导站采取电话咨询服务,深入养殖场现场解决养殖户在畜禽养殖、疫病防治和科学化管理中遇到的难题的同时,举办奶牛、养鸡、养猪、养羊等技术培训班50余期,培训畜牧养殖户达到1200余人次.指导和发展了8个存栏10000-50000只的肉鸡养殖户,12个存栏5000-10000只的蛋鸡养殖户,60多个存栏2000-4000头的生猪养殖户.在为众多养殖户挽回经济损失的同时,直接帮助农民增收2000多万元.(作者单位:即墨市畜牧兽医局) 两年的驻村帮扶,割不断的亲民情 展福生 2013年3月4日上午,即墨市田横岛省级旅游度假区催诏村的村民们又一次喜迎即墨市委派驻的帮扶工作组进村,让村支书张象三高兴的是,去年的驻村工作组组长王仁建带领两名新组员又一次进驻了催诏村.这是2013年即墨市42个驻村工作组中唯一一名连续两年进驻村庄的工作组长. 今年37岁的王仁建是即墨市畜牧兽医局田横动物卫生监督站站长.2012年,作为即墨市委派驻催诏村工作组组长,学畜牧兽医专业的王仁建把发展畜牧业生产作为带动村庄经济发展和农民致富的一项重要的工作任务.工作组定期邀请即墨市和青岛市的畜牧兽医专家上门传授科学养殖知识,解决养殖户在饲养管理、疫病防治和标准化生产中遇到的技术难题. 针对催诏村畜禽养殖不规范、畜禽粪便造成环境污染等问题,王仁建争取上级扶持资金40多万元,帮助村庄实施了畜禽养殖小区改造.包括在养殖小区内修建蓄粪池、封闭式污水管道、三(二)级沉淀池等,使改造后的养殖场达到雨污分离、防渗、防漏、防水侵等要求,畜禽粪污排放达标.养猪户张象德投入资金4万多元,配合村庄的养殖小区改造,投资15万元扩建了一排新猪舍,年出栏生猪达到200多头. 工作组还帮助村两委健全和落实了"阳光村务"、"四日合一"等9项民主管理制度,先后争取上级资金和融资1000多万元实施了村庄生态环境建设,采用市场化运作方式栽种各种树木10万余株,绿化面积6.8万平方米,硬化背街小巷1.5万平方米,整修机耕路580米……还村庄一个清新的环境. 在全市基层组织建设年活动现场观摩会上,王仁建代表驻村工作组以"深入基层办实事,立足长远谋发展"为题目作了典型发言,青岛党建电视频道专题采访了王仁建和驻村工作组"真心实意为群众做好事、办实事、解难事,切实把党的关怀送到群众家门口、心坎上"的事迹,并以"'兽医书记'王仁建"为标题,进行了连续的宣传报道.驻催诏村工作组也在2012年度即墨市30个工作组中取得了综合考核第一名的好成绩. 新的一年,王仁建把党组织的信任,自己对催诏村的深情深深地融入到了帮扶工作之中:绿化街道、整修自来水管道、建设文化大院……王仁建他们还将继续争取上级资金规范村庄的畜禽养殖,引导村庄内零散的畜禽养殖户向村外的养殖小区集中,推广无污染,节省劳力50%、节水75-90%、节约饲料20-30%的发酵床生态养猪技术,推进畜禽规模化养殖,标准化生产;组织催诏村及周边村庄的60多个养猪户成立生猪养殖合作社.培育具有地方特色的优质"岛里黑"、"岛里红"和"岛里白"生态猪,打造当地生猪品牌,开拓生态猪销售市场,增加农民收入,积极打造驻催诏村工作组的新亮点.(作者单位:即墨市畜牧兽医局) 八面来风仔水貂饲养地方标准出台 日前,河北省地方标准《仔水貂饲养管理技术规程》正式通过专家审定.据了解,该标准的实施,将进一步规范全省水貂的饲养管理技术,提高产仔成活率和群平均成活数. 据介绍,我省饲养水貂有着丰富的饲料资源,但是由于生产水平和饲养管理水平相对落后,水貂群平均成活率较低.特别是仔水貂的饲养管理与育成貂的饲养管理有很大区别,需要特殊护理,其死亡率可占到全年死亡率的80%.因此,水貂的产仔保活技术已成为制约水貂养殖业全面提升的瓶颈. 《仔水貂饲养管理技术规程》是在市质量技术监督局的指导下,由市农林科学研究院按照国家标准化法律法规、地方标准管理办法的规定编制的.标准规定了《仔水貂饲养管理技术规程》中产仔母貂的产前准备、产仔管理及仔水貂的早期护理、饲养管理、断奶分窝等内容,标准的技术指标已达到国内先进水平.