在学校2014年工作布置会上的讲话 校长 周创兵 今天上午,各位分管校领导就自己分管的工作谈了工作思考和年度工作要点,谈得很好,充分说明新年新气象、新学期新思路.我注意到,大家在讲话中提到几个热词:谋篇布局、深化改革、两级管理和办学效益,让我印象深刻.昨天下午,领导班子工作会上,永新书记也谈到,2014年是谋篇布局之年,是深化改革之年.我想结合这两句话谈谈自己的体会,与大家交流以下四个问题,一是关于学校办学思想,二是关于2014年工作思路,三是2014年将要进行的十项改革,四是2014年的工作要点和要求. 一、学校办学思想 春节前,学校党委召开了务虚会,部分机关中层干部、职能部门主要负责人也参加了会议,会上我主要谈了三个方面的问题,一是办学思想,二是建立健全学校经济责任制,三是建立事权和财权相统一的管理模式.今天还想与在座的各位进一步谈谈学校的办学思想.因为,我在调研以及与同志们交流过程中发现,大家对南昌大学的办学理念、育人理念、创新精神、发展思路、理想追求的表述都不太一样,特别是上学期伊始,学校党委比较明确的提出了"强学科、精管理、惠民生、兴实干"的提法,大家都觉得朗朗上口,机关和学院都在用这12个字,但在用的过程中,每个人的表述不太一样,有人表述为"发展原则"、有人表述为"发展方针"、有人认为是"工作思路",也有人认为是"发展思路".在去年年底的处级干部年度考核中,很多人也用了这12个字,但表述也五花八门.我感到有必要在一个比较正式的场合,把学校办学思想进行系统梳理,以便在今后的工作中完整准确地表达出来,这是原因之一.原因之二是我觉得一所有品质的大学应当有明确的办学思想,而且这种办学思想不能仅成为口号,应当成为全校师生共同的思想基础,有些要成为我们的价值理念,有些要成为工作的指导方针,对于像南昌大学这样规模和底蕴的高校来说十分必要. (一)理念、理想、精神、价值导向 办学理念:学术立校、人才强校、依法治校.我来南昌大学时间不长,在网上也收集了一些南昌大学原来办学理念的表述,也查了一些大学对大学理念的表达,我们现在用的是三句话,即:学术立校、人才强校、依法治校.它的内涵是什么?为什么要把这三句话作为办学的理念?学校怎样立校、如何强校、怎样治校,这是我们办学的根本.学术立校源自我们所说的"大学是学术共同体",我在上学期干部培训会上专门就"大学是学术共同体"的观念做了诠释,这里的学术不是狭义的学术本身,而是广义的学术概念,是英文里academic的概念,也是相对于行政管理administration的学术.学术立校的基本涵义包括教育教学、科学研究、人才培养、学科建设等各方面,这些才是立校的根本.要实现学术立校,靠的是人才,包括专业技术人才、管理人才和服务人才,只有通过人才,才能使学校真正强大起来.现在的大学不同于以前的书院,办学规模也不同于20世纪80年代时几千人或几百人的大学,像南昌大学这样学科门类齐全、规模庞大的大学,其运行靠什么?靠法律法规,所以提出依法治校,这也是现代大学制度建设的客观要求.作为办学的理念,我们要强调学术,要注重人才,使立校、强校和治校成为一个有机整体. 育人理念:以人为本、德学为先、学术为上.大学的根本使命是人才培养,围绕这个根本使命,我们有四大任务:教育教学、科学研究、社会服务和文化传承与引领.在育人的层面上,就是要让学生成长、成人、成才,所以必须以人为本,以人为本的核心就是人的全面发展."大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善".学生能否成人,必须德学为先.大学培养人才必须学术为上. 创新精神:求真务实、敢为人先、追求卓越.大学必须要有自己的精神,我在2013级新生开学典礼上试图用几个词来概括南昌大学的精神,自强与创新是南昌大学的精神,博爱与奉献是南昌大学的品德,大气与务实是南昌大学的风格.大学的创新精神有很多表达,科学研究人员一定要求真务实、脚踏实地、敢为人先、追求卓越.如果有这种精神品格,学校的科学研究就会有底蕴、有基础、有内在动力. 理想追求:学生成才、学者成功、学校成名.刚来学校时我提出过,办学就是要让学生成才、学者成功、学校成名,这是学生、学者、学校三个不同层面的需求表达,是理想层面的表述,是我们大学为之奋斗的理想追求. 价值导向:师生的幸福感、学校的成就感、社会的认同感.昨天,我看到社会主义核心价值观24字基本内容:富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善,从不同层面表达了中国特色社会主义核心价值观.那么学校的价值导向是什么?我希望党委宣传部和马克思主义学院能够对南昌大学的价值导向进行更深入的理论研究.只有师生有幸福感、学校有成就感、社会有认同感,学校才能真正立校,才能真正强校. 这些都是学校党委行政目前比较全面的表述,应当成为全校的思想基础,并在学校发展过程中不断完善. (二)学校发展思路 谈大学的发展思路,必须用历史唯物主义观点思考.南昌大学的办学历史从1921年江西公立医学专门学校开始,1993年省委省政府决定将当时的江西大学和江西工业大学合并组建南昌大学,从1993年到2003年,是学校融合发展的十年.1997年学校获批为国家"211工程"重点建设大学,是学校融合发展的重要标志性成果.从2003年到2013年,是学校建设发展的十年,成果也很大,有了前湖新校区,有了山水校园,并于2005年,与江西医学院合并组建了新的南昌大学.这都为学校未来发展奠定了基础.第一个十年是融合发展的十年,第二个十年是建设发展的十年,现在的管理者和在座的各位自然要思考未来的十年南昌大学往哪里走.学校有了第一个十年的基础和第二个十年的规模,按照高等教育的发展规律,要坚持内涵发展,要坚持质量提升,那么,未来十年就是"充实内涵、提升发展"的十年.去年下半年,学校党委开始研究未来十年的发展思路,高举中国特色社会主义的旗帜是我们坚定不移的办学方向,"强学科、精管理、惠民生、兴实干"是我们的发展思路.这也和省委省政府提出的"发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣"一脉相承."强学科"是广义的学科,它是人才培养、科学研究的龙头,是一个系统工程,是学术立校的基础.一个大学的内涵要看学科,而学科内涵的核心是学科方向、学科队伍、学科平台,与之相关的就是人才培养、科学研究、教育教学."精管理"是依法治校和现代大学制度的要求,是实现强学科的重要途径.大学办学的目的是学生成才、学者成功,这是我们最大的民生,当然,民生的涵义远不止如此,还包括要使师生有幸福感,在座的各位有成就感,广大教职工的收入待遇要不断提升,还包括在新校区附近给教师解决住房,都是"惠民生".