肇庆英克斯化工有限公司新建项目 环境影响报告书 (简本) 建设单位:肇庆英克斯化工有限公司 评价单位:江西省环境保护科学研究院 二零一三年十二月 目录1总则 1 1.1 项目由来 1 1.2 评价目的 3 1.3 环境功能区划 3 1.4 评价标准 3 1.5 评价工作等级 5 1.6 评价范围 5 1.7 环境保护目标 6 1.8 评价重点 6 1.9 评价工作程序 7 2 项目概况 8 2.1 项目概况 8 2.2 主要原辅材料 9 2.3 主要生产设备 9 2.4 能源及用量 10 2.5 消防系统 10 3 工程分析 11 3.1 生产工艺 11 3.2 污染源分析 11 3.3 污染防治措施分析 13 4 环境现状监测与评价 15 4.1 地表水环境现状调查与评价 15 4.2 地下水环境现状调查与评价 15 4.3 环境空气质量现状调查与评价 15 4.4 声环境质量现状调查与评价 16 5 营运期环境影响预测与评价 17 5.1 环境空气质量影响评价 17 5.2 水环境影响预测分析 17 5.3 声环境影响预测评价 17 5.4 固体废物环境影响预测评价 18 6 风险评价及应急预案 19 6.1 总则 19 6.2 风险识别及重大危险源辨识 20 6.3 环境风险防范措施 20 6.4 环境风险突发事故应急预案 20 7 污染防治措施及其技术经济论证 22 7.1 施工期污染控制措施分析 22 7.2 营运期污染控制措施分析 24 8 产业政策与选址合理性分析 28 9 公众参与 29 9.1 公众参与的目的和意义 29 9.2 公众参与内容与过程 29 10 评价结论 30 总则 项目由来 随着世界经济的快速发展,涂料、树脂、油墨等化工产品的用途从最初的木材涂装逐步向印刷、包装、广告、建材、家电、电子工业、通讯、航空等众多高科技领域渗透,市场需求越来越大,产品品质的要求亦逐步提高;然而,传统的涂料、油墨产品在产品品质及产品生产工艺的先进性方面已不能的生产过程中使用到大量油性溶剂,有机废气挥发量大,对环境产生严重污染,因此对涂料、树脂及油墨的技术进行改进迫在眉睫了. 据此,肇庆英克斯化工有限公司拟选址于德庆县精细化工基地涂料和合成树脂区,地块号为4412260106186,投资建设一致力于生产各类低污染、低毒性的绿色林产化工系列产品的建设项目.项目占地面积26049.6m2,总投资2500万元,拟引进松香改性树脂、紫外光固化油墨、UV光油等产品,总生产规模7000t/a, 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》及国家发展改革委于2013年5月发布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>》有关条款的决定》,该项目拟生产产品类型属于其中的允许类产业;根据《德庆县精细化工基地环境影响报告书》及其批复、《顺德龙江(德庆)产业转移工业园规划调整环境影响报告书》及其批复,本项目的建设是符合各项文件的要求的. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《广东省建设项目环境保护管理条例》,该建设项目必须执行环境影响报告书审批制度.受肇庆英克斯化工有限公司委托,江西省环境保护科学研究院(以下简称"本院")承担了该建设项目的环境影响评价工作.本院接受委托后,立即成立了环评项目组,在现场踏勘和研读有关资料、文件的基础上,按照有关法律法规、环境保护标准、环境影响评价技术规范编制了《肇庆英克斯化工有限公司年产7000吨松香改性树脂、紫外光固化油墨、UV光油等林产化工系列产品新建项目环境影响报告书》,现报有关部门审批,待报告批复后,将作为建设项目环境管理的主要技术依据之一. 图1.1-1肇庆英克斯化工有限公司所在地理位置 评价目的 通过对本项目场址周围环境现状的调查和监测,掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征;分析项目建成后污染物产生和排放情况,结合所在地区环境功能区划要求,预测项目建成后主要污染物对周围环境的影响程度、影响范围;论证项目拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与合理性,提出切实可行的意见与建议;从环境保护的角度作出本项目的可行性结论,同时为其工程设计及投产后的环境管理提供科学依据,使项目的建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一. 环境功能区划 本项目所属的各类功能区区划和属性如表1.3-1所列. 表1.3-1 项目选址环境功能属性 编号 分类 属性 1 地表水环境功能区 西江:饮用工农业用水区,Ⅱ类 大冲河:Ⅳ类2环境空气质量功能区 二类区 3 声环境功能区 3类区 4 是否饮用水源保护区 否5是否自然保护区 否6是否重点文物保护单位 否7是否风景保护区 否8是否基本农田保护区 否9是否属于环境敏感区 否10 是否人口密集区 否11 是否水库库区 否12 是否污水处理厂集水范围 德庆县污水处理厂 13 是否属于生态敏感区或脆弱区 否14 是否三河、三湖、两控区 酸雨控制区 15 是否管道煤气管网区 否 评价标准 环境质量标准 (1)地表水环境质量标准 根据《广东省地表水环境功能区划》(粤环[2011]14号),西江肇庆段为饮用工农业用水功能,水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准;官圩河为综合用水功能,水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准;马圩河为农业用水功能,水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准. 根据《关于划定大冲河环境功能等级的批复》(德庆县人民政府,德府函[2010]3号,2010年3月),大冲河执行Ⅳ类水质功能等级. (2)环境空气质量标准 项目选址所在区域属于环境空气二类功能区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,GB3095-2012中不包括的污染物参考执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79). (3)声环境质量标准 本项目选址位于德庆精细化工基地内,根据基地报告书,项目所在地属声环境质量3类功能区,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准. (4)地下环境水质量标准 项目选址位于肇庆市德庆精细化工基地,根据《关于印发广东省地下水功能区划的通知》(粤水资源[2009]19号),该区域属于西江肇庆德庆地下水水源涵养区,地下水属于二级功能区,地下水水质保护目标位Ⅱ类.地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅱ类标准. 污染物排放标准 (1)污水排放标准 进入德庆县污水处理厂前,本项目产生的废水经处理后,回用于厂区绿化,执行《水污染物排放限值》(DB44/26—2001)第二时段一级标准和《城市污水再生利用-城市杂用水》(GB/T18920-2002)严者.进入德庆县污水处理厂后,本项目废水执行《城市污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准和广东省《水污染物排放限值》(DB4426-2001)第二时段一级标准的严格值. (2)大气污染物排放标准 该拟建项目大气污染物排放执行《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段二级排放标准.燃油导热油炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》(DB44/765-2010).备用发电机使用时排放的污染物执行标准《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》(GB20891-2007)第Ⅱ阶段排放限值. (3)噪声控制标准 本项目施工期间噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),营运期间厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准. 评价工作等级 (1)该拟建项目营运期间产生废水主要为生活污水和地面冲洗水、初期雨水等,废水产生量小,主要污染物有COD、BOD5、SS等,水质复杂程度属简单.本项目地表水环境影响评价等级确定为三级. (2)根据SCREEN VIEW估算,本项目的最大Pi小于10%.按照《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)的要求,本项目的大气评价等级为3级. (3)本项目位于声环境3类功能区,主要噪声源为设备噪声等,设备噪声源较集中,噪声能实现厂界达标,建设项目建成前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下,且受影响人口数量变化不大.按《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)的要求,声环境影响评价工作等级确定为三级. (4)依据《环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011)》I类建设项目评价工作等级划分表6,本项目地下水评价为三级. (5)拟建项目不存在重大危险源,选址位于德庆县精细化工基地,不属于环境敏感地区.综上所述,本项目风险评价工作级别为二级. 