(文章来源:中国畜牧业信息网) 牧业乐园牛奶知识扫盲:什么人喝什么奶 牛奶种类1、低脂奶 适合人群:要身材还是要口感 按照乳脂肪含量的不同,牛奶可以分为全脂奶(脂肪含量为3.5%-4.5%)、半脱脂奶(1.0%-3.5%)和脱脂奶(一般低于0.04%).以每次饮用250mL全脂牛奶计算,其中的脂肪大约会为了我们带来80kcal左右的热量(大概步行十几分钟就能消耗掉),占每个人每天所需脂肪的10%以上.如果再加上下午茶时间150mL酸奶的话,这些热量对于一个力图保持完美身材的人来说可就不容小觑喽!因此,低脂奶或脱脂奶往往为姑娘们所偏爱.不过,牛奶中对风味影响最大的成分也是脂肪.作为组成和结构最复杂的脂类物质,乳脂肪怀揣着400多种脂肪酸的丰富内涵,赋予了牛奶浓郁独特的香气和饱满醇厚的口感.因此,脱去乳脂肪的牛奶味道会比较寡淡,即便添加了一部分食用香精,也绝对比不上全脂奶的在嗅觉和味觉上的丰盛体验.(换个角度,对于某些"不爱喝奶"的同学,低脂奶或许值得一试哦!) 不过,在除掉脂肪的同时,牛奶中的脂溶性维生素也不得不陪葬,维生素D首当其冲.这也许就是"瘦身"的代价吧. 牛奶种类2、低乳糖奶 适合人群:喝奶腹泻的人 敢不敢咚咚咚一口气喝下一整杯牛奶?肚子开始咕噜咕噜闹情绪了吗?嘿嘿,别担心,你不是一个人! 大多数亚洲成年人或多或少都有些乳糖不耐.事实上从断奶开始,我们合成乳糖酶的能力就已经开始退化了,对乳糖的分解能力也随之降低.滞留在肠道中的乳糖被细菌分解,产生大量气体,从而造成各种尴尬局面,甚至让你频频奔向卫生间. 幸运的是,乳糖酶合成能力的退化并非完全不可逆转,循序渐进的"锻炼"还是会带来进步的.除了我们熟悉的酸奶,乳糖不耐症患者还可以从低乳糖奶开始,重拾你身体的"牛奶记忆".尽管不同品牌的低乳糖奶叫法各异,但原理上都是采用乳糖水解技术,在工厂提前帮你"消化"了大部分难缠的乳糖分子,既没有营养损失,又不会闹肚子,让你没有理由拒绝牛奶.配合饮用量的增加,用不了多久,你的乳糖酶合成体系就可以恢复一部分的劳动能力啦! 牛奶种类3、营养强化奶 适合人群:儿童、老人、体力脑力劳动者在日常饮食中,牛奶是最好的钙质来源之一,无论是游离钙(约占总数的1/3)还是酪蛋白酸钙-磷酸钙复合体(约占2/3),都非常适合人体消化吸收,吸收率可以高达32%.而高钙奶则起到了锦上添花的作用——虽然添加进去的钙质成分由于结构不同在"质量"上要逊于乳钙,不过35%左右的"数量"优势还是显而易见的.同时,许多牛奶厂商还在高钙奶中还添加了维生素D,起到了促进钙质吸收、调节血钙平衡的作用,可谓相得益彰.对于正值青春期的少年、准妈妈和乳母,以及钙质流失加剧的中老年人,高钙奶都是不错的选择.除了老生常谈的钙和VD,牛奶中的营养强化剂还有其他许多类型.例如:多种维生素和矿物质,为人体正常生理活动所必需,适合代谢旺盛的青少年;乳铁蛋白,具有一定的抗菌、抗病毒活性,适合抵抗力较弱的小朋友;DHA、EPA等多不饱和脂肪酸,是视网膜和神经系统的重要组成部分,儿童、老年人以及脑力劳动者都可以适当补充.另外由于现代都市人的"方便"需要,可溶性膳食纤维也被越来越多地被添加到牛奶当中,它可以帮助肠道功能欠佳的朋友增强肠道蠕动,预防和改善便秘问题. 牛奶种类4、调味奶 适合人群:基本适用所有人 各种口味的牛奶尽管不会增加多少"营养",但可以使选择更为丰富. 对于大多数饮用者来说,牛奶还是在早餐中最为常见,于是符合大家饮食习惯的五谷杂粮纷纷进军"乳坛".此外,为了迎合中国人的口味,国产牛奶品牌还有红枣、蜂蜜、核桃、花生等诸多口味的调味奶供大家选择.虽然不能指望这些成分具有什么神奇功效,不过时常换换口味、哄自己好好吃早饭还是非常具有现实意义的. 顺便提醒一句,所有添加到牛奶当中的非乳成分或多或少都会影响乳浊液体系的平衡,因此配料表中会"附赠"一些稳定剂、乳化剂等成分.不过,不用担心.食品添加剂并不可怕,只要按照标准正常使用,不会对人体造成不良影响. 以上说的这些牛奶品种,往往不会"单边作战",还会互相调配组合成"搭档",比较常见的有高钙+低脂、低乳糖+膳食纤维强化、麦香+维生素强化等等,一下子,又让牛奶的种类多出许多.所以,明天喝什么奶,你选好了吗?(文章来源:中国畜牧业信息网)