当然,这一切都在于"兴实干",只有兴实干才能真正实现强学科、精管理、惠民生,离开实干将一事无成. 为什么我们能够科学地判断未来十年是南昌大学发展的重要机遇期,这是以历史唯物主义的观点和与时俱进的精神加以科学判断的.前面两个十年成就巨大,有了这两个十年的建设和发展,为学校后十年的发展带来了机遇.机遇来自于哪里?来自政府的支持、社会的鼓励、师生的内心呼唤.我来江西以后感觉到,江西省委省政府和社会各界对南昌大学的发展给予了极大的期待和期盼,广大师生员工对学校内涵发展也有着热切呼唤,并且,从中国高等教育发展的角度来看,南昌大学的发展也将迎来新的机遇:目前,全国没有教育部部属高校的省、自治区的14所高校组成了中西部高校联盟,这14所大学都分布在广大的边远地区和革命老区.看中国高校的布局,所谓的强校布局,呈T字型或小倒工字型,"985工程"高校大多处在沿海地区,从哈尔滨一直到厦门,另外就是从上海沿长江而上,组成一个T字型,西部的四川大学、重庆大学、兰州大学等组成很短的一横,这就是中国高等教育的布局.广大的边疆地区,比如云南、广西、西藏、青海、新疆、内蒙古,都没有部属高校,当年为中国革命做出重要贡献的地方,如江西、贵州,也没有部属高校,这说明中国高等教育需要优化结构.还有一点我体会很深,据说在历史上,南昌大学领导班子的团结做得不够好,不能齐心协力,但我感到现在的班子,现在的党政,比任何一个时候都要团结、都要心齐,特别是以永新书记为班子的领导集体,我到校工作时间虽不长,但觉得永新书记是一个讲政治、谋发展、顾大局的好书记,我们的班子是有战斗力的、有凝聚力的,这给整个学校的发展带来了机遇.我们要充分认识未来十年的战略机遇,能不能抓住机遇,在这十年能不能有所作为,是我们大家对高等教育的一种责任. (三)战略目标 战略目标首先要谈发展定位,要看学校的基础、实力和未来.学校地处江西南昌,1997年批准成为国家"211工程"重点建设大学,文理工医学科齐全.目前可以用9个字来表述发展定位:有特色、高水平、综合性,这个可成为学校未来发展的定位.这里之所以没有用研究型,原因在于研究型大学是相对教学型大学而提的,事实上国际上许多著名大学,如哈佛大学都没有采用研究型大学的表述.前段时间,我们提出要把南昌大学努力建设成为区域特色鲜明的高水平综合性大学,但这个提法是有阶段性的.联想起以习近平为总书记的党中央提出的"两个百年"的提法,南昌大学从1921江西公立医学专门学校开办,到2021年正好也是办学一百年,与中国共产党成立一百年的时间是匹配的.南昌大学未来的战略发展和战略步骤,到2020年前后,第一个百年的时候,通过我们这一代人的努力,把南昌大学建设成为区域特色鲜明的高水平综合性大学,这个中期目标与大家密切相关,这就是历史责任,也是一种追求,这种追求和历史责任为后来的发展再打下基础.到2050年,实现把南昌大学建设成为国内外知名的高水平综合性大学,这是长期的发展规划和战略发展目标,这种办学目标如何?没有定论,需要探讨. 二、关于2014年工作思路 昨天,开了一天的工作会,校领导班子成员都发了言,永新书记作了很好的总结.我特别能感觉到他对学校改革的高度把握,对党的建设、班子建设、思想建设、制度建设、组织建设、廉政建设等各方面的全面思考,这些都是2014年学校工作的重要基础. (一)工作定位 2014年是南昌大学的谋篇布局之年,深化改革之年,这就是定位.南昌大学经过了两个十年的艰苦奋斗,已经进入了未来十年的重要发展机遇期.在重要发展机遇期的开局之年,必须谋篇布局.开局的时候没有谋篇布局,就会心中无数,也会没有章法.我们有如此多的师生、五大校区,教育教学的事业很繁重复杂,因而谋篇布局是今年一项很重要的工作.提出深化改革还有一个更深层次的背景,党的十八届三中全会和省委十三届八次全会的精神就是要全面深化改革,全面深化改革将会成为未来中国的主旋律. (二)一个前提和两个坚持 做好学校工作的一个重要前提就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,就是坚持正确的办学方向.在这个重要前提之下,一要坚持"学术立校、人才强校、依法治校"办学理念,不能仅仅作为口号,要把它贯彻到工作中去.二要坚定不移地坚持"强学科、精管理、惠民生、兴实干"的发展思路. (三)如何深化改革 我认为,学校的改革一要有问题导向,改革不是为了改革而改革,有问题导向,改革才能落到实处,改革不能折腾,也不能懈怠.二要围绕学校战略发展,针对存在的问题和困难,重在理清体制机制,激发创新活力.阻碍战略发展的体制机制、不利于激发广大师生员工创新活力的做法要坚决改掉.三要有新思路、新举措、新目标.此次改革是全面深化改革,改革是一项系统工程,不能泛泛而谈,要有时间表,要有线路图. 还要特别强调两点,一要强化顶层设计与科学谋划.这个问题很重要,顶层设计就是谋篇布局、科学谋划,是一个长期的、艰巨的系统工程.全校上下对这个问题要有清醒的认识,必须经过广泛调研、深入研究才能进行顶层设计.突出强调顶层设计与科学谋划,这是尽可能降低改革风险的客观要求.二要注重内涵发展和办学质量.我认为,离开了内涵发展和办学质量,无论怎么改,都是不成功的改革,都有折腾的嫌疑,这要成为我们的风向标.改革就是为了学校的内涵发展和办学质量的提升.要通过改革,力争事关学校长远发展的传统观念有所突破、体制机制有所创新、学术生态有所改善、核心指标有所提升. 我有一点体会很深,大家都会引用永新书记的话和我的话,这只是表面,但观念是否转变,是否贯彻到了工作当中?我刚来学校时,办公楼前花岗岩地面破裂,在进行翻修,半年后又进行翻修!类似问题在南昌大学非常普遍,说归说、做归做,比比皆是.职能部门不能不研究问题只管盲目的干呀!所以,一是需要精管理,经过改革,能否突破传统的观念,将成为改革有无成效的关键性标志.二是阻碍发展的体制机制要有所创新,要破除不好的体制机制.三是学术生态要有所改善.我感觉到南昌大学的学术氛围不浓,与一些好的大学相比,有几个显著的差距,包括本科生国际视野不足,但如果教师队伍、辅导员队伍、管理队伍都没有国际视野与国际竞争的意识,如何培养出具有国际视野和国际竞争力的学生?四是通过改革要使学术生态有所改善,关键还是核心的指标要有所提升.所以,改革要强化顶层设计与科学谋划,要注重内涵发展和办学质量,要在以上四个问题上有所突破、有所创新、有所改善和有所提升. 三、关于全面深化改革 学校要改革的方面很多,主要包括十项改革,我想系统阐述一下. (一)学科和院系治理结构改革 问题导向是学校目前学科齐全,学院多,但大小规模不一,有的学科过于集中,有的学科过于分散,学科发展缺乏内在动力.