汉滨区2004年至今区级部门行政审批取消事项目录 序号 审批部门 许可项目名称 设定依据 取消原因 备注 1 区国税局 发票领购资格审核 《发票管理办法》《发票管理办法实施细则》 作为日常管理.依据:《国家税务总局 关于普通发票行政审批取消和调整后有关税收管理问题的通知》(国税发[2008]15号) 2 建立收支粘贴簿、进销货登记簿或者使用税控装置审批 《中华人民共和国税收征收管理法》第十九、二十二、二十三条 作为日常管理. 依据:国税发〔2008〕15号3拆本使用发票审批 《发票管理办法》 按禁止行为进行管理.依据:国税发〔2008〕15号4使用计算机开具发票审批 《发票管理办法》 作为日常管理. 依据:国税发〔2008〕15号5跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票的审批 《发票管理办法》 按禁止行为进行管理.依据:国税发〔2008〕15号6对停业和复业办理税务登记的核准 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号) 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) 7 企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 8 扣缴税款登记核准 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号) 9 区国税局 资源综合利用产品增值税优惠政策中资源综合利用数据核准 《财政部?国家税务总局关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》(财税〔2011〕115号) 《税总转发国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(税总发〔2014〕6号) 10 对办理税务登记(开业、变更、验证和换证)核准 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号) 11 企业税前弥补亏损核准 《国家税务总局关于印发〈企业所得税税前弥补亏损审核管理办法〉的通知》(国税发〔1997〕189号) 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(?国发〔2004〕16号) 12 纳税人成本计算方法、间接成本分配方法、存货计价方法改变审批 《国家税务总局关于印发〈企业所得税税前扣除办法〉的通知》(国税发〔2000〕84号) 13 企业技术开发费加计扣除的审批 《国家税务总局关于印发〈企业技术开发费税前扣除管理办法〉的通知》(国税发〔1999〕49号) 14 经国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业减免税审核 《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税字(94)001号) 15 企业所得税预缴期限核定 《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税字(94)002号) 16 饲料企业生产的饲料产品免征增值税审批 《财政部、国家税务总局关于饲料产品免征增值税问题的通知》(财税〔2001〕121号) 17 中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15%税率征收企业所得税审核 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 《国务院关于第四批取消和调整 行政审批项目的决定》(国发[2007]33号) 18 区地税分局 区地税分局 区地税分局 区地税分局 区地税分局 区地税分局 区地税分局 区地税分局 区地税分局 企业税前弥补亏损核准 《国家税务总局关于印发〈企业所得税税前弥补亏损审核管理办法〉的通知》(国税发〔1997〕189号) 国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定(国发2004)16号 国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定(国发2004)16号19 不组成企业法人的中外合作经营企业统一计算缴税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 20 外商投资企业选用固定资产折旧办法审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 21 外商投资企业坏账损失审核 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 22 外国企业列支向总机构支付的管理费审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 23 外国石油公司开采油(气)田在合同区块之间结转勘探费的确认 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 24 中外合资高新技术企业定期减免所得税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 25 外商投资企业借款利息列支审核 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 26 外国企业和外籍个人向中国境内转让技术取得收入免征营业税审批 《财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》(财税字〔1999〕273号) 