评价范围 (1)地表水环境评价范围 本项目确定地表水评价范围为: 大冲河:德庆污水处理厂排污口入大冲河上游1km、下游至西江入口2km的河段; 西江河:大冲河入西江口上游5km、下游18km范围. (2)环境空气评价范围 确定本项目大气评价范围是以厂区为中心,常年主导风向为主轴,半径为2.5km的圆. (3)声环境评价范围:主要包括厂区边界外200m包络线范围的区域. (4)风险评价范围:本项目环境风险评价属二级,评价范围为以拟建项目厂区中心为原点,向外扩展3km的区域. (5)地下水评价范围:本项目评价范围为:东面至马圩河边界,南面至西江边界,西面至大冲河边界,北面至的矩形范围. 环境保护目标 (1)根据地表水环境功能区划的分析,必须保护大冲河、西江水质不因项目的建设受到明显影响,达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中相应水质标准的要求. (2)保护评价区环境空气质量,使评价区域内符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准. (3)保护区域声环境质量,使评价区域内符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准. (4)所有的废物均按要求进行处置,杜绝固废的二次污染. 评价重点 根据项目建设完成后的的工程特点和附近陆域、水域的环境特征,本评价评价重点确定为工程分析和环保措施的可行性分析、清洁生产水平分析、风险评价、与基地规划相符性等方面的分析. (1)工程分析和环保措施的可行性分析:分析项目各产污环节的主要污染物及污染源强,对项目采用的环境保护措施进行可行性分析并提出建议; (2)清洁生产水平分析:结合国内的清洁生产水平分析,从多个方面去分析本项目的清洁生产水平,并提出实施方案的建议; (3)与化工基地规划相符性分析:根据《德庆县精细化工基地环境影响报告书》、《德庆精细化工危险化学品专区产业规划》及《《顺德龙江(德庆)产业转移工业园规划调整环境影响报告书》等,分析该拟建项目产业性质及选址等内容与上述文件的相符性; (4)环境风险评价:对环境风险因素进行识别并提出环境风险应急预案. 评价工作程序 本项目环境影响评价采用的工作程序如下图所示. 图1.9-1 环境影响评价工作程序 项目概况 项目概况 基本情况 (1)项目名称:肇庆英克斯化工有限公司年产7000吨松香改性树脂、紫外光固化油墨、UV光油等林产化工系列产品新建项目. (2)项目性质:新建项目,属于精细化工行业、C26化学原料及化学制品制造业. (3)建设单位:肇庆英克斯化工有限公司. (4)建设地点:拟建项目建设地点位于肇庆市德庆县精细化工基地. (5)项目规模及产品方案:本项目主要生产松香改性树脂、紫外光固化油墨、UV光油等林产化工系列产品,共7000t/a. (6)工程投资:拟建项目总投资额约2500万元. (7)劳动定员:全厂定员总计50人,其中从事生产、检验人员40人,管理及行政人员10人. (8)工作制度及工作时数:年工作日300天,两班制. 产品方案 本项目产品方案及产量详见表2.1-1. 表2.1-1 本项目生产产品一览表 序号 名称 产量(t/a) 1 树脂 松香改性树脂 3000 紫外光固化油墨生产用树脂 松香改性环氧丙烯酸酯 100 聚酯多元醇 70 聚氨酯丙烯酸酯 80 聚丙烯酸酯树脂 100 三羟甲基丙烷三丙烯酸酯 500 合计 3850 2 油墨 紫外光固化油墨 800 平版胶印油墨 1500 合计 2300 3 涂料 UV光油 600 马口铁金属特种涂料、卷钢涂料 250 合计 850 建设项目组成 表2-2 本项目主要工程情况 序号 厂区 建设工期 建筑物名称 层数 高度(m) 火险级别 占地面积(m2) 建筑面积(m2) 1 生产设施 一期 丙类车间 1 8 丙类 832 832 2 丙类仓库 2 8 丙类 1748 3081 3 二期 甲类涂料车间A 1 7 甲类 1155 1270.5 4 甲类涂料车间B 1 7 甲类 1155 1270.5 5 甲类树脂车间 1 12 甲类 420.25 420.25 6 甲类仓库 1 6 甲类 742.5 742.5 7 乙类仓库 1 6 乙类 742.5 742.5 8 辅助生产区 一期 锅炉房 1 3 — 96 96 9 污水收集池 — — — 90 270m3 10 消防水池 — — — 156 486m3 11 冷却循环水池 — — — 48 96m3 12 事故水池 — — — 154 486m3 13 柴油储罐 — — 15 15 14 二期 办公楼 4 13.4 — 649 2596 15 公用工程房 1 3.5 丁类 348 348 16 甲类埋地储罐区 二期 V01 — — 甲类 25m3 — 17 V02 — — 甲类 25m3 — 18 V03 — — 甲类 25m3 — 19 V04 — — 甲类 25m3 — 20 V05 — — 甲类 25m3 — 21 V06 — — 甲类 25m3 — 22 V07 — — 甲类 25m3 — 23 V08 — — 甲类 25m3 — 主要原辅材料 主要原辅材料 项目产品原辅材料主要包括丙烯酸、三羟甲基丙烷、苯酐、乙二醇、环氧树脂、丁二醇、环己烷、精制松香、甲基磺酸、填料、颜料、苯乙烯等. 主要生产设备 拟建项目主要生产设备包括反应釜、砂磨机、研磨机、搅拌缸、油墨适印仪等. 能源及用量 拟建项目运营期间,全厂正常生产时日消耗电量约为375kW.h,即年用量180万kW.h,用电由当地供电部门提供. 本项目设置一台50万大卡的卧式导热油锅炉,采用0#柴油作为燃料,导热油炉每天运行16h,0#柴油使用量为650t/a. 设置一台200kw备用柴油发电机,作为事故情况下的应急电源. 消防系统 拟建项目的消防系统包括消防给水系统和火灾自动报警系统.在遵循国家相应的标准和规范的前提下,紧密结合本项目的实际生产情况,确定消防设施的设置. 工程分析 生产工艺 本项目主要产品有松香改性树脂、三羟甲基丙烷三丙烯酸酯、松香改性环氧丙烯酸酯、聚氨酯丙烯酸酯、聚丙烯酸酯、UV光油、马口铁金属特种涂料、卷钢涂料、UV真空电镀光油和紫外光固化油墨等.生产工艺流程示意图如下: 图3.1-1 生产工艺流程及产污图 污染源分析 水污染源分析 项目产生的废水主要包括生活污水、地面冲洗废水和初期雨水. 表3-1 废水水质产生情况 项目 COD BOD5 石油类 SS NH3-N 生活污水 一期(384m3/a) 浓度(mg/L) 250 150 — 150 25 负荷(t/a) 0.096 0.058 — 0.058 0.0096 二期(576m3/a) 浓度(mg/L) 250 150 — 150 25 负荷(t/a) 0.144 0.086 — 0.086 0.0144 小计(960m3/a) 0.24 0.144 — 0.144 0.024 地面冲洗水 一期(99.84m3/a) 浓度(mg/L) 400 — 60 200 50 负荷(t/a) 0.04 — 0.006 0.02 0.005 二期(327.63m3/a) 浓度(mg/L) 400 — 60 200 50 负荷(t/a) 0.13 — 0.02 0.07 0.02 小计(427.47m3/a) 0.17 — 0.026 0.09 0.025 初期雨水 一期(1039.5m3/a) 浓度(mg/L) 250 130 15 400 — 负荷(t/a) 0.26 0.14 0.02 0.42 — 二期(1815m3/a) 浓度(mg/L) 250 130 15 400 — 负荷(t/a) 0.45 0.24 0.03 0.73 — 小计(2854.5m3/a) 0.71 0.37 0.04 1.14 — 项目进入德庆县污水处理厂排放 一期(1523.34m3/a) 排放浓度(mg/L) 40 20 3 20 8 排放量(t/a) 0.06 0.03 0.00 0.03 0.01 二期(2718.63m3/a) 排放浓度(mg/L) 40 20 3 20 8 排放量(t/a) 0.11 0.05 0.01 0.05 0.02 (4241.97m3/a) 排放浓度(mg/L) 40 20 3 20 8 排放量(t/a) 0.17 0.08 0.01 0.08 0.03 废气污染源分析 (1)工艺废气 本项目生产过程中会产生一些工艺废气,其中包括TVOC、甲苯、粉尘等. (2)导热油炉废气 生产过程所需热量由1台50万大卡的燃油导热油炉提供,二氧化硫的排放量为2.60t/a,氮氧化物排放量为1.5t/a,粉尘排放量为0.065t/a. (3)发电机废气 项目设有一台240kw备用发电机,二氧化硫的排放量为0.0039t/a,氮氧化物排放量为0.019t/a,粉尘排放量为0.0024t/a. 固体废物分析 本项目固废主要有包装废物、滤渣及生活垃圾等.本项目固废总产生量352.66t/a,其中包括危险废物337.66t/a,一般固废15t/a. 噪声污染源分析 本项目主要噪声源有各类设备噪声及各类水泵机械,噪声源强为65~105dB(A). 污染防治措施分析 水污染防治措施分析 该拟建项目营运期间产生废水主要为生活污水和地面冲洗水初期雨水等,废水产生量较小,废水水质简单.本项目位于德庆精细化工基地内,根据基地环评报告书,基地建成后,基地内企业的生活污水直接排入德庆县污水处理厂进行处理,达标后排放至大冲河,最终汇入西江.但由于基地内的管网铺设暂未完全完工,因此,本项目主要产生的废水有地面冲洗水和生活废水以及初期雨水经自建污水处理设施处理后,回用于园区内绿化.经自建污水处理设施处理后达到《城市污水再生利用-城市杂用水》(GB/T18920-2002)及《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中较严者后回用. 