这样发展激发不了潜在活力,潜在空间无法生长.改革的主要目标是按照现代大学制度的要求,建立校、部、院、系管理构架,重点建立校、院两级管理体制.从管理构架上,试图按现代大学制度建设的要求,把校、部、院、系四级构架规划出来,但层级太多不适合管理高效的原则,层级太少不利于精细化管理,通过改革,要建立校、院两级管理体制,"校院两级"管理将成为今年,甚至未来几年的一个热词.校和院是实体,部和系是虚体,医学部除外.构想是成立人文社科学部、理工学部和医学部,医学部作为实体运行,人文社科学部和理工学部作为虚体运行.所谓"实体",就是人、财、物管理要实体化,而相对"虚"的部和系,不管人财物."部"主要是学术管理机构,比如学术委员会分会、学位评定委员会分会、职称评聘推荐委员会分会,它没有办公室,没有专职人员.大学有行政权力和学术权力,学术权力有一部分要归到"部"里去,"系"是教学、科研和人才培养的组织和实施机构,从行政管理上属于虚体.这项工作做起来十分困难,是利益格局的调整,也是一场革命.上学期已经组建了新闻与传播学院,也启动了医学教育管理体制改革,本学期初党委还要研究.这项改革初步调整要在7月份之前完成. (二)校院两级管理体制改革 问题导向是学校层面权力下放不够,管理重心偏上,过分集中在校领导和职能部门,院系创新活力不够,发展体制机制存在障碍.我在学院调研的过程中,与很多院领导探讨了这个问题.南昌大学已经建立了现有的管理手段和方法,但总体而言,学院这一级空间不大,有的学院实行校、院、系三级管理,有的学院实行校、院两级管理.从去年解决应急问题和年底职称评审等工作看,院领导班子的战斗力与它相应的管理体制关联度非常大.改革的主要目标是建立校、院两级管理责任制,就是学院一级作为管理实体,要承担三个责任,一是教育教学、人才培养、学科建设、科学研究和社会服务的学术责任.大学在于学,学术责任制是各学院发展的核心和根本,如果学院没有这个职能,很多工作就落不到实处.二是与人、财、物相关的经济责任.大学实行的是党委领导下的校长负责制,实际上是党委领导下的学术责任制、经济责任制.校长经济责任制需要通过总会计师制度、校财经领导制度、双代会制度、校院两级的经济责任制度等实现.三是与党风廉政、安全稳定等相关的政治责任制.比如学生安全稳定工作,院长、书记就是第一责任人.把这三个责任制完整的、体系化地建立起来,经过过渡、探索、完善,南昌大学的运行就会健康、可持续、规范化.要做好这项工作,有三项具体工作,一是校院两级要明确年度工作目标,制定考核办法,二是要建立校院两级财务核算体系,三是实行校院领导班子任期制和目标考核制.这项改革任务非常艰巨,2014年要制定校院两级管理体制改革方案、步骤,2015年开始实行. (三)人事与岗位薪酬体系改革 问题导向是岗位管理薄弱,甚至缺失,薪酬总体偏低,结构性矛盾突出.改革的主要目标是弱化身份管理,强化岗位管理,建立多元化的公平公正与绩效挂钩的岗位薪酬体系.以下几项工作十分重要,一是要做好各类人力资源清理和人事规划修编工作.学校上学期已开展资产清查工作,本学期要进行机构和人员清理,修编人力资源规划.二是要科学设岗,制定岗位职责、岗位聘任、岗位考核制度.三是要建立多元化的岗位薪酬体系,使薪酬总量提升、结构优化.原有的薪酬体系很好,但计算太复杂,现在要强化岗位管理,什么岗位,做什么事情,拿多少钱,简单明了.还有多元化的特殊岗位,比如人才工程,要鼓励优秀的人去从事特殊的岗位,就要提供较高的收入.这项工作2013年下半年已经启动,为今年的改革做了一些准备,当然矛盾和意见总是会存在的,我们要思考如何去进一步完善. (四)学科建设资源配置改革 问题导向是目前学校学科资源分散,绩效考核相对薄弱,资源配置缺乏制度保障,学科建设缺少可持续性.学科建设是龙头,但学科建设资源如何配置,涉及到各方面的利益,事关可持续发展,是一个原则问题.寒假时,我收到了一个普通博士教师的来信,看了以后感触良多,怎么把资源按照一定的规则配置下去,而不看他是不是领导,是不是权威.我们不能让默默无闻干活的人吃亏,不能让年青人吃亏,至少不能让他们吃亏太多,他们是学校的未来!因此,一要通过绩效考核优化学科配置资源,从而构建起具有南昌大学优势特色的学科群.这方面,有很多工作要做,比如对过去五年学科建设的绩效进行评估,要静下心来对原来的建设进行评估与考核.二要制定绩效考核评估体系与绩效配置办法.三要对中西部高校综合能力提升工程实施方案进行实质性调整,要向优势学科、新兴学科、基础学科,以及在一线默默无闻辛勤工作的教师倾斜.2014年下半年学校要召开学科建设工作会议,出台学校学科建设若干意见. (五)学校奖励制度改革 问题导向是目前学校各类奖励类别多而分散,缺乏规范性,看起来是学校层面的东西,但实际上是部门层面的奖励,学校没有整体的奖励制度.奖励可以激发积极性,有了积极性就会有干劲.学校奖励要奖到位,奖出干劲、奖出成果.改革的主要目标是规范奖励和表彰,树立科学发展的风向标,建立分类有序的奖励制度.因此,一是学校奖励要分类管理,把奖励分为人才类、教学科研成果类、管理类、特殊类四大类.精神层面的表彰不要等同于物质层面的奖励,物质层面的奖励要侧重奖励影响学校综合实力与核心竞争力的标志性成果.学校也应设立特殊奖,比如说将来的发展基金会,哪位校友或学院的某个人通过各种努力对学校进行大额度的捐赠,就需要奖励,还要重奖,这就是特殊类奖励.学校层面要有统一的奖励办法,随着学校事业发展和财力增加,要坚持总量控制、动态调整的原则.随着校院两级管理体制建立后,这项工作要不断健全和细化.学院层面可根据自身财力建立学院的奖励制度,兼顾奖励一般性成果. (六)职称评聘改革 问题导向是现有职称评聘条件与学科队伍建设、学校战略发展目标不相适应,创新活力存在机制性障碍.职称评聘工作十分关键,关乎教职员工的切身利益.改革的主要目标是要制定与学校发展相适应的、与时俱进的职称评聘体系.比如分类,分为教学为主型、科研为主型、教学科研并重和社会服务型.职称评聘要求实际上是建立学术岗位要求,是一种岗位约束机制.可以说,奖励是激励机制,而职称评聘是约束机制.奖励制度很重要,但建立能够把活力激发出来的约束机制也同样重要.因此,一是要出台新的职称评聘条例,职称评聘条例就是要让大家跳起来能够够得着,如果跳起来够不着那是好高骛远,挫伤大部分人的积极性,但如果跳都不用跳就可以拿到手,也不是一个好的条例.新的职称评聘条例已经在公示,有许多变化,包括教学工作量与质量、科研项目、科研成果、出国研修等.关于出国研修,国家层面有CSC项目.据说有些老师赶都赶不出去,如果带研究生的导师不出国学习研修和开展国际合作,怎么带研究生?