27 外商投资企业取得已使用的固定资产按尚可使用年限折旧审核 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 28 外籍纳税人固定在一地申报缴纳个人所得税审批 《国家税务总局关于印发〈征收个人所得税若干问题的规定〉的通知》(国税发〔1994〕089号) 国发(2004)16号 国发(2004)16号 国发(2004)16号29 出口货物退(免)税A类企业列名审批 《国家税务总局关于出口货物退(免)税实行按企业分类管理的通知》(国税发〔1998〕95号) 30 纳税人成本计算方法、间接成本分配方法、存货计 价方法改变审批 《国家税务总局关于印发〈企业所得税税前扣除办法〉的通知》(国税发〔2000〕84号) 31 企业技术开发费加计扣除的审批 《国家税务总局关于印发〈企业技术开发费税前扣除管理办法〉的通知》(国税发〔1999〕49号) 32 经国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业减免税审核 《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税字(94)001号) 33 外商投资企业改变存货计价方法审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 34 企业所得税预缴期限核定 《财政部关于印发〈中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则〉的通知》((94)财法字第3号) 35 外商投资企业财产损失所得税前扣除审批 《国家税务总局关于外商投资企业财产损失所得税前扣除审批管理的通知》(国税发〔2000〕46号) 36 利用外国政府和国际金融组织贷款招标国内企业中标的货物准予退税核准 《国家税务总局关于印发〈出口货物退(免)税若干问题的具体规定〉的通知》(国税发〔1999〕101号) 37 应税外国企业代表机构按经费支出额换算收入计算征税审批 《国家税务总局关于加强外国企业常驻代表机构税收征管有关问题的通知》(国税发〔1996〕165号) 38 对外籍个人住房补贴、伙食补贴、洗衣费、搬迁费、出差补贴、探亲费、语言训练费、子女教育费补贴免征个人所得税审批 《财政部、国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知》(财税字〔1994〕020号)、《国家税务总局关于外籍个人取得有关补贴征免个人所得税执行问题的通知》(国税发〔1997〕54号) 39 对外籍个人在中国期间取得来华之前的工资薪金所得不征个人所得税核准 《国家税务总局关于三井物产(株)大连事务所外籍雇员取得数月奖金确定纳税义务问题的批复》(国税函〔1997〕546号) 40 个人认购股票等有价证券而从雇主取得补贴收入分期计入应纳税所得额审批 《国家税务总局关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得折扣或补贴收入有关征收个人所得税问题的通知》(国税发〔1998〕9号) 41 注册税务师资格考试考前培训审批 《人事部、国家税务总局关于印发〈注册税务师执业资格考试实施办法〉的通知》(人发〔1999〕4号) 42 部分行业企业广告费税前扣除标准审批 《国家税务总局关于调整部分行业广告费用所得税前扣除标准的通知》(国税发〔2001〕89号) 43 从事税务代理业务审批 《人事部、国家税务总局关于印发〈注册税务师资格制度暂行规定〉的通知》(人发〔1996〕116号) 44 软件企业认定和年审 《财政部、国家税务总局、海关总署关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》(财税〔2000〕25号) 45 工效挂钩企业计税工资核准 《国家税务总局关于企业所得税几个业务问题的通知》(国税发〔1994〕250号) 46 包装物周转使用期限确定 《国家税务总局关于印发〈增值税问题解答(之一)〉的通知》(国税函发〔1995〕288号) 47 货运业自开票纳税人和代开票纳税人营业税减免认定 《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》(国税发〔2003〕121号) 48 为纳税人提供增值税专用发票开票服务的中介机构资格审批 《国家税务总局关于印发〈增值税防伪税控主机共享服务系统管理暂行办法〉的通知》(国税发〔2003〕67号) 49 关停企业闲置和尚未利用的占地暂免征收土地使用税审批 《国家税务局关于印发〈关于土地使用税若干具体问题的补充规定〉的通知》((89)国税地字第140号) 50 微利、亏损企业,企业停产、撤销后原有房产闲置,房屋大修停用半年以上免征或暂不征收房产税审批 《财政部税务总局关于印发〈关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定〉、〈关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定〉的通知》((86)财税地字第008号) 国发(2004)16号51 耕地占用税纳税人申请法定减免税审批 《财政部颁发〈关于耕地占用税减免管理的暂行规定〉的通知》((90)财农税字第56号) 52 单位和个人(不包括外资企业、外籍个人)从事技术转让、技术开发业务免征营业税审批 《财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》(财税字〔1999〕273号) 53 从事集成电路设计企业及产品认定工作的职业资格认定 《国家税务总局、信息产业部关于印发〈集成电路设计企业及产品认定机构管理办法〉的通知》(国税发〔2003〕140号) 54 合并、变更、注销税务师事务所审批 