大气污染防治措施分析 该拟建项目的大气污染源主要为导热油炉燃油废气和备用发电机使用时产生的尾气采用碱液喷淋处理,油墨生产车间产生的粉尘颗粒收集后采用水吸附处理,涂料、树脂生产车间产生的TVOC、粉尘采用布袋除尘器+活性炭吸附装置处理. 综上:评价认为,本项目建成后,在生产运行过程中,积极做好以上防治措施,该项目的生产产生的废气对环境影响不大. 固废处置措施分析 建设单位拟对本项目固废实行分类收集、分别处置;严格按照《危险废物贮存污染控制标准》要求,暂存于厂区内危废暂存库,定期委托具有危险废物处理资质的单位处理,不对外排放;生活垃圾为一般废物,交由当地环卫部门统一清运和处理、处置. 通过上述处理措施,本项目所产生的固废将得到有效的处置,不会对周围环境产生直接影响. 噪声防治措施分析 项目的噪声主要来源于反应釜、分散机、搅拌机、水泵、风机、发电机及各种泵等,排放特征是点源、连续.噪声防治对策应该从声源上降低噪声和从噪声传播途径上降低噪声两个环节着手. 经过以上的隔音降噪处理后,项目生产过程中所产生的噪声值一般可降低15~25dB(A),厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准的要求. 环境现状监测与评价 本报告环境现状监测主要以收集资料为主,地表水现状监测数据引用德庆县环保局提供的由2011年大冲河和西江现状监测数据[(德)环境监测(SWT)字(2012)第0528007号],其他监测资料主要引用《顺德龙江(德庆)产业转移工业园规划调整环境影响评价报告书》,监测单位为深圳中科检测技术有限公司. 引用的监测数据监测的时间为2011年5月~2012年7月间,监测的时间满足三年内,并且在项目所在的区域内污染源并未有较大的变化.另外,建设项目所在地主导风向为北风,大气环境的监测数据的监测点位也均能满足建设项目对大气上风向,下风向的调查;地表水的现状监测的8个监测断面,也均能满足该项目对地表水环境的调查;地下水的3个监测点位的布设也的反映地下水环境的现状. 地表水环境现状调查与评价 根据现状监测结果,大冲河各监测断面的水质标准指数值均小于1,分别符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准;西江河段,除了大冲河汇入口处COD稍有超标外,其他几个因子均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准,其超标原因主要是大冲河水体的汇入.总体而言,水环境评价范围内该地区的水质状况良好. 地下水环境现状调查与评价 根据现状监测结果可知,姓梁寨、甘塘村氨氮出现超标现象,姓梁寨硝酸盐出现超标现象,其它测点各因子均符合《地下水水质标准》(GB/T14848-93)Ⅱ类标准,说明评价范围内地下水环境质量状况一般.姓梁寨、甘塘村的氨氮超标和姓梁寨硝酸盐超标主要是当地农村生活,农业生产等产生的面源污染造成的. 环境空气质量现状调查与评价 现状结果表明,项目所在区域的评级范围内各监测点的SO2、NO2、PM10、TVOC等4项监测因子的浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准. 声环境质量现状调查与评价 声环境质量现状监测与评价表明,声环境评价范围内各监测点的声环境质量现状监测值符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准的要求,表明该地区声环境质量良好. 营运期环境影响预测与评价 环境空气质量影响评价 经估算模式预测得知,该项目主要空气污染物的最大地面浓度占标率均小于标准的10%,可见本项目建成后,其外排大气污染物对项目拟建址所在区域环境空气质量影响轻微. 水环境影响预测分析 该拟建项目营运期间产生废水主要为生活污水和地面冲洗水初期雨水等,废水产生量较小,废水水质简单.本项目位于德庆精细化工基地内,根据基地环评报告书,基地建成后,基地内企业的生活污水直接排入德庆县污水处理厂进行处理,达标后排放至大冲河,最终汇入西江.但由于基地内的管网铺设暂未完全完工,因此,本项目主要产生的废水有地面冲洗水和生活废水以及初期雨水经自建污水处理设施处理后,回用于园区内绿化.经自建污水处理设施处理后达到《城市污水再生利用 城市杂用水(GB/T18920-2002)》及《广东省水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中较严者后回用. 声环境影响预测评价 根据本项目的特点,预测点与现状监测点设在同一点位,预测工程建成后运行是对厂界噪声的影响.根据预测模式计算. 本项目生产设备噪声对厂界噪声的贡献值较小,在叠加现状本底值后昼间、昼、夜间厂界噪声均可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准的要求,对周围环境无明显影响.因此,预计本项目运营期噪声对周围环境的影响不大. 固体废物环境影响预测评价 固体废物产生量 本项目产生的固体废物主要有滤渣、包装废物及生活垃圾等,产生量共有352.66t/a. 固体废物性质及影响分析 本项目产生的固体废物主要有包装废物、废液、滤渣及生活垃圾等,鉴于项目产生的固体废物种类较多,因此应按不同性质、形态交废物处理单位回收利用和安全处置.由于项目固体废物有一部分为危废,因此建设单位必须按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对危险废物污染防治的特别规定,向相关部门申报登记本项目产生的上述危险废物,并按照其要求对上述危险废物进行全过程严格管理和安全处置.上述危险废物应委托有危险废物经营许可证的废物处理专业公司进行安全处置;并按相关规定办理本项目危险废物的运输转移.生活垃圾每日由环卫部门清理运走,堆放点应定期进行清洁消毒,杀灭害虫,以免发生恶臭,孳生蚊蝇;项目的固体废弃物如能按此方法处理,并加强监督管理,则所产生的固体废弃物不会对周围环境产生的明显的影响.从上述分析可知,只要严格管理,并进行安全处置,本项目产生的固体废物将不会对生态环境和人体健康产生危害. 风险评价及应急预案 环境风险是指在自然环境中产生的或者通过自然环境传递的,对人类健康和幸福产生不利影响同时又具有某些不确定性的危害事件,而环境风险评价就是评估事件发生概率以及在不同概率事件后果的严重性,并决定采取适宜的对策.风险分析及评价的目的是分析潜在事故发生的诱发因素,通过控制这些事故因素出现的条件,将综合风险降到尽可能低的水平,并有针对性地提出相应的事故应急措施,从而尽可能地减少事故造成的损失. 总则 根据《中国环境影响评价培训教材》,要求的是一种概率风险评价,即评价项目建成后可能造成的风险,可用以下公式表示: R[风险]=L[可能性]*C[后果的严重性] 本风险评价的工作内容和程序见图8.1-1. 图6-1环境风险评价的内容和程序 风险识别及重大危险源辨识 根据原料的物性,本项目危害源识别主要考虑泄漏中毒、火灾、爆炸;暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境;有毒有害物料、气体的泄露;陆路运输溢漏等. 本项目主要存在的环境风险为危险物的火灾和泄漏.依照物质危险性识别及其日常存贮等资料综合评判,本项目自身生产存在的风险较小,主要风险存在于其所依托的原料桶装存贮的危险化学品的泄露与火灾.本次风险评价内容将综合考虑生产及储存所存在的潜在风险,故最终确定本项目环境风险评价因子为火灾及泄漏危险物选取甲苯. 环境风险防范措施 由于本项目具有潜在的火灾爆炸危险性,且一旦发生火灾爆炸,会对周围环境造成一定的影响.此本项目的设计、施工和运营必须进行科学规划、合理布置、严格执行国家的防火安全设计规范,保证施工质量,严格安全生产制度,严格管理,提高操作人员的素质和水平,避免或减少事故的发生. 环境风险突发事故应急预案 国家安全生产监督管理局于2004年4月8日颁布了《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(安监管危化字[2004]43号),以及《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004)要求,结合本项目的实际情况,制定相应的事故应急救缓预案,具体如下: 主要的环保目标 本项目的环境保护目标主要是保护周边敏感点,如:德城镇和对面山村等周围的环境空气质量,保护附近水体环境质量等,保护区域空气环境及水环境不受到明显的影响. 应急相应程序 本项目应急响应程序如下: 应急预案 经汇总,拟建项目应急预案如下如所示: 图6-2 拟建项目应急预案图 污染防治措施及其技术经济论证 施工期污染控制措施分析 施工期污染控制措施 (1)平整场地、开挖基础作业时,应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度;对施工场地内裸露的地面,也应经常洒水防止扬尘. (2)平整场地、开挖基础作业时,土方尽快挖填平衡,并注意填方后要随时压实,以免风吹扬尘. (3)运土及运粉状建筑材料的运输车辆应采用加盖专用车辆或者配置防洒落装置,车辆装载不宜过满,保证运输过程中不散落. (4)在施工场地边界建设临时围墙,整个施工场地只设一个供人员和车辆出入的大门.在大门入口设临时洗车场,车辆出施工场地前必须将车辆冲洗干净,然后再驶出大门. (5)对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫,以减少运行过程中的扬尘. (6)施工过程中,应严禁将废弃的建筑材料焚烧. (7)粉状建材应设临时工棚或仓库储存,不得露天堆放. (8)建议采用水泥搅拌车进行混凝土搅拌,不采用袋装水泥,防止水泥粉尘产生. (9)施工焊烟污染不可避免,施工单位必须采用优质焊条以达到减少污染的目的. 施工期噪声影响防治措施 建设项目施工过程中的噪声源主要是各种工程施工机械.在各种类型工程施工机械距离1m处的噪声值一般在80~110dB(A)之间.在施工期的不同阶段,施工机械不同,产生的噪音也不相同.