培养出来的学生怎么会有国际视野?所以要在职称评聘条例中提出明确要求.二是要建立评聘分离、按岗聘任、岗位考核制度.教学类的考核不能形同虚设,考核更多地权利要交给学院,让学院去考核.三是要逐步启动管理岗位"研究员"职称评审,调动管理人员工作积极性.职员制改革试点的高校,多年来管理岗位是不评职称的,跟没有试点的高校拉开了很多距离.前几年很多学校开始恢复管理岗位"研究员"系列职称评审工作,尽管量少,但这是风向标.我们也要调动管理人员的积极性,管理也是科学和生产力.这项工作不能拖得太长,有条件的话2014年就开始实行. (七)教育教学改革 问题导向是教和育分离、理论和实践分离、课内和课外分离,教学质量和育人水平有待提高.改革的主要目标是建立人才培养的"三个融合"体制机制,提高教学质量和育人水平."三个融合"是教育与教学的融合、理论与实践的融合、课内和课外的融合.要找到体制机制和制度保障,光有理论而没有制度保障,是无法实现融合的.所以,一要推进全员育人制度改革,实行一岗多责,做到教学育人、管理育人、服务育人.只要在南昌大学工作,不论是谁,不论是教学、管理、服务岗位,享受了学校的岗位津贴和寒暑假,都有一份育人的职责,人事组织部门和各学院要制定相应管理制度提供保障.这项制度对于教育教学改革具有深远的影响.研究生教育中导师育人具有不可推卸的第一责任.二要逐步构建暑期作为学生实习实训、创新创业第三学期制度,推动创新拔尖人才培养.国外大学是5月中旬到8月底放假,让学生到社会上实践.学生最多休息半个月到一个月,其他时间都在实习等,最后形成评语,到找工作时是很好的working experience.三要推进教育教学、人才培养模式改革,不断提升教学质量和育人水平.这项改革2014年要制定工作方案,整体规划,分步推进. (八)科研体制机制改革 问题导向是科技规模、结构、能力、水平等创新要素与学校战略发展不适应.改革的主要目标是扩大规模、优化结构、增强能力、提升水平,为建设高水平大学创造条件.通过调研,我感触很深,学校的科研条件太差,除了明勇副校长、风益副校长那里的实验室很不错外,其他绝大部分学科的科研条件较差,科研平台建设可以说一穷二白,这就是制约我们发展的障碍.所以,一是集中财力、利用专项,开展文理工医科技平台建设工程,构建与学科建设、学院发展相配套的科研平台和实验室.二是学校团队太少,大师加团队的形式缺乏.大家可以设想,一个年轻的博士到学校工作,如果没有团队,平时忙于上课,忙于为生存而奋斗,要不了几年崇尚学术和科学研究的恒心就被磨掉了.科研团队建设将是未来科研体制机制改革中的重要内容,要系统、有序地加强校级、院级、系级的大师加团队建设.三是加强科研标志性成果培育与成果转移转化,这部分原来也有短缺,我们不乏好的老师,老师手上也有一些好的成果,但成果如何培育还差最后一步,这需要职能部门和院系共同努力,把可以拿出来的成果进行培育、孵化,把可以创造价值的成果转移出去、转化好.这项工作现在就要干,不能再拖,三年见成效,五年上台阶. (九)国有资产管理体制机制改革 问题导向是资产管理分散、资产使用效率不高,校属产业处于维持状态.改革的主要目标是要明晰资产状况,资产如何明晰成为精管理的切入点,要理顺体制机制、提高使用效益,这就是市场的规律.所以,一是要启动校属产业体制改革,要有所作为,在个别问题上力争初见成效.二是要制定各类资源有偿使用管理办法.三是把学校经营性资产打造成国有资产经营管理公司,充分整合资源创造效益.四是要建立校院两级管理下的资产使用与管理办法.这项改革2014年全面启动,在若干问题上要取得重要进展. (十)学校依法治校改革 问题导向是现代大学制度建设相对滞后,管理粗放,人治现象突出,办学效益不高.改革的主要目标是要建立教授治学、民主管理、依法治校制度体系,为精管理提供制度保障.所以,一要建立健全教授委员会制度和学部学术归口管理制度,去年年底,有效期为一年的学院教授委员会已经建立起来了,因为这是新鲜事物,时间紧、任务重、要求高,矛盾也多.教授委员会是学术民主组织管理的保障,通过学部学术归口管理制度的建立,学术不端等问题将由学部处理、调查.二要健全校院两级预算、执行内控、决算制度.包括预算制度、合同管理制度、预决算、审计等内控制度,形成预算、决算、审计报告,这是帮学校规避风险,也是对师生员工有交代.三要发挥"双代会"在重大问题决策上的实质性作用,比如预算、薪酬体系,要先经专业化的财经领导小组研究,校长办公会讨论,提交"双代会"讨论表决,最后经党委会批准,形成一套严格的制度保障.四要强化法律法规与督察督办机制.一个大学要依法治校,法律法规要健全,制度保障必须到位.五要建立健全"三会",即校友会、董事会、发展基金会.六要颁布大学章程.教育部已经明确要求,到2015年要实现"一校一章",我们已经有基础,2014年要通过一定的程序,颁布大学章程. 四、2014年的工作要点和要求 工作要点有八个大方面,上午各位分管领导的讲话就涵盖了这八个大方面的工作:一是深化教育教学改革,提高人才培养质量.二是推进学科群体系建设,提升办学综合实力.三是加强科技平台团队建设,提升协同创新能力.四是加快高层次人才队伍建设,夯实事业发展基础.五是加强对外合作与交流,营造浓厚学术氛围.六是深化体制机制改革,推动学校内涵发展.七是完善服务保障体系,促进校园和谐稳定.八是加强党建和思想工作,推进党风廉政建设.学校年度工作要点两办将下文发布. 今年的工作要点将体现几点变化,一是除一般性工作外,要突出"特色"、"亮点"工作.二是要凸显学校战略意图,突出重点,有工作目标、考核指标,力戒泛泛而谈.三是分管领导要有深入的工作思考,对分管工作要有具体指导.四是要明确做哪些事,如何做,做成什么样,体现工作信心和决心.五是每项工作要落实分管领导,体现工作责任制. 最后提几点工作要求,一是校院两级要齐心协力.学校管理条块结合,工作安排上,以条为主;工作落实上,以块为主.二是全校各级要领会学校工作定位、工作思路、改革举措,凝聚共识,激发活力.三是学院要制定院里的工作要点,年度工作目标,考核指标,明确责任人.四是学校机关部门要细化相关工作要点,制定工作方案,要服务于学科、学院的各项工作.五是要加强宣传学习、开展专题研讨,让改革深入人心. 谋篇布局就是仰望星空.我们既要仰望星空,更要脚踏实地,真抓实干.改革是为了学校更好地发展,发展是为了进一步增强师生的幸福感、学校的成就感、社会的认同感.我们应当携手奋进,追逐我们共同的梦想! 谢谢大家,祝学校新年事业辉煌!
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更新时间：2014-08-30