《国家税务总局注册税务师管理中心关于税务师事务所有关事项变更程序的通知》(国税注字〔2001〕7号) 55 集成电路设计企业和产品认定 《信息产业部、国家税务总局关于印发〈集成电路设计企业及产品认定管理办法〉的通知》(信部联产〔2002〕86号) 56 出口企业退税登记证核准 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定(国发2007)33号57 列名钢铁企业销售"以产顶进"钢材准予退税审批 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号) 国发〔2007〕33号58 纳税人因困难减免农业税审批 原《中华人民共和国农业税条例》(1958年6月3日中华人民共和国主席令公布施行) 59 纳税人因困难减免车船使用税审批 原《中华人民共和国车船使用税暂行条例》(国发〔1986〕90号) 60 发票领购资格审核 《中华人民共和国发票管理办法》(国务院批准,财政部令〔1993〕第6号) 国发〔2007〕33号61 建立收支粘贴簿、进销货登记簿或者使用税控装置审批 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号) 62 企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 63 企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号) 64 农、林、牧业和经济不发达的边远地区外商投资企业延长减征企业所得税期限审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(中华人民共和国主席令〔1991〕第45号) 65 外商投资企业的外国投资者再投资退税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(中华人民共和国主席令〔1991〕第45号) 66 外国企业改变纳税年度审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 67 外商投资企业定期减免企业所得税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 68 外商投资企业分阶段投资或追加投资享受税收优惠审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 69 中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15%税率征收企业所得税审核 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 70 中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 国发〔2007〕33号71 外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税审批 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号) 72 外国企业在我国境内设立两个或两个以上营业机构汇总申报企业所得税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 73 外商投资企业固定资产缩短折旧年限审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 74 外商投资企业特许权使用费预提所得税减免审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(中华人民共和国主席令〔1991〕第45号) 75 在特定地区设立的从事特定项目的外商投资企业减征所得税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 76 从事能源交通基础设施项目的外商投资企业减低税率缴纳企业所得税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 77 拆本使用发票审批 《中华人民共和国发票管理办法》(国务院批准,财政部令〔1993〕第6号) 78 使用计算机开具发票审批 《中华人民共和国发票管理办法》(国务院批准,财政部令〔1993〕第6号) 79 跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票审批 《中华人民共和国发票管理办法》(国务院批准,财政部令〔1993〕第6号) 80 纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定国发〔2010〕21号81 外商投资企业在优惠期内因不可抗力提前解散免予补税审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 国发〔2010〕21号82 对停业和复业办理税务登记的核准 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号) 国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定(国发2012)52号83 企业集中提取技术开发费审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 国发〔2012〕52号84 外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 85 公路货运业代开票纳税人认定 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 86 