影响分析表明,该项目施工期间所产生的噪声将对项目拟建址及四周声环境质量产生一定的影响,为了尽量减小本项目建设施工排放噪声对周围可能造成的影响,建设单位和工程施工单位应按照相关规定,采取一系列切实可行的措施来防治噪声污染: (1)禁止使用各种打桩机.由于打桩机噪声源强较大,为了减轻其排放噪声对声环境产生不良影响,应尽量避免使用打桩机. (2)选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备,加强对施工设备的维修保养. (3)合理安排好施工时间和施工场所,高噪声作业区应远离对声环境质量要求较高敏感对象(例如施工人员休息场所等),并对设备定期保养,严格操作规范.必要时在高噪声源周边设置临时隔声屏障,以减少噪声的影响. (4)合理安排施工进度和作业时间,加强对施工场地的监督管理,对高噪设备应采取相应的限时作业,尽量避免高噪声设备在作息时间(中午或夜间)作业. (5)在有市电供给的情况下尽量不使用柴油发电机组发电. (6)合理疏导进入施工区的车辆,减少汽车会车时的鸣笛噪声. 施工期水污染防治措施 (1)建设导流沟 在施工场地建设临时导流沟,将暴雨径流引至雨水管网排放,避免雨水横流现象. (2)建设蓄水池 在施工场地建设临时蓄水池,将开挖基础产生的地下排水收集储存,并回用于施工场地裸地和土方的撒水抑尘. (3)设置循环水池 在施工场地设置循环水池,将设备冷却水降温后循环使用,以节约用水. (4)车辆、设备冲洗水循环使用 设置沉淀池,将设备、车辆洗涤水简单处理后循环使用,禁止此类废水直接外排. (5)设置三级化粪池 在施工人员驻地建设三级化粪池,处理施工人员产生的厕所粪便污水. 采取上述措施后,可以有效地做好施工污水的防治,加之施工活动周期较短,因此不会导致施工场地周围水环境的污染. 施工期固体废物污染防治措施 制定科学的施工方案及加强管理是避免建筑废弃物影响最根本的方法. (1)精心设计与组织土方工程施工,根据地形采取阶梯式开发,争取实现挖、填土方基本平衡,以避免长距离运土;对废弃在现场的残余混凝土和残砖断瓦等,及时清理后可以就地或就近用于填埋. (2)生活垃圾进行分类管理,尽量将一些有用的建筑固体废弃物,如钢筋等回收利用,避免浪费;无用的建筑垃圾则要求倾倒至指定场所;对于一些有害的建筑垃圾要集中交由专业的固废处理中心去处理. (3)施工区生活营池周围应设有垃圾桶或垃圾池,派专人负责清扫收集,及时统一收集后交由环境卫生部门,由环卫部门清运到生活垃圾填埋场处理,禁止随地处置. 营运期污染控制措施分析 废水污染控制措施 该拟建项目营运期间产生废水主要为生活污水和地面冲洗水初期雨水等,废水产生量较小,废水水质简单.本项目位于德庆精细化工基地内,根据基地环评报告书,基地建成后,基地内企业的生活污水直接排入德庆县污水处理厂进行处理,达标后排放至大冲河,最终汇入西江.但由于基地内的管网铺设暂未完全完工,因此,本项目主要产生的废水有地面冲洗水和生活废水以及初期雨水经自建污水处理设施处理后,回用于园区内绿化.经自建污水处理设施处理后达到《城市污水再生利用 城市杂用水》(GB/T18920-2002)及《广东省水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中较严者后回用.本评价建议待管网铺设完成后,本项目产生的废水接驳到德庆县污水处理厂进行处理. 根据本项目废水的水质水量情况,项目污水处理方案如下: (1)生活污水 拟建项目生活污水主要污染物有COD、BOD5、SS等,本项目废水的水量较小,水质简单,生活污水经化粪池预处理,初期雨水经隔油处理后进入生物接触污水站处理+碳滤组合处理. 图7-1 自建生产废水处理设施工艺流程图 由此可见,经过自建污水处设施后,其废水均能达到《城市污水再生利用 城市杂用水》城市绿化标准,以及《广东省水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的一级标准,即可回用于绿化. 德庆县污水处理厂选址在德庆县城大一家具厂东南面,工程总规模3万t/d,一期工程总投资4150万元,占地面积7920m2,处理能力1.5万m3/d,采用组合交替式活性污泥法法,二期建成后处理能力达到3万m3/d,.目前,一期工程已于2010年3月建成运营,主要接受德庆县内生活污水,二期工程尚未建设.本基地位于污水处理厂西北面1km,德庆县污水处理厂已经承诺将来按接水水质标准接纳基地生活污水和工业废水. 评价认为,上述废水处理方案不仅操作上具有可行性,且工艺先进,出水水质良好,能够确保项目废水得到有效治理,不会对周围环境造成较大影响,方案切实可行. 废气污染控制措施 (1)导热油炉燃油废气和备用发电机尾气 该项目发电机只作备用,运行时间甚少,由于燃料种类采用含硫量为≤0.035%的轻柴油,含硫量低,无需设置专门脱硫装置,备用发电机尾气经碱液喷淋处理设施处理后,由引风机排出,本项目导热油炉燃油废气和备用发电机尾气不会对周围环境空气产生明显的影响,治理措施可行. (2)工艺废气 本项目在生产过程中主要污染物的类型包括TVOC、甲苯、粉尘.油墨生产车间粉尘收集后经水吸附处理后,达到《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段无组织浓度排放限值,涂料、树脂生产车间工艺废气TVOC、甲苯、粉尘经布袋除尘器+活性炭吸附处理后,达到《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段二级标准和《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》(DB44/814-2010)第Ⅱ时段. 综上:评价认为,本项目建成后,在生产运行过程中,积极做好以上防治措施,该项目的生产产生的废气对环境影响不大. 噪声污染控制措施 本项目的噪声源主要是各种泵类及生产设备等,噪声值为75~105dB(A). 项目应采购性能好、噪声低的机械设备和流动运输设备(车辆),以最大限度的降低噪音.限制噪声峰值超标严重的机械设备和车辆的使用,对于运输工具,必要时可分时段、限速行驶.各种油泵吸、出气口处安装组合式消声过滤器以降低吸气噪声;各类泵房均设隔声门窗;泵房四周墙壁及天花板作吸声处理等.泵、机等底座应安装减振装置. 固体废物污染控制措施 本项目产生的固体废物主要有废包装物,生产环节过程产生的滤渣、废液,还有生活垃圾等,其中废包装物和生产环节产生的滤渣均属于危险废物,因此必须向有关固体废物管理中心申报登记,并送有危险固废处理资质的专业废物处理单位处理.并与之签订合同,落实危险废物的去向,而生活垃圾交由环卫部门进行处置,总之确保项目运行阶段固体废物均得到有效处置,不外排. 地下水污染防治措施及其经济技术可行性分析 地下水保护措施与对策应符合《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定,按照"源头控制,分区防治,污染监控,应急响应"、突出饮用水安全的原则确定. 产业政策与选址合理性分析 拟建项目建设符合国家产业发展政策;其选址符合德庆县城市建设战略规划;符合所在工业区的发展规划;符合所在地块土地利用规划;符合德庆县环境保护规划;符合化工园区准入条件的要求;符合相关法律法规的要求,其项目的选址是合理而可行的,而且本项目的建设具有十分重要的意义和必要性.因此本项目的选址具有规划合理性和环境可行性. 公众参与 根据中华人民共和国《环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的规定,建设单位编制环境影响报告书,应当征求建设项目所在地单位和居民的意见;国家鼓励有关单位、专家和公众以合理适当的方式参与项目的环境影响评价. 公众参与的目的和意义 (1)公众参与意义 为了很好增进项目建设单位、环评单位与当地公众之间互相交流,应采用公众参与的方式实现双向沟通,通过广泛的公众参与、让受工程建设直接或间接影响的公众充分了解产生的环境影响、采取减缓影响的环保措施及项目建设带来的经济效益和社会效益,同时反馈各种意见和建议,积极为项目建设献计献策,充分发挥公众对环境保护工作的参与和监督作用. (2)公众参与目的 ① 综合分析公众意见,在环境保护监管措施中加以落实.在项目运行过程中将公众意见作为工作行动指南. ② 沟通公众与建设单位的双向意见,将项目概况、污染情况、治理措施和环境影响评价预测结果等向公众详细地加以介绍,对于公众的意见建议要求等也反馈给建设单位,做出项目的修改方案,起到公众和建设单位之间相互了解的桥梁作用. 公众参与内容与过程 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28号])和《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》(粤环2007[99号])要求,为了搞好本项目的公众参与工作,于建设单位委托后7天内在项目附近的村庄,以及在网上进行了第一次信息公示,网址为http://www.deqing.gd.cn/html/20121025/231655_25 067.html(德庆政府门户网站);在报告书形成送审稿后,现进行第二次公示以征求项目周边单位和居民对项目的意见和建议. 评价结论 本项目的建设符合项目所在区域环境功能区划的要求.通过环境现状监测、项目工程分析、环境影响预测分析,本报告认为只要采用清洁生产工艺、采取总量控制和严格的环境管理,实现各种污染物的达标排放,则该项目的建设对当地环境的影响是有限的.本项目在建设和营运工程中应严格执行"三同时"制度,在认真落实报告书中所提出的各项环境保护措施和建议的前提下,本项目的建设和运营对周围环境的不利影响是可以缓解和接受的,项目在环境保护方面是可行的.
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更新时间：2014-09-18