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在学校2014年工作布置会上的讲话 校长 周创兵 今天上午,各位分管校领导就自己分管的工作谈了工作思考和年度工作要点,谈得很好,充分说明新年新气象、新学期新思路.我注意到,大家在讲话中提到几个热词:谋篇布局、深化改革、两级管理和办学效益,让我印象深刻.昨天下午,领导班子工作会上,永新书记也谈到,2014年是谋篇布局之年,是深化改革之年.我想结合这两句话谈谈自己的体会,与大家交流以下四个问题,一是关于学校办学思想,二是关于2014年工作思路,三是2014年将要进行的十项改革,四是2014年的工作要点和要求. 一、学校办学思想 春节前,学校党委召开了务虚会,部分机关中层干部、职能部门主要负责人也参加了会议,会上我主要谈了三个方面的问题,一是办学思想,二是建立健全学校经济责任制,三是建立事权和财权相统一的管理模式.今天还想与在座的各位进一步谈谈学校的办学思想.因为,我在调研以及与同志们交流过程中发现,大家对南昌大学的办学理念、育人理念、创新精神、发展思路、理想追求的表述都不太一样,特别是上学期伊始,学校党委比较明确的提出了"强学科、精管理、惠民生、兴实干"的提法,大家都觉得朗朗上口,机关和学院都在用这12个字,但在用的过程中,每个人的表述不太一样,有人表述为"发展原则"、有人表述为"发展方针"、有人认为是"工作思路",也有人认为是"发展思路".在去年年底的处级干部年度考核中,很多人也用了这12个字,但表述也五花八门.我感到有必要在一个比较正式的场合,把学校办学思想进行系统梳理,以便在今后的工作中完整准确地表达出来,这是原因之一.原因之二是我觉得一所有品质的大学应当有明确的办学思想,而且这种办学思想不能仅成为口号,应当成为全校师生共同的思想基础,有些要成为我们的价值理念,有些要成为工作的指导方针,对于像南昌大学这样规模和底蕴的高校来说十分必要. (一)理念、理想、精神、价值导向 办学理念:学术立校、人才强校、依法治校.我来南昌大学时间不长,在网上也收集了一些南昌大学原来办学理念的表述,也查了一些大学对大学理念的表达,我们现在用的是三句话,即:学术立校、人才强校、依法治校.它的内涵是什么?为什么要把这三句话作为办学的理念?学校怎样立校、如何强校、怎样治校,这是我们办学的根本.学术立校源自我们所说的"大学是学术共同体",我在上学期干部培训会上专门就"大学是学术共同体"的观念做了诠释,这里的学术不是狭义的学术本身,而是广义的学术概念,是英文里academic的概念,也是相对于行政管理administration的学术.学术立校的基本涵义包括教育教学、科学研究、人才培养、学科建设等各方面,这些才是立校的根本.要实现学术立校,靠的是人才,包括专业技术人才、管理人才和服务人才,只有通过人才,才能使学校真正强大起来.现在的大学不同于以前的书院,办学规模也不同于20世纪80年代时几千人或几百人的大学,像南昌大学这样学科门类齐全、规模庞大的大学,其运行靠什么?靠法律法规,所以提出依法治校,这也是现代大学制度建设的客观要求.作为办学的理念,我们要强调学术,要注重人才,使立校、强校和治校成为一个有机整体. 育人理念:以人为本、德学为先、学术为上.大学的根本使命是人才培养,围绕这个根本使命,我们有四大任务:教育教学、科学研究、社会服务和文化传承与引领.在育人的层面上,就是要让学生成长、成人、成才,所以必须以人为本,以人为本的核心就是人的全面发展."大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善".学生能否成人,必须德学为先.大学培养人才必须学术为上. 创新精神:求真务实、敢为人先、追求卓越.大学必须要有自己的精神,我在2013级新生开学典礼上试图用几个词来概括南昌大学的精神,自强与创新是南昌大学的精神,博爱与奉献是南昌大学的品德,大气与务实是南昌大学的风格.大学的创新精神有很多表达,科学研究人员一定要求真务实、脚踏实地、敢为人先、追求卓越.如果有这种精神品格,学校的科学研究就会有底蕴、有基础、有内在动力. 理想追求:学生成才、学者成功、学校成名.刚来学校时我提出过,办学就是要让学生成才、学者成功、学校成名,这是学生、学者、学校三个不同层面的需求表达,是理想层面的表述,是我们大学为之奋斗的理想追求. 价值导向:师生的幸福感、学校的成就感、社会的认同感.昨天,我看到社会主义核心价值观24字基本内容:富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善,从不同层面表达了中国特色社会主义核心价值观.那么学校的价值导向是什么?我希望党委宣传部和马克思主义学院能够对南昌大学的价值导向进行更深入的理论研究.只有师生有幸福感、学校有成就感、社会有认同感,学校才能真正立校,才能真正强校. 这些都是学校党委行政目前比较全面的表述,应当成为全校的思想基础,并在学校发展过程中不断完善. (二)学校发展思路 谈大学的发展思路,必须用历史唯物主义观点思考.南昌大学的办学历史从1921年江西公立医学专门学校开始,1993年省委省政府决定将当时的江西大学和江西工业大学合并组建南昌大学,从1993年到2003年,是学校融合发展的十年.1997年学校获批为国家"211工程"重点建设大学,是学校融合发展的重要标志性成果.从2003年到2013年,是学校建设发展的十年,成果也很大,有了前湖新校区,有了山水校园,并于2005年,与江西医学院合并组建了新的南昌大学.这都为学校未来发展奠定了基础.第一个十年是融合发展的十年,第二个十年是建设发展的十年,现在的管理者和在座的各位自然要思考未来的十年南昌大学往哪里走.学校有了第一个十年的基础和第二个十年的规模,按照高等教育的发展规律,要坚持内涵发展,要坚持质量提升,那么,未来十年就是"充实内涵、提升发展"的十年.去年下半年,学校党委开始研究未来十年的发展思路,高举中国特色社会主义的旗帜是我们坚定不移的办学方向,"强学科、精管理、惠民生、兴实干"是我们的发展思路.这也和省委省政府提出的"发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣"一脉相承."强学科"是广义的学科,它是人才培养、科学研究的龙头,是一个系统工程,是学术立校的基础.一个大学的内涵要看学科,而学科内涵的核心是学科方向、学科队伍、学科平台,与之相关的就是人才培养、科学研究、教育教学."精管理"是依法治校和现代大学制度的要求,是实现强学科的重要途径.