经国务院批准成立的企业集团合并缴纳企业所得税审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 87 企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 88 扣缴税款登记核准 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 国发(2014)5号文件 89 房地产开发企业计税成本对象确定核准 《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》 90 非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准 《国家税务总局关于加强非居民企业股权转让所得企业所得税管理的通知》 国发(2014)5号文件 91 区工商局 商品展销会登记 《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》第240项 《商品展销会管理办法》废止 国家工商行政管理总局第52号令(2010.11.30颁布) 92 区交通局 出租车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第112项. 根据2013年10月21日市政府第八次常务会议、2013年11月4日市委常委会议精神,将中心城区公交、出租车管理权限由汉滨区上划为市级管理,汉滨区不再负责公交、出租车管理工作. 93 水路运输企业(船舶)筹建审批 《中华人民共和国水路运输管理条例》第八条 《中华人民共和国水陆运输管理条例实施细则》第十条 《国内水路运输管理条例》第四条,上划市级单位 94 水路运输企业(船舶)开业审批 《中华人民共和国水路运输管理条例》第八条 《中华人民共和国水陆运输管理条例实施细则》第十条 《国内水路运输管理条例》第八条 上划市级单位 95 设立水路运输服务企业审核 《中华人民共和国水路运输管理条例》第八条、 《中华人民共和国水路运输服务业管理规定》第十条 《国内水路运输管理条例》第二十七条 96 增减运力或变更经营范围许可 《中华人民共和国水路运输管理条例》第八条 《中华人民共和国水陆运输管理条例实施细则》第十七条 《国内水路运输管理条例》第十四条 97 民族宗教局 报考宗教院校考生的审批 陕西省《宗教事务条例》 上划市民宗局 98 民族成份更改认定审核 陕西省民委、公安厅《关于中国公民确定民族成份的规定》 陕政发 〔2011〕23号第14、15、16、18项99 在宗教活动场所内设立商业服务网点许可 宗教事务条例第25条、宗教事务方面部分行政许可项目实施细则 100 在宗教活动场所举办陈列展览、 宗教事务条例第25条、宗教事务方面部分行政许可项目实施细则 101 在宗教活动场所拍摄电影、电视等活动审批 宗教事务条例第25条、宗教事务方面部分行政许可项目实施细则 102 区文广局 从事文化艺术品展销、文化艺术培训业务审批 《陕西省文化市场管理条例》(2004)第十八条、19条 陕政发(2011)23号103 从事音像制品出租业务审批 《音像制品管理条例》(2002)(国务院令第341号)第五条第一款 国务院令第595号《关于修改《音像制品管理条例》的决定(2011) 104 设立专门从事名片印刷的企业审批 《印刷业管理条例》(2001)第九条第一款(国务院令第315号) 陕政发(2014)6号105 县级文物保护单位建设控制地带内进行建设工程的工程设计方案许可 《陕西省文物保护条例》 陕政发(2011)23号106 建设工程涉及县级文物保护单位实施原址保护的保护措施方案审批 《文物保护法》第二十九条第一款 《陕西省文物保护条例》第二十七条第一款 安政发〔2014〕18 号文件附件1目录第12项107 区民政局 社会团体分支机构登记 《社会团体登记管理条例》 市政府《关于取消和下放第一批行政审批事项的通知》(安政发〔2014〕12号),附件一取消目录序号49号108 区水利局 开发建设项目水土保持方案备案 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 市政府取消和下放第二批行政审批事项的通知(安政发[2014]18号)第2项取消 109 洪泛区、蓄滞洪区建设非防汛建设项目洪水影响评价报告审批 《中华人民共和国防洪法》第三十三条 《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》陕政发[2014]13号110 组建公益性水利工程建设项目法人审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 市政府取消和下放第二批行政审批事项的通知(安政发[2014]18号)第3项取消 111 区卫生局 公共场所直接为顾客服务人员、生活饮用水生产经营人员健康合格证 《公共场所管理条例》第七条 《生活饮用水卫生监督管理办法》第十一条 不属于行政许可事项,属于许可前置条件. 