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肇庆英克斯化工有限公司新建项目 环境影响报告书 (简本) 建设单位:肇庆英克斯化工有限公司 评价单位:江西省环境保护科学研究院 二零一三年十二月 目录1总则 1 1.1 项目由来 1 1.2 评价目的 3 1.3 环境功能区划 3 1.4 评价标准 3 1.5 评价工作等级 5 1.6 评价范围 5 1.7 环境保护目标 6 1.8 评价重点 6 1.9 评价工作程序 7 2 项目概况 8 2.1 项目概况 8 2.2 主要原辅材料 9 2.3 主要生产设备 9 2.4 能源及用量 10 2.5 消防系统 10 3 工程分析 11 3.1 生产工艺 11 3.2 污染源分析 11 3.3 污染防治措施分析 13 4 环境现状监测与评价 15 4.1 地表水环境现状调查与评价 15 4.2 地下水环境现状调查与评价 15 4.3 环境空气质量现状调查与评价 15 4.4 声环境质量现状调查与评价 16 5 营运期环境影响预测与评价 17 5.1 环境空气质量影响评价 17 5.2 水环境影响预测分析 17 5.3 声环境影响预测评价 17 5.4 固体废物环境影响预测评价 18 6 风险评价及应急预案 19 6.1 总则 19 6.2 风险识别及重大危险源辨识 20 6.3 环境风险防范措施 20 6.4 环境风险突发事故应急预案 20 7 污染防治措施及其技术经济论证 22 7.1 施工期污染控制措施分析 22 7.2 营运期污染控制措施分析 24 8 产业政策与选址合理性分析 28 9 公众参与 29 9.1 公众参与的目的和意义 29 9.2 公众参与内容与过程 29 10 评价结论 30 总则 项目由来 随着世界经济的快速发展,涂料、树脂、油墨等化工产品的用途从最初的木材涂装逐步向印刷、包装、广告、建材、家电、电子工业、通讯、航空等众多高科技领域渗透,市场需求越来越大,产品品质的要求亦逐步提高;然而,传统的涂料、油墨产品在产品品质及产品生产工艺的先进性方面已不能的生产过程中使用到大量油性溶剂,有机废气挥发量大,对环境产生严重污染,因此对涂料、树脂及油墨的技术进行改进迫在眉睫了. 据此,肇庆英克斯化工有限公司拟选址于德庆县精细化工基地涂料和合成树脂区,地块号为4412260106186,投资建设一致力于生产各类低污染、低毒性的绿色林产化工系列产品的建设项目.项目占地面积26049.6m2,总投资2500万元,拟引进松香改性树脂、紫外光固化油墨、UV光油等产品,总生产规模7000t/a, 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》及国家发展改革委于2013年5月发布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>》有关条款的决定》,该项目拟生产产品类型属于其中的允许类产业;根据《德庆县精细化工基地环境影响报告书》及其批复、《顺德龙江(德庆)产业转移工业园规划调整环境影响报告书》及其批复,本项目的建设是符合各项文件的要求的. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《广东省建设项目环境保护管理条例》,该建设项目必须执行环境影响报告书审批制度.受肇庆英克斯化工有限公司委托,江西省环境保护科学研究院(以下简称"本院")承担了该建设项目的环境影响评价工作.本院接受委托后,立即成立了环评项目组,在现场踏勘和研读有关资料、文件的基础上,按照有关法律法规、环境保护标准、环境影响评价技术规范编制了《肇庆英克斯化工有限公司年产7000吨松香改性树脂、紫外光固化油墨、UV光油等林产化工系列产品新建项目环境影响报告书》,现报有关部门审批,待报告批复后,将作为建设项目环境管理的主要技术依据之一. 图1.1-1肇庆英克斯化工有限公司所在地理位置 评价目的 通过对本项目场址周围环境现状的调查和监测,掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征;分析项目建成后污染物产生和排放情况,结合所在地区环境功能区划要求,预测项目建成后主要污染物对周围环境的影响程度、影响范围;论证项目拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与合理性,提出切实可行的意见与建议;从环境保护的角度作出本项目的可行性结论,同时为其工程设计及投产后的环境管理提供科学依据,使项目的建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一. 环境功能区划 本项目所属的各类功能区区划和属性如表1.3-1所列. 表1.3-1 项目选址环境功能属性 编号 分类 属性 1 地表水环境功能区 西江:饮用工农业用水区,Ⅱ类 大冲河:Ⅳ类2环境空气质量功能区 二类区 3 声环境功能区 3类区 4 是否饮用水源保护区 否5是否自然保护区 否6是否重点文物保护单位 否7是否风景保护区 否8是否基本农田保护区 否9是否属于环境敏感区 否10 是否人口密集区 否11 是否水库库区 否12 是否污水处理厂集水范围 德庆县污水处理厂 13 是否属于生态敏感区或脆弱区 否14 是否三河、三湖、两控区 酸雨控制区 15 是否管道煤气管网区 否 评价标准 环境质量标准 (1)地表水环境质量标准 根据《广东省地表水环境功能区划》(粤环[2011]14号),西江肇庆段为饮用工农业用水功能,水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准;官圩河为综合用水功能,水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准;马圩河为农业用水功能,水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准. 根据《关于划定大冲河环境功能等级的批复》(德庆县人民政府,德府函[2010]3号,2010年3月),大冲河执行Ⅳ类水质功能等级. (2)环境空气质量标准 项目选址所在区域属于环境空气二类功能区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,GB3095-2012中不包括的污染物参考执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79). (3)声环境质量标准 本项目选址位于德庆精细化工基地内,根据基地报告书,项目所在地属声环境质量3类功能区,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准. (4)地下环境水质量标准 项目选址位于肇庆市德庆精细化工基地,根据《关于印发广东省地下水功能区划的通知》(粤水资源[2009]19号),该区域属于西江肇庆德庆地下水水源涵养区,地下水属于二级功能区,地下水水质保护目标位Ⅱ类.地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅱ类标准. 污染物排放标准 (1)污水排放标准 进入德庆县污水处理厂前,本项目产生的废水经处理后,回用于厂区绿化,执行《水污染物排放限值》(DB44/26—2001)第二时段一级标准和《城市污水再生利用-城市杂用水》(GB/T18920-2002)严者.进入德庆县污水处理厂后,本项目废水执行《城市污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准和广东省《水污染物排放限值》(DB4426-2001)第二时段一级标准的严格值. (2)大气污染物排放标准 该拟建项目大气污染物排放执行《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段二级排放标准.燃油导热油炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》(DB44/765-2010).备用发电机使用时排放的污染物执行标准《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》(GB20891-2007)第Ⅱ阶段排放限值. (3)噪声控制标准 本项目施工期间噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),营运期间厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准. 评价工作等级 (1)该拟建项目营运期间产生废水主要为生活污水和地面冲洗水、初期雨水等,废水产生量小,主要污染物有COD、BOD5、SS等,水质复杂程度属简单.本项目地表水环境影响评价等级确定为三级. (2)根据SCREEN VIEW估算,本项目的最大Pi小于10%.按照《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)的要求,本项目的大气评价等级为3级. (3)本项目位于声环境3类功能区,主要噪声源为设备噪声等,设备噪声源较集中,噪声能实现厂界达标,建设项目建成前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下,且受影响人口数量变化不大.按《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)的要求,声环境影响评价工作等级确定为三级. (4)依据《环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011)》I类建设项目评价工作等级划分表6,本项目地下水评价为三级. (5)拟建项目不存在重大危险源,选址位于德庆县精细化工基地,不属于环境敏感地区.