大学办学的目的是学生成才、学者成功,这是我们最大的民生,当然,民生的涵义远不止如此,还包括要使师生有幸福感,在座的各位有成就感,广大教职工的收入待遇要不断提升,还包括在新校区附近给教师解决住房,都是"惠民生".当然,这一切都在于"兴实干",只有兴实干才能真正实现强学科、精管理、惠民生,离开实干将一事无成. 为什么我们能够科学地判断未来十年是南昌大学发展的重要机遇期,这是以历史唯物主义的观点和与时俱进的精神加以科学判断的.前面两个十年成就巨大,有了这两个十年的建设和发展,为学校后十年的发展带来了机遇.机遇来自于哪里?来自政府的支持、社会的鼓励、师生的内心呼唤.我来江西以后感觉到,江西省委省政府和社会各界对南昌大学的发展给予了极大的期待和期盼,广大师生员工对学校内涵发展也有着热切呼唤,并且,从中国高等教育发展的角度来看,南昌大学的发展也将迎来新的机遇:目前,全国没有教育部部属高校的省、自治区的14所高校组成了中西部高校联盟,这14所大学都分布在广大的边远地区和革命老区.看中国高校的布局,所谓的强校布局,呈T字型或小倒工字型,"985工程"高校大多处在沿海地区,从哈尔滨一直到厦门,另外就是从上海沿长江而上,组成一个T字型,西部的四川大学、重庆大学、兰州大学等组成很短的一横,这就是中国高等教育的布局.广大的边疆地区,比如云南、广西、西藏、青海、新疆、内蒙古,都没有部属高校,当年为中国革命做出重要贡献的地方,如江西、贵州,也没有部属高校,这说明中国高等教育需要优化结构.还有一点我体会很深,据说在历史上,南昌大学领导班子的团结做得不够好,不能齐心协力,但我感到现在的班子,现在的党政,比任何一个时候都要团结、都要心齐,特别是以永新书记为班子的领导集体,我到校工作时间虽不长,但觉得永新书记是一个讲政治、谋发展、顾大局的好书记,我们的班子是有战斗力的、有凝聚力的,这给整个学校的发展带来了机遇.我们要充分认识未来十年的战略机遇,能不能抓住机遇,在这十年能不能有所作为,是我们大家对高等教育的一种责任. (三)战略目标 战略目标首先要谈发展定位,要看学校的基础、实力和未来.学校地处江西南昌,1997年批准成为国家"211工程"重点建设大学,文理工医学科齐全.目前可以用9个字来表述发展定位:有特色、高水平、综合性,这个可成为学校未来发展的定位.这里之所以没有用研究型,原因在于研究型大学是相对教学型大学而提的,事实上国际上许多著名大学,如哈佛大学都没有采用研究型大学的表述.前段时间,我们提出要把南昌大学努力建设成为区域特色鲜明的高水平综合性大学,但这个提法是有阶段性的.联想起以习近平为总书记的党中央提出的"两个百年"的提法,南昌大学从1921江西公立医学专门学校开办,到2021年正好也是办学一百年,与中国共产党成立一百年的时间是匹配的.南昌大学未来的战略发展和战略步骤,到2020年前后,第一个百年的时候,通过我们这一代人的努力,把南昌大学建设成为区域特色鲜明的高水平综合性大学,这个中期目标与大家密切相关,这就是历史责任,也是一种追求,这种追求和历史责任为后来的发展再打下基础.到2050年,实现把南昌大学建设成为国内外知名的高水平综合性大学,这是长期的发展规划和战略发展目标,这种办学目标如何?没有定论,需要探讨. 二、关于2014年工作思路 昨天,开了一天的工作会,校领导班子成员都发了言,永新书记作了很好的总结.我特别能感觉到他对学校改革的高度把握,对党的建设、班子建设、思想建设、制度建设、组织建设、廉政建设等各方面的全面思考,这些都是2014年学校工作的重要基础. (一)工作定位 2014年是南昌大学的谋篇布局之年,深化改革之年,这就是定位.南昌大学经过了两个十年的艰苦奋斗,已经进入了未来十年的重要发展机遇期.在重要发展机遇期的开局之年,必须谋篇布局.开局的时候没有谋篇布局,就会心中无数,也会没有章法.我们有如此多的师生、五大校区,教育教学的事业很繁重复杂,因而谋篇布局是今年一项很重要的工作.提出深化改革还有一个更深层次的背景,党的十八届三中全会和省委十三届八次全会的精神就是要全面深化改革,全面深化改革将会成为未来中国的主旋律. (二)一个前提和两个坚持 做好学校工作的一个重要前提就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,就是坚持正确的办学方向.在这个重要前提之下,一要坚持"学术立校、人才强校、依法治校"办学理念,不能仅仅作为口号,要把它贯彻到工作中去.二要坚定不移地坚持"强学科、精管理、惠民生、兴实干"的发展思路. (三)如何深化改革 我认为,学校的改革一要有问题导向,改革不是为了改革而改革,有问题导向,改革才能落到实处,改革不能折腾,也不能懈怠.二要围绕学校战略发展,针对存在的问题和困难,重在理清体制机制,激发创新活力.阻碍战略发展的体制机制、不利于激发广大师生员工创新活力的做法要坚决改掉.三要有新思路、新举措、新目标.此次改革是全面深化改革,改革是一项系统工程,不能泛泛而谈,要有时间表,要有线路图. 还要特别强调两点,一要强化顶层设计与科学谋划.这个问题很重要,顶层设计就是谋篇布局、科学谋划,是一个长期的、艰巨的系统工程.全校上下对这个问题要有清醒的认识,必须经过广泛调研、深入研究才能进行顶层设计.突出强调顶层设计与科学谋划,这是尽可能降低改革风险的客观要求.二要注重内涵发展和办学质量.我认为,离开了内涵发展和办学质量,无论怎么改,都是不成功的改革,都有折腾的嫌疑,这要成为我们的风向标.改革就是为了学校的内涵发展和办学质量的提升.要通过改革,力争事关学校长远发展的传统观念有所突破、体制机制有所创新、学术生态有所改善、核心指标有所提升. 我有一点体会很深,大家都会引用永新书记的话和我的话,这只是表面,但观念是否转变,是否贯彻到了工作当中?我刚来学校时,办公楼前花岗岩地面破裂,在进行翻修,半年后又进行翻修!类似问题在南昌大学非常普遍,说归说、做归做,比比皆是.职能部门不能不研究问题只管盲目的干呀!所以,一是需要精管理,经过改革,能否突破传统的观念,将成为改革有无成效的关键性标志.二是阻碍发展的体制机制要有所创新,要破除不好的体制机制.三是学术生态要有所改善.我感觉到南昌大学的学术氛围不浓,与一些好的大学相比,有几个显著的差距,包括本科生国际视野不足,但如果教师队伍、辅导员队伍、管理队伍都没有国际视野与国际竞争的意识,如何培养出具有国际视野和国际竞争力的学生?四是通过改革要使学术生态有所改善,关键还是核心的指标要有所提升.所以,改革要强化顶层设计与科学谋划,要注重内涵发展和办学质量,要在以上四个问题上有所突破、有所创新、有所改善和有所提升. 