112 护士执业注册 《护士管理办法》第十三条 2008年5月12日《护士管理办法》废止 113 建设项目职业病危害预价报告审核 《中华人民共和国职业病防治法》第十四条 2011年12月31日通过《中华人民共和国职业病防治法》修订版第十六条 114 职业病危害防护设施设计卫生审查和竣工验收 《中华人民共和国职业病防治法》第十五条 2011年12月31日通过《中华人民共和国职业病防治法》修订版第十七、十八条、 115 职业卫生安全许可 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第十一条 2009年9月1日《作业场所职业健康监督管理暂行规定》三十五条 116 区国家保密局 国家秘密载体复制许可证 国家保密局《印刷复印行业复制国家秘密载体暂行管理办法》第七、八条 国家保密局《国家秘密载体印制资质管理办法》(国保发〔2012〕7号) 职能上划 117 国家秘密载体准印证 国家保密局《印刷复印行业复制国家秘密载体暂行管理办法》第十三条 118 区科技局 地震观测点附近新建、改建、扩建工程核准 《地震监测设施和地震观测环境保护条例》 安政发(2014)18号文件 取消(转为日常管理) 119 区人社局 再就业优惠证 《陕西省再就业优惠证发放管理办法》 合并为就业失业证 120 区公安分局 典当业设立安全许可审核 《典当管理办法》第十六条 由市局审批 121 营业性演出场地与容量安全许可 《营业性演出管理条例》第二十、二十二条 归文化主管部门审批 122 建设工程消防设计审核 中华人民共和国消防法第十一条 《陕西省公安消防总队贯彻公安部106、107、108号令实施意见》(陕公消字[2009]365号) 由上级部门统一办理 123 建设工程消防验收 中华人民共和国消防法第十三条 124 区住建局 销售瓶装燃气经营许可初审 《陕西省燃气管理条例》第十五、十七条. 依据《安康市政府关于取消和下放第一批行政审批事项的通知》(安政发【2014】12号)决定取消 取消(转为 日常管理) 125 省内建筑企业入汉滨的备案手续 《中华人民共和国建筑法》 《建筑企业资质管理规定》 依据《安康市政府关于取消和下放第一批行政审批事项的通知》(安政发【2014】12号)决定取消 126 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第107项 职能上划市级 127 经济适用住房供应对象审核 《经济适用住房管理办法》第二十四、二十五、二十七条 《陕西省政府关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》 取消(转为 日常管理) 128 区档案局 档案所有人向国家档案馆以外的任何单位或个人出卖、转让、交换、赠送对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案的批准 《中华人民共和国档案法》第十六条 依据陕政发【2014】6号文件将"赠送"审批取消 129 区农业局 区教育局 区质监局 学生饮用奶定点生产企业资格认定 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 市政府取消和下放第二批行政审批事项的通知(安政发[2014]18号)第68项取消 130 区经贸局 煤炭生产许可证年审、变更资料初审 《煤炭生产许可证管理办法》(已废止) 国家发展改革委关于转变职能改进和加强煤炭生产运行管理工作的通知(改运行[2014]36号) 131 成品油零售经营批准证书 《成品油市场管理办法》第六条 市政府取消和下放第二批行政审批事项的通知(安政发[2014]18号)第60项取消 取消(转为日常管理) 132 鲜茧收购资格证书 《鲜茧收购资格认定办法》第十条 市政府取消和下放第二批行政审批事项的通知(安政发[2014]18号)第59项取消
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汉滨区2004年至今区级部门行政审批取消事项目录 序号 审批部门 许可项目名称 设定依据 取消原因 备注 1 区国税局 发票领购资格审核 《发票管理办法》《发票管理办法实施细则》 作为日常管理.依据:《国家税务总局 关于普通发票行政审批取消和调整后有关税收管理问题的通知》(国税发[2008]15号) 2 建立收支粘贴簿、进销货登记簿或者使用税控装置审批 《中华人民共和国税收征收管理法》第十九、二十二、二十三条 作为日常管理. 依据:国税发〔2008〕15号3拆本使用发票审批 《发票管理办法》 按禁止行为进行管理.依据:国税发〔2008〕15号4使用计算机开具发票审批 《发票管理办法》 作为日常管理. 依据:国税发〔2008〕15号5跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票的审批 《发票管理办法》 按禁止行为进行管理.依据:国税发〔2008〕15号6对停业和复业办理税务登记的核准 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号) 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号) 7 企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 8 扣缴税款登记核准 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号) 9 区国税局 资源综合利用产品增值税优惠政策中资源综合利用数据核准 《财政部?国家税务总局关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》(财税〔2011〕115号) 《税总转发国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(税总发〔2014〕6号) 10 对办理税务登记(开业、变更、验证和换证)核准 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号) 11 企业税前弥补亏损核准 《国家税务总局关于印发〈企业所得税税前弥补亏损审核管理办法〉的通知》(国税发〔1997〕189号) 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(?