综上所述,本项目风险评价工作级别为二级. 评价范围 (1)地表水环境评价范围 本项目确定地表水评价范围为: 大冲河:德庆污水处理厂排污口入大冲河上游1km、下游至西江入口2km的河段; 西江河:大冲河入西江口上游5km、下游18km范围. (2)环境空气评价范围 确定本项目大气评价范围是以厂区为中心,常年主导风向为主轴,半径为2.5km的圆. (3)声环境评价范围:主要包括厂区边界外200m包络线范围的区域. (4)风险评价范围:本项目环境风险评价属二级,评价范围为以拟建项目厂区中心为原点,向外扩展3km的区域. (5)地下水评价范围:本项目评价范围为:东面至马圩河边界,南面至西江边界,西面至大冲河边界,北面至的矩形范围. 环境保护目标 (1)根据地表水环境功能区划的分析,必须保护大冲河、西江水质不因项目的建设受到明显影响,达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中相应水质标准的要求. (2)保护评价区环境空气质量,使评价区域内符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准. (3)保护区域声环境质量,使评价区域内符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准. (4)所有的废物均按要求进行处置,杜绝固废的二次污染. 评价重点 根据项目建设完成后的的工程特点和附近陆域、水域的环境特征,本评价评价重点确定为工程分析和环保措施的可行性分析、清洁生产水平分析、风险评价、与基地规划相符性等方面的分析. (1)工程分析和环保措施的可行性分析:分析项目各产污环节的主要污染物及污染源强,对项目采用的环境保护措施进行可行性分析并提出建议; (2)清洁生产水平分析:结合国内的清洁生产水平分析,从多个方面去分析本项目的清洁生产水平,并提出实施方案的建议; (3)与化工基地规划相符性分析:根据《德庆县精细化工基地环境影响报告书》、《德庆精细化工危险化学品专区产业规划》及《《顺德龙江(德庆)产业转移工业园规划调整环境影响报告书》等,分析该拟建项目产业性质及选址等内容与上述文件的相符性; (4)环境风险评价:对环境风险因素进行识别并提出环境风险应急预案. 评价工作程序 本项目环境影响评价采用的工作程序如下图所示. 图1.9-1 环境影响评价工作程序 项目概况 项目概况 基本情况 (1)项目名称:肇庆英克斯化工有限公司年产7000吨松香改性树脂、紫外光固化油墨、UV光油等林产化工系列产品新建项目. (2)项目性质:新建项目,属于精细化工行业、C26化学原料及化学制品制造业. (3)建设单位:肇庆英克斯化工有限公司. (4)建设地点:拟建项目建设地点位于肇庆市德庆县精细化工基地. (5)项目规模及产品方案:本项目主要生产松香改性树脂、紫外光固化油墨、UV光油等林产化工系列产品,共7000t/a. (6)工程投资:拟建项目总投资额约2500万元. (7)劳动定员:全厂定员总计50人,其中从事生产、检验人员40人,管理及行政人员10人. (8)工作制度及工作时数:年工作日300天,两班制. 产品方案 本项目产品方案及产量详见表2.1-1. 表2.1-1 本项目生产产品一览表 序号 名称 产量(t/a) 1 树脂 松香改性树脂 3000 紫外光固化油墨生产用树脂 松香改性环氧丙烯酸酯 100 聚酯多元醇 70 聚氨酯丙烯酸酯 80 聚丙烯酸酯树脂 100 三羟甲基丙烷三丙烯酸酯 500 合计 3850 2 油墨 紫外光固化油墨 800 平版胶印油墨 1500 合计 2300 3 涂料 UV光油 600 马口铁金属特种涂料、卷钢涂料 250 合计 850 建设项目组成 表2-2 本项目主要工程情况 序号 厂区 建设工期 建筑物名称 层数 高度(m) 火险级别 占地面积(m2) 建筑面积(m2) 1 生产设施 一期 丙类车间 1 8 丙类 832 832 2 丙类仓库 2 8 丙类 1748 3081 3 二期 甲类涂料车间A 1 7 甲类 1155 1270.5 4 甲类涂料车间B 1 7 甲类 1155 1270.5 5 甲类树脂车间 1 12 甲类 420.25 420.25 6 甲类仓库 1 6 甲类 742.5 742.5 7 乙类仓库 1 6 乙类 742.5 742.5 8 辅助生产区 一期 锅炉房 1 3 — 96 96 9 污水收集池 — — — 90 270m3 10 消防水池 — — — 156 486m3 11 冷却循环水池 — — — 48 96m3 12 事故水池 — — — 154 486m3 13 柴油储罐 — — 15 15 14 二期 办公楼 4 13.4 — 649 2596 15 公用工程房 1 3.5 丁类 348 348 16 甲类埋地储罐区 二期 V01 — — 甲类 25m3 — 17 V02 — — 甲类 25m3 — 18 V03 — — 甲类 25m3 — 19 V04 — — 甲类 25m3 — 20 V05 — — 甲类 25m3 — 21 V06 — — 甲类 25m3 — 22 V07 — — 甲类 25m3 — 23 V08 — — 甲类 25m3 — 主要原辅材料 主要原辅材料 项目产品原辅材料主要包括丙烯酸、三羟甲基丙烷、苯酐、乙二醇、环氧树脂、丁二醇、环己烷、精制松香、甲基磺酸、填料、颜料、苯乙烯等. 主要生产设备 拟建项目主要生产设备包括反应釜、砂磨机、研磨机、搅拌缸、油墨适印仪等. 能源及用量 拟建项目运营期间,全厂正常生产时日消耗电量约为375kW.h,即年用量180万kW.h,用电由当地供电部门提供. 本项目设置一台50万大卡的卧式导热油锅炉,采用0#柴油作为燃料,导热油炉每天运行16h,0#柴油使用量为650t/a. 设置一台200kw备用柴油发电机,作为事故情况下的应急电源. 消防系统 拟建项目的消防系统包括消防给水系统和火灾自动报警系统.在遵循国家相应的标准和规范的前提下,紧密结合本项目的实际生产情况,确定消防设施的设置. 工程分析 生产工艺 本项目主要产品有松香改性树脂、三羟甲基丙烷三丙烯酸酯、松香改性环氧丙烯酸酯、聚氨酯丙烯酸酯、聚丙烯酸酯、UV光油、马口铁金属特种涂料、卷钢涂料、UV真空电镀光油和紫外光固化油墨等.生产工艺流程示意图如下: 图3.1-1 生产工艺流程及产污图 污染源分析 水污染源分析 项目产生的废水主要包括生活污水、地面冲洗废水和初期雨水. 表3-1 废水水质产生情况 项目 COD BOD5 石油类 SS NH3-N 生活污水 一期(384m3/a) 浓度(mg/L) 250 150 — 150 25 负荷(t/a) 0.096 0.058 — 0.058 0.0096 二期(576m3/a) 浓度(mg/L) 250 150 — 150 25 负荷(t/a) 0.144 0.086 — 0.086 0.0144 小计(960m3/a) 0.24 0.144 — 0.144 0.024 地面冲洗水 一期(99.84m3/a) 浓度(mg/L) 400 — 60 200 50 负荷(t/a) 0.04 — 0.006 0.02 0.005 二期(327.63m3/a) 浓度(mg/L) 400 — 60 200 50 负荷(t/a) 0.13 — 0.02 0.07 0.02 小计(427.47m3/a) 0.17 — 0.026 0.09 0.025 初期雨水 一期(1039.5m3/a) 浓度(mg/L) 250 130 15 400 — 负荷(t/a) 0.26 0.14 0.02 0.42 — 二期(1815m3/a) 浓度(mg/L) 250 130 15 400 — 负荷(t/a) 0.45 0.24 0.03 0.73 — 小计(2854.5m3/a) 0.71 0.37 0.04 1.14 — 项目进入德庆县污水处理厂排放 一期(1523.34m3/a) 排放浓度(mg/L) 40 20 3 20 8 排放量(t/a) 0.06 0.03 0.00 0.03 0.01 二期(2718.63m3/a) 排放浓度(mg/L) 40 20 3 20 8 排放量(t/a) 0.11 0.05 0.01 0.05 0.02 (4241.97m3/a) 排放浓度(mg/L) 40 20 3 20 8 排放量(t/a) 0.17 0.08 0.01 0.08 0.03 废气污染源分析 (1)工艺废气 本项目生产过程中会产生一些工艺废气,其中包括TVOC、甲苯、粉尘等. (2)导热油炉废气 生产过程所需热量由1台50万大卡的燃油导热油炉提供,二氧化硫的排放量为2.60t/a,氮氧化物排放量为1.5t/a,粉尘排放量为0.065t/a. (3)发电机废气 项目设有一台240kw备用发电机,二氧化硫的排放量为0.0039t/a,氮氧化物排放量为0.019t/a,粉尘排放量为0.0024t/a. 固体废物分析 本项目固废主要有包装废物、滤渣及生活垃圾等.本项目固废总产生量352.66t/a,其中包括危险废物337.66t/a,一般固废15t/a. 噪声污染源分析 本项目主要噪声源有各类设备噪声及各类水泵机械,噪声源强为65~105dB(A). 污染防治措施分析 水污染防治措施分析 该拟建项目营运期间产生废水主要为生活污水和地面冲洗水初期雨水等,废水产生量较小,废水水质简单.本项目位于德庆精细化工基地内,根据基地环评报告书,基地建成后,基地内企业的生活污水直接排入德庆县污水处理厂进行处理,达标后排放至大冲河,最终汇入西江.但由于基地内的管网铺设暂未完全完工,因此,本项目主要产生的废水有地面冲洗水和生活废水以及初期雨水经自建污水处理设施处理后,回用于园区内绿化.经自建污水处理设施处理后达到《城市污水再生利用-城市杂用水》(GB/T18920-2002)及《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中较严者后回用. 