三、关于全面深化改革 学校要改革的方面很多,主要包括十项改革,我想系统阐述一下. (一)学科和院系治理结构改革 问题导向是学校目前学科齐全,学院多,但大小规模不一,有的学科过于集中,有的学科过于分散,学科发展缺乏内在动力.这样发展激发不了潜在活力,潜在空间无法生长.改革的主要目标是按照现代大学制度的要求,建立校、部、院、系管理构架,重点建立校、院两级管理体制.从管理构架上,试图按现代大学制度建设的要求,把校、部、院、系四级构架规划出来,但层级太多不适合管理高效的原则,层级太少不利于精细化管理,通过改革,要建立校、院两级管理体制,"校院两级"管理将成为今年,甚至未来几年的一个热词.校和院是实体,部和系是虚体,医学部除外.构想是成立人文社科学部、理工学部和医学部,医学部作为实体运行,人文社科学部和理工学部作为虚体运行.所谓"实体",就是人、财、物管理要实体化,而相对"虚"的部和系,不管人财物."部"主要是学术管理机构,比如学术委员会分会、学位评定委员会分会、职称评聘推荐委员会分会,它没有办公室,没有专职人员.大学有行政权力和学术权力,学术权力有一部分要归到"部"里去,"系"是教学、科研和人才培养的组织和实施机构,从行政管理上属于虚体.这项工作做起来十分困难,是利益格局的调整,也是一场革命.上学期已经组建了新闻与传播学院,也启动了医学教育管理体制改革,本学期初党委还要研究.这项改革初步调整要在7月份之前完成. (二)校院两级管理体制改革 问题导向是学校层面权力下放不够,管理重心偏上,过分集中在校领导和职能部门,院系创新活力不够,发展体制机制存在障碍.我在学院调研的过程中,与很多院领导探讨了这个问题.南昌大学已经建立了现有的管理手段和方法,但总体而言,学院这一级空间不大,有的学院实行校、院、系三级管理,有的学院实行校、院两级管理.从去年解决应急问题和年底职称评审等工作看,院领导班子的战斗力与它相应的管理体制关联度非常大.改革的主要目标是建立校、院两级管理责任制,就是学院一级作为管理实体,要承担三个责任,一是教育教学、人才培养、学科建设、科学研究和社会服务的学术责任.大学在于学,学术责任制是各学院发展的核心和根本,如果学院没有这个职能,很多工作就落不到实处.二是与人、财、物相关的经济责任.大学实行的是党委领导下的校长负责制,实际上是党委领导下的学术责任制、经济责任制.校长经济责任制需要通过总会计师制度、校财经领导制度、双代会制度、校院两级的经济责任制度等实现.三是与党风廉政、安全稳定等相关的政治责任制.比如学生安全稳定工作,院长、书记就是第一责任人.把这三个责任制完整的、体系化地建立起来,经过过渡、探索、完善,南昌大学的运行就会健康、可持续、规范化.要做好这项工作,有三项具体工作,一是校院两级要明确年度工作目标,制定考核办法,二是要建立校院两级财务核算体系,三是实行校院领导班子任期制和目标考核制.这项改革任务非常艰巨,2014年要制定校院两级管理体制改革方案、步骤,2015年开始实行. (三)人事与岗位薪酬体系改革 问题导向是岗位管理薄弱,甚至缺失,薪酬总体偏低,结构性矛盾突出.改革的主要目标是弱化身份管理,强化岗位管理,建立多元化的公平公正与绩效挂钩的岗位薪酬体系.以下几项工作十分重要,一是要做好各类人力资源清理和人事规划修编工作.学校上学期已开展资产清查工作,本学期要进行机构和人员清理,修编人力资源规划.二是要科学设岗,制定岗位职责、岗位聘任、岗位考核制度.三是要建立多元化的岗位薪酬体系,使薪酬总量提升、结构优化.原有的薪酬体系很好,但计算太复杂,现在要强化岗位管理,什么岗位,做什么事情,拿多少钱,简单明了.还有多元化的特殊岗位,比如人才工程,要鼓励优秀的人去从事特殊的岗位,就要提供较高的收入.这项工作2013年下半年已经启动,为今年的改革做了一些准备,当然矛盾和意见总是会存在的,我们要思考如何去进一步完善. (四)学科建设资源配置改革 问题导向是目前学校学科资源分散,绩效考核相对薄弱,资源配置缺乏制度保障,学科建设缺少可持续性.学科建设是龙头,但学科建设资源如何配置,涉及到各方面的利益,事关可持续发展,是一个原则问题.寒假时,我收到了一个普通博士教师的来信,看了以后感触良多,怎么把资源按照一定的规则配置下去,而不看他是不是领导,是不是权威.我们不能让默默无闻干活的人吃亏,不能让年青人吃亏,至少不能让他们吃亏太多,他们是学校的未来!因此,一要通过绩效考核优化学科配置资源,从而构建起具有南昌大学优势特色的学科群.这方面,有很多工作要做,比如对过去五年学科建设的绩效进行评估,要静下心来对原来的建设进行评估与考核.二要制定绩效考核评估体系与绩效配置办法.三要对中西部高校综合能力提升工程实施方案进行实质性调整,要向优势学科、新兴学科、基础学科,以及在一线默默无闻辛勤工作的教师倾斜.2014年下半年学校要召开学科建设工作会议,出台学校学科建设若干意见. (五)学校奖励制度改革 问题导向是目前学校各类奖励类别多而分散,缺乏规范性,看起来是学校层面的东西,但实际上是部门层面的奖励,学校没有整体的奖励制度.奖励可以激发积极性,有了积极性就会有干劲.学校奖励要奖到位,奖出干劲、奖出成果.改革的主要目标是规范奖励和表彰,树立科学发展的风向标,建立分类有序的奖励制度.因此,一是学校奖励要分类管理,把奖励分为人才类、教学科研成果类、管理类、特殊类四大类.精神层面的表彰不要等同于物质层面的奖励,物质层面的奖励要侧重奖励影响学校综合实力与核心竞争力的标志性成果.学校也应设立特殊奖,比如说将来的发展基金会,哪位校友或学院的某个人通过各种努力对学校进行大额度的捐赠,就需要奖励,还要重奖,这就是特殊类奖励.学校层面要有统一的奖励办法,随着学校事业发展和财力增加,要坚持总量控制、动态调整的原则.随着校院两级管理体制建立后,这项工作要不断健全和细化.学院层面可根据自身财力建立学院的奖励制度,兼顾奖励一般性成果. (六)职称评聘改革 问题导向是现有职称评聘条件与学科队伍建设、学校战略发展目标不相适应,创新活力存在机制性障碍.职称评聘工作十分关键,关乎教职员工的切身利益.改革的主要目标是要制定与学校发展相适应的、与时俱进的职称评聘体系.比如分类,分为教学为主型、科研为主型、教学科研并重和社会服务型.职称评聘要求实际上是建立学术岗位要求,是一种岗位约束机制.可以说,奖励是激励机制,而职称评聘是约束机制.奖励制度很重要,但建立能够把活力激发出来的约束机制也同样重要.因此,一是要出台新的职称评聘条例,职称评聘条例就是要让大家跳起来能够够得着,如果跳起来够不着那是好高骛远,挫伤大部分人的积极性,但如果跳都不用跳就可以拿到手,也不是一个好的条例.新的职称评聘条例已经在公示,有许多变化,包括教学工作量与质量、科研项目、科研成果、出国研修等.