大气污染防治措施分析 该拟建项目的大气污染源主要为导热油炉燃油废气和备用发电机使用时产生的尾气采用碱液喷淋处理,油墨生产车间产生的粉尘颗粒收集后采用水吸附处理,涂料、树脂生产车间产生的TVOC、粉尘采用布袋除尘器+活性炭吸附装置处理. 综上:评价认为,本项目建成后,在生产运行过程中,积极做好以上防治措施,该项目的生产产生的废气对环境影响不大. 固废处置措施分析 建设单位拟对本项目固废实行分类收集、分别处置;严格按照《危险废物贮存污染控制标准》要求,暂存于厂区内危废暂存库,定期委托具有危险废物处理资质的单位处理,不对外排放;生活垃圾为一般废物,交由当地环卫部门统一清运和处理、处置. 通过上述处理措施,本项目所产生的固废将得到有效的处置,不会对周围环境产生直接影响. 噪声防治措施分析 项目的噪声主要来源于反应釜、分散机、搅拌机、水泵、风机、发电机及各种泵等,排放特征是点源、连续.噪声防治对策应该从声源上降低噪声和从噪声传播途径上降低噪声两个环节着手. 经过以上的隔音降噪处理后,项目生产过程中所产生的噪声值一般可降低15~25dB(A),厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准的要求. 环境现状监测与评价 本报告环境现状监测主要以收集资料为主,地表水现状监测数据引用德庆县环保局提供的由2011年大冲河和西江现状监测数据[(德)环境监测(SWT)字(2012)第0528007号],其他监测资料主要引用《顺德龙江(德庆)产业转移工业园规划调整环境影响评价报告书》,监测单位为深圳中科检测技术有限公司. 引用的监测数据监测的时间为2011年5月~2012年7月间,监测的时间满足三年内,并且在项目所在的区域内污染源并未有较大的变化.另外,建设项目所在地主导风向为北风,大气环境的监测数据的监测点位也均能满足建设项目对大气上风向,下风向的调查;地表水的现状监测的8个监测断面,也均能满足该项目对地表水环境的调查;地下水的3个监测点位的布设也的反映地下水环境的现状. 地表水环境现状调查与评价 根据现状监测结果,大冲河各监测断面的水质标准指数值均小于1,分别符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准;西江河段,除了大冲河汇入口处COD稍有超标外,其他几个因子均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准,其超标原因主要是大冲河水体的汇入.总体而言,水环境评价范围内该地区的水质状况良好. 地下水环境现状调查与评价 根据现状监测结果可知,姓梁寨、甘塘村氨氮出现超标现象,姓梁寨硝酸盐出现超标现象,其它测点各因子均符合《地下水水质标准》(GB/T14848-93)Ⅱ类标准,说明评价范围内地下水环境质量状况一般.姓梁寨、甘塘村的氨氮超标和姓梁寨硝酸盐超标主要是当地农村生活,农业生产等产生的面源污染造成的. 环境空气质量现状调查与评价 现状结果表明,项目所在区域的评级范围内各监测点的SO2、NO2、PM10、TVOC等4项监测因子的浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准. 声环境质量现状调查与评价 声环境质量现状监测与评价表明,声环境评价范围内各监测点的声环境质量现状监测值符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准的要求,表明该地区声环境质量良好. 营运期环境影响预测与评价 环境空气质量影响评价 经估算模式预测得知,该项目主要空气污染物的最大地面浓度占标率均小于标准的10%,可见本项目建成后,其外排大气污染物对项目拟建址所在区域环境空气质量影响轻微. 水环境影响预测分析 该拟建项目营运期间产生废水主要为生活污水和地面冲洗水初期雨水等,废水产生量较小,废水水质简单.本项目位于德庆精细化工基地内,根据基地环评报告书,基地建成后,基地内企业的生活污水直接排入德庆县污水处理厂进行处理,达标后排放至大冲河,最终汇入西江.但由于基地内的管网铺设暂未完全完工,因此,本项目主要产生的废水有地面冲洗水和生活废水以及初期雨水经自建污水处理设施处理后,回用于园区内绿化.经自建污水处理设施处理后达到《城市污水再生利用 城市杂用水(GB/T18920-2002)》及《广东省水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中较严者后回用. 声环境影响预测评价 根据本项目的特点,预测点与现状监测点设在同一点位,预测工程建成后运行是对厂界噪声的影响.根据预测模式计算. 本项目生产设备噪声对厂界噪声的贡献值较小,在叠加现状本底值后昼间、昼、夜间厂界噪声均可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准的要求,对周围环境无明显影响.因此,预计本项目运营期噪声对周围环境的影响不大. 固体废物环境影响预测评价 固体废物产生量 本项目产生的固体废物主要有滤渣、包装废物及生活垃圾等,产生量共有352.66t/a. 固体废物性质及影响分析 本项目产生的固体废物主要有包装废物、废液、滤渣及生活垃圾等,鉴于项目产生的固体废物种类较多,因此应按不同性质、形态交废物处理单位回收利用和安全处置.由于项目固体废物有一部分为危废,因此建设单位必须按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对危险废物污染防治的特别规定,向相关部门申报登记本项目产生的上述危险废物,并按照其要求对上述危险废物进行全过程严格管理和安全处置.上述危险废物应委托有危险废物经营许可证的废物处理专业公司进行安全处置;并按相关规定办理本项目危险废物的运输转移.生活垃圾每日由环卫部门清理运走,堆放点应定期进行清洁消毒,杀灭害虫,以免发生恶臭,孳生蚊蝇;项目的固体废弃物如能按此方法处理,并加强监督管理,则所产生的固体废弃物不会对周围环境产生的明显的影响.从上述分析可知,只要严格管理,并进行安全处置,本项目产生的固体废物将不会对生态环境和人体健康产生危害. 风险评价及应急预案 环境风险是指在自然环境中产生的或者通过自然环境传递的,对人类健康和幸福产生不利影响同时又具有某些不确定性的危害事件,而环境风险评价就是评估事件发生概率以及在不同概率事件后果的严重性,并决定采取适宜的对策.风险分析及评价的目的是分析潜在事故发生的诱发因素,通过控制这些事故因素出现的条件,将综合风险降到尽可能低的水平,并有针对性地提出相应的事故应急措施,从而尽可能地减少事故造成的损失. 总则 根据《中国环境影响评价培训教材》,要求的是一种概率风险评价,即评价项目建成后可能造成的风险,可用以下公式表示: R[风险]=L[可能性]*C[后果的严重性] 本风险评价的工作内容和程序见图8.1-1. 图6-1环境风险评价的内容和程序 风险识别及重大危险源辨识 根据原料的物性,本项目危害源识别主要考虑泄漏中毒、火灾、爆炸;暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境;有毒有害物料、气体的泄露;陆路运输溢漏等. 本项目主要存在的环境风险为危险物的火灾和泄漏.依照物质危险性识别及其日常存贮等资料综合评判,本项目自身生产存在的风险较小,主要风险存在于其所依托的原料桶装存贮的危险化学品的泄露与火灾.本次风险评价内容将综合考虑生产及储存所存在的潜在风险,故最终确定本项目环境风险评价因子为火灾及泄漏危险物选取甲苯. 环境风险防范措施 由于本项目具有潜在的火灾爆炸危险性,且一旦发生火灾爆炸,会对周围环境造成一定的影响.此本项目的设计、施工和运营必须进行科学规划、合理布置、严格执行国家的防火安全设计规范,保证施工质量,严格安全生产制度,严格管理,提高操作人员的素质和水平,避免或减少事故的发生. 环境风险突发事故应急预案 国家安全生产监督管理局于2004年4月8日颁布了《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(安监管危化字[2004]43号),以及《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004)要求,结合本项目的实际情况,制定相应的事故应急救缓预案,具体如下: 主要的环保目标 本项目的环境保护目标主要是保护周边敏感点,如:德城镇和对面山村等周围的环境空气质量,保护附近水体环境质量等,保护区域空气环境及水环境不受到明显的影响. 应急相应程序 本项目应急响应程序如下: 应急预案 经汇总,拟建项目应急预案如下如所示: 图6-2 拟建项目应急预案图 污染防治措施及其技术经济论证 施工期污染控制措施分析 施工期污染控制措施 (1)平整场地、开挖基础作业时,应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度;对施工场地内裸露的地面,也应经常洒水防止扬尘. (2)平整场地、开挖基础作业时,土方尽快挖填平衡,并注意填方后要随时压实,以免风吹扬尘. (3)运土及运粉状建筑材料的运输车辆应采用加盖专用车辆或者配置防洒落装置,车辆装载不宜过满,保证运输过程中不散落. (4)在施工场地边界建设临时围墙,整个施工场地只设一个供人员和车辆出入的大门.在大门入口设临时洗车场,车辆出施工场地前必须将车辆冲洗干净,然后再驶出大门. (5)对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫,以减少运行过程中的扬尘. (6)施工过程中,应严禁将废弃的建筑材料焚烧. (7)粉状建材应设临时工棚或仓库储存,不得露天堆放. (8)建议采用水泥搅拌车进行混凝土搅拌,不采用袋装水泥,防止水泥粉尘产生. (9)施工焊烟污染不可避免,施工单位必须采用优质焊条以达到减少污染的目的. 施工期噪声影响防治措施 建设项目施工过程中的噪声源主要是各种工程施工机械.在各种类型工程施工机械距离1m处的噪声值一般在80~110dB(A)之间.在施工期的不同阶段,施工机械不同,产生的噪音也不相同.影响分析表明,该项目施工期间所产生的噪声将对项目拟建址及四周声环境质量产生一定的影响,为了尽量减小本项目建设施工排放噪声对周围可能造成的影响,建设单位和工程施工单位应按照相关规定,采取一系列切实可行的措施来防治噪声污染: (1)禁止使用各种打桩机.由于打桩机噪声源强较大,为了减轻其排放噪声对声环境产生不良影响,应尽量避免使用打桩机. (2)选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备,加强对施工设备的维修保养. (3)合理安排好施工时间和施工场所,高噪声作业区应远离对声环境质量要求较高敏感对象(例如施工人员休息场所等),并对设备定期保养,严格操作规范.必要时在高噪声源周边设置临时隔声屏障,以减少噪声的影响. (4)合理安排施工进度和作业时间,加强对施工场地的监督管理,对高噪设备应采取相应的限时作业,尽量避免高噪声设备在作息时间(中午或夜间)作业. (5)在有市电供给的情况下尽量不使用柴油发电机组发电. (6)合理疏导进入施工区的车辆,减少汽车会车时的鸣笛噪声. 施工期水污染防治措施 (1)建设导流沟 在施工场地建设临时导流沟,将暴雨径流引至雨水管网排放,避免雨水横流现象. (2)建设蓄水池 在施工场地建设临时蓄水池,将开挖基础产生的地下排水收集储存,并回用于施工场地裸地和土方的撒水抑尘. (3)设置循环水池 在施工场地设置循环水池,将设备冷却水降温后循环使用,以节约用水. (4)车辆、设备冲洗水循环使用 设置沉淀池,将设备、车辆洗涤水简单处理后循环使用,禁止此类废水直接外排. (5)设置三级化粪池 在施工人员驻地建设三级化粪池,处理施工人员产生的厕所粪便污水. 采取上述措施后,可以有效地做好施工污水的防治,加之施工活动周期较短,因此不会导致施工场地周围水环境的污染. 施工期固体废物污染防治措施 制定科学的施工方案及加强管理是避免建筑废弃物影响最根本的方法. (1)精心设计与组织土方工程施工,根据地形采取阶梯式开发,争取实现挖、填土方基本平衡,以避免长距离运土;对废弃在现场的残余混凝土和残砖断瓦等,及时清理后可以就地或就近用于填埋. (2)生活垃圾进行分类管理,尽量将一些有用的建筑固体废弃物,如钢筋等回收利用,避免浪费;无用的建筑垃圾则要求倾倒至指定场所;对于一些有害的建筑垃圾要集中交由专业的固废处理中心去处理. (3)施工区生活营池周围应设有垃圾桶或垃圾池,派专人负责清扫收集,及时统一收集后交由环境卫生部门,由环卫部门清运到生活垃圾填埋场处理,禁止随地处置. 营运期污染控制措施分析 废水污染控制措施 该拟建项目营运期间产生废水主要为生活污水和地面冲洗水初期雨水等,废水产生量较小,废水水质简单.本项目位于德庆精细化工基地内,根据基地环评报告书,基地建成后,基地内企业的生活污水直接排入德庆县污水处理厂进行处理,达标后排放至大冲河,最终汇入西江.但由于基地内的管网铺设暂未完全完工,因此,本项目主要产生的废水有地面冲洗水和生活废水以及初期雨水经自建污水处理设施处理后,回用于园区内绿化.经自建污水处理设施处理后达到《城市污水再生利用 城市杂用水》(GB/T18920-2002)及《广东省水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中较严者后回用.本评价建议待管网铺设完成后,本项目产生的废水接驳到德庆县污水处理厂进行处理. 根据本项目废水的水质水量情况,项目污水处理方案如下: (1)生活污水 拟建项目生活污水主要污染物有COD、BOD5、SS等,本项目废水的水量较小,水质简单,生活污水经化粪池预处理,初期雨水经隔油处理后进入生物接触污水站处理+碳滤组合处理. 图7-1 自建生产废水处理设施工艺流程图 由此可见,经过自建污水处设施后,其废水均能达到《城市污水再生利用 城市杂用水》城市绿化标准,以及《广东省水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的一级标准,即可回用于绿化. 德庆县污水处理厂选址在德庆县城大一家具厂东南面,工程总规模3万t/d,一期工程总投资4150万元,占地面积7920m2,处理能力1.5万m3/d,采用组合交替式活性污泥法法,二期建成后处理能力达到3万m3/d,.目前,一期工程已于2010年3月建成运营,主要接受德庆县内生活污水,二期工程尚未建设.本基地位于污水处理厂西北面1km,德庆县污水处理厂已经承诺将来按接水水质标准接纳基地生活污水和工业废水. 评价认为,上述废水处理方案不仅操作上具有可行性,且工艺先进,出水水质良好,能够确保项目废水得到有效治理,不会对周围环境造成较大影响,方案切实可行. 废气污染控制措施 (1)导热油炉燃油废气和备用发电机尾气 该项目发电机只作备用,运行时间甚少,由于燃料种类采用含硫量为≤0.035%的轻柴油,含硫量低,无需设置专门脱硫装置,备用发电机尾气经碱液喷淋处理设施处理后,由引风机排出,本项目导热油炉燃油废气和备用发电机尾气不会对周围环境空气产生明显的影响,治理措施可行. (2)工艺废气 本项目在生产过程中主要污染物的类型包括TVOC、甲苯、粉尘.油墨生产车间粉尘收集后经水吸附处理后,达到《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段无组织浓度排放限值,涂料、树脂生产车间工艺废气TVOC、甲苯、粉尘经布袋除尘器+活性炭吸附处理后,达到《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段二级标准和《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》(DB44/814-2010)第Ⅱ时段. 综上:评价认为,本项目建成后,在生产运行过程中,积极做好以上防治措施,该项目的生产产生的废气对环境影响不大. 噪声污染控制措施 本项目的噪声源主要是各种泵类及生产设备等,噪声值为75~105dB(A). 项目应采购性能好、噪声低的机械设备和流动运输设备(车辆),以最大限度的降低噪音.限制噪声峰值超标严重的机械设备和车辆的使用,对于运输工具,必要时可分时段、限速行驶.各种油泵吸、出气口处安装组合式消声过滤器以降低吸气噪声;各类泵房均设隔声门窗;泵房四周墙壁及天花板作吸声处理等.泵、机等底座应安装减振装置. 固体废物污染控制措施 本项目产生的固体废物主要有废包装物,生产环节过程产生的滤渣、废液,还有生活垃圾等,其中废包装物和生产环节产生的滤渣均属于危险废物,因此必须向有关固体废物管理中心申报登记,并送有危险固废处理资质的专业废物处理单位处理.并与之签订合同,落实危险废物的去向,而生活垃圾交由环卫部门进行处置,总之确保项目运行阶段固体废物均得到有效处置,不外排. 地下水污染防治措施及其经济技术可行性分析 地下水保护措施与对策应符合《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定,按照"源头控制,分区防治,污染监控,应急响应"、突出饮用水安全的原则确定. 产业政策与选址合理性分析 拟建项目建设符合国家产业发展政策;其选址符合德庆县城市建设战略规划;符合所在工业区的发展规划;符合所在地块土地利用规划;符合德庆县环境保护规划;符合化工园区准入条件的要求;符合相关法律法规的要求,其项目的选址是合理而可行的,而且本项目的建设具有十分重要的意义和必要性.因此本项目的选址具有规划合理性和环境可行性. 公众参与 根据中华人民共和国《环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的规定,建设单位编制环境影响报告书,应当征求建设项目所在地单位和居民的意见;国家鼓励有关单位、专家和公众以合理适当的方式参与项目的环境影响评价. 公众参与的目的和意义 (1)公众参与意义 为了很好增进项目建设单位、环评单位与当地公众之间互相交流,应采用公众参与的方式实现双向沟通,通过广泛的公众参与、让受工程建设直接或间接影响的公众充分了解产生的环境影响、采取减缓影响的环保措施及项目建设带来的经济效益和社会效益,同时反馈各种意见和建议,积极为项目建设献计献策,充分发挥公众对环境保护工作的参与和监督作用. (2)公众参与目的 ① 综合分析公众意见,在环境保护监管措施中加以落实.在项目运行过程中将公众意见作为工作行动指南. ② 沟通公众与建设单位的双向意见,将项目概况、污染情况、治理措施和环境影响评价预测结果等向公众详细地加以介绍,对于公众的意见建议要求等也反馈给建设单位,做出项目的修改方案,起到公众和建设单位之间相互了解的桥梁作用. 公众参与内容与过程 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28号])和《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》(粤环2007[99号])要求,为了搞好本项目的公众参与工作,于建设单位委托后7天内在项目附近的村庄,以及在网上进行了第一次信息公示,网址为http://www.deqing.gd.cn/html/20121025/231655_25 067.html(德庆政府门户网站);在报告书形成送审稿后,现进行第二次公示以征求项目周边单位和居民对项目的意见和建议. 评价结论 本项目的建设符合项目所在区域环境功能区划的要求.通过环境现状监测、项目工程分析、环境影响预测分析,本报告认为只要采用清洁生产工艺、采取总量控制和严格的环境管理,实现各种污染物的达标排放,则该项目的建设对当地环境的影响是有限的.本项目在建设和营运工程中应严格执行"三同时"制度,在认真落实报告书中所提出的各项环境保护措施和建议的前提下,本项目的建设和运营对周围环境的不利影响是可以缓解和接受的,项目在环境保护方面是可行的.