关于出国研修,国家层面有CSC项目.据说有些老师赶都赶不出去,如果带研究生的导师不出国学习研修和开展国际合作,怎么带研究生?培养出来的学生怎么会有国际视野?所以要在职称评聘条例中提出明确要求.二是要建立评聘分离、按岗聘任、岗位考核制度.教学类的考核不能形同虚设,考核更多地权利要交给学院,让学院去考核.三是要逐步启动管理岗位"研究员"职称评审,调动管理人员工作积极性.职员制改革试点的高校,多年来管理岗位是不评职称的,跟没有试点的高校拉开了很多距离.前几年很多学校开始恢复管理岗位"研究员"系列职称评审工作,尽管量少,但这是风向标.我们也要调动管理人员的积极性,管理也是科学和生产力.这项工作不能拖得太长,有条件的话2014年就开始实行. (七)教育教学改革 问题导向是教和育分离、理论和实践分离、课内和课外分离,教学质量和育人水平有待提高.改革的主要目标是建立人才培养的"三个融合"体制机制,提高教学质量和育人水平."三个融合"是教育与教学的融合、理论与实践的融合、课内和课外的融合.要找到体制机制和制度保障,光有理论而没有制度保障,是无法实现融合的.所以,一要推进全员育人制度改革,实行一岗多责,做到教学育人、管理育人、服务育人.只要在南昌大学工作,不论是谁,不论是教学、管理、服务岗位,享受了学校的岗位津贴和寒暑假,都有一份育人的职责,人事组织部门和各学院要制定相应管理制度提供保障.这项制度对于教育教学改革具有深远的影响.研究生教育中导师育人具有不可推卸的第一责任.二要逐步构建暑期作为学生实习实训、创新创业第三学期制度,推动创新拔尖人才培养.国外大学是5月中旬到8月底放假,让学生到社会上实践.学生最多休息半个月到一个月,其他时间都在实习等,最后形成评语,到找工作时是很好的working experience.三要推进教育教学、人才培养模式改革,不断提升教学质量和育人水平.这项改革2014年要制定工作方案,整体规划,分步推进. (八)科研体制机制改革 问题导向是科技规模、结构、能力、水平等创新要素与学校战略发展不适应.改革的主要目标是扩大规模、优化结构、增强能力、提升水平,为建设高水平大学创造条件.通过调研,我感触很深,学校的科研条件太差,除了明勇副校长、风益副校长那里的实验室很不错外,其他绝大部分学科的科研条件较差,科研平台建设可以说一穷二白,这就是制约我们发展的障碍.所以,一是集中财力、利用专项,开展文理工医科技平台建设工程,构建与学科建设、学院发展相配套的科研平台和实验室.二是学校团队太少,大师加团队的形式缺乏.大家可以设想,一个年轻的博士到学校工作,如果没有团队,平时忙于上课,忙于为生存而奋斗,要不了几年崇尚学术和科学研究的恒心就被磨掉了.科研团队建设将是未来科研体制机制改革中的重要内容,要系统、有序地加强校级、院级、系级的大师加团队建设.三是加强科研标志性成果培育与成果转移转化,这部分原来也有短缺,我们不乏好的老师,老师手上也有一些好的成果,但成果如何培育还差最后一步,这需要职能部门和院系共同努力,把可以拿出来的成果进行培育、孵化,把可以创造价值的成果转移出去、转化好.这项工作现在就要干,不能再拖,三年见成效,五年上台阶. (九)国有资产管理体制机制改革 问题导向是资产管理分散、资产使用效率不高,校属产业处于维持状态.改革的主要目标是要明晰资产状况,资产如何明晰成为精管理的切入点,要理顺体制机制、提高使用效益,这就是市场的规律.所以,一是要启动校属产业体制改革,要有所作为,在个别问题上力争初见成效.二是要制定各类资源有偿使用管理办法.三是把学校经营性资产打造成国有资产经营管理公司,充分整合资源创造效益.四是要建立校院两级管理下的资产使用与管理办法.这项改革2014年全面启动,在若干问题上要取得重要进展. (十)学校依法治校改革 问题导向是现代大学制度建设相对滞后,管理粗放,人治现象突出,办学效益不高.改革的主要目标是要建立教授治学、民主管理、依法治校制度体系,为精管理提供制度保障.所以,一要建立健全教授委员会制度和学部学术归口管理制度,去年年底,有效期为一年的学院教授委员会已经建立起来了,因为这是新鲜事物,时间紧、任务重、要求高,矛盾也多.教授委员会是学术民主组织管理的保障,通过学部学术归口管理制度的建立,学术不端等问题将由学部处理、调查.二要健全校院两级预算、执行内控、决算制度.包括预算制度、合同管理制度、预决算、审计等内控制度,形成预算、决算、审计报告,这是帮学校规避风险,也是对师生员工有交代.三要发挥"双代会"在重大问题决策上的实质性作用,比如预算、薪酬体系,要先经专业化的财经领导小组研究,校长办公会讨论,提交"双代会"讨论表决,最后经党委会批准,形成一套严格的制度保障.四要强化法律法规与督察督办机制.一个大学要依法治校,法律法规要健全,制度保障必须到位.五要建立健全"三会",即校友会、董事会、发展基金会.六要颁布大学章程.教育部已经明确要求,到2015年要实现"一校一章",我们已经有基础,2014年要通过一定的程序,颁布大学章程. 四、2014年的工作要点和要求 工作要点有八个大方面,上午各位分管领导的讲话就涵盖了这八个大方面的工作:一是深化教育教学改革,提高人才培养质量.二是推进学科群体系建设,提升办学综合实力.三是加强科技平台团队建设,提升协同创新能力.四是加快高层次人才队伍建设,夯实事业发展基础.五是加强对外合作与交流,营造浓厚学术氛围.六是深化体制机制改革,推动学校内涵发展.七是完善服务保障体系,促进校园和谐稳定.八是加强党建和思想工作,推进党风廉政建设.学校年度工作要点两办将下文发布. 今年的工作要点将体现几点变化,一是除一般性工作外,要突出"特色"、"亮点"工作.二是要凸显学校战略意图,突出重点,有工作目标、考核指标,力戒泛泛而谈.三是分管领导要有深入的工作思考,对分管工作要有具体指导.四是要明确做哪些事,如何做,做成什么样,体现工作信心和决心.五是每项工作要落实分管领导,体现工作责任制. 最后提几点工作要求,一是校院两级要齐心协力.学校管理条块结合,工作安排上,以条为主;工作落实上,以块为主.二是全校各级要领会学校工作定位、工作思路、改革举措,凝聚共识,激发活力.三是学院要制定院里的工作要点,年度工作目标,考核指标,明确责任人.四是学校机关部门要细化相关工作要点,制定工作方案,要服务于学科、学院的各项工作.五是要加强宣传学习、开展专题研讨,让改革深入人心. 谋篇布局就是仰望星空.我们既要仰望星空,更要脚踏实地,真抓实干.改革是为了学校更好地发展,发展是为了进一步增强师生的幸福感、学校的成就感、社会的认同感.我们应当携手奋进,追逐我们共同的梦想! 谢谢大家,祝学校新年事业辉煌!