国发〔2004〕16号) 12 纳税人成本计算方法、间接成本分配方法、存货计价方法改变审批 《国家税务总局关于印发〈企业所得税税前扣除办法〉的通知》(国税发〔2000〕84号) 13 企业技术开发费加计扣除的审批 《国家税务总局关于印发〈企业技术开发费税前扣除管理办法〉的通知》(国税发〔1999〕49号) 14 经国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业减免税审核 《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税字(94)001号) 15 企业所得税预缴期限核定 《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税字(94)002号) 16 饲料企业生产的饲料产品免征增值税审批 《财政部、国家税务总局关于饲料产品免征增值税问题的通知》(财税〔2001〕121号) 17 中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15%税率征收企业所得税审核 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 《国务院关于第四批取消和调整 行政审批项目的决定》(国发[2007]33号) 18 区地税分局 区地税分局 区地税分局 区地税分局 区地税分局 区地税分局 区地税分局 区地税分局 区地税分局 企业税前弥补亏损核准 《国家税务总局关于印发〈企业所得税税前弥补亏损审核管理办法〉的通知》(国税发〔1997〕189号) 国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定(国发2004)16号 国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定(国发2004)16号19 不组成企业法人的中外合作经营企业统一计算缴税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 20 外商投资企业选用固定资产折旧办法审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 21 外商投资企业坏账损失审核 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 22 外国企业列支向总机构支付的管理费审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 23 外国石油公司开采油(气)田在合同区块之间结转勘探费的确认 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 24 中外合资高新技术企业定期减免所得税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 25 外商投资企业借款利息列支审核 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 26 外国企业和外籍个人向中国境内转让技术取得收入免征营业税审批 《财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》(财税字〔1999〕273号) 27 外商投资企业取得已使用的固定资产按尚可使用年限折旧审核 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 28 外籍纳税人固定在一地申报缴纳个人所得税审批 《国家税务总局关于印发〈征收个人所得税若干问题的规定〉的通知》(国税发〔1994〕089号) 国发(2004)16号 国发(2004)16号 国发(2004)16号29 出口货物退(免)税A类企业列名审批 《国家税务总局关于出口货物退(免)税实行按企业分类管理的通知》(国税发〔1998〕95号) 30 纳税人成本计算方法、间接成本分配方法、存货计 价方法改变审批 《国家税务总局关于印发〈企业所得税税前扣除办法〉的通知》(国税发〔2000〕84号) 31 企业技术开发费加计扣除的审批 《国家税务总局关于印发〈企业技术开发费税前扣除管理办法〉的通知》(国税发〔1999〕49号) 32 经国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业减免税审核 《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税字(94)001号) 33 外商投资企业改变存货计价方法审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 34 企业所得税预缴期限核定 《财政部关于印发〈中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则〉的通知》((94)财法字第3号) 35 外商投资企业财产损失所得税前扣除审批 《国家税务总局关于外商投资企业财产损失所得税前扣除审批管理的通知》(国税发〔2000〕46号) 36 利用外国政府和国际金融组织贷款招标国内企业中标的货物准予退税核准 《国家税务总局关于印发〈出口货物退(免)税若干问题的具体规定〉的通知》(国税发〔1999〕101号) 37 应税外国企业代表机构按经费支出额换算收入计算征税审批 《国家税务总局关于加强外国企业常驻代表机构税收征管有关问题的通知》(国税发〔1996〕165号) 38 对外籍个人住房补贴、伙食补贴、洗衣费、搬迁费、出差补贴、探亲费、语言训练费、子女教育费补贴免征个人所得税审批 《财政部、国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知》(财税字〔1994〕020号)、《国家税务总局关于外籍个人取得有关补贴征免个人所得税执行问题的通知》(国税发〔1997〕54号) 39 对外籍个人在中国期间取得来华之前的工资薪金所得不征个人所得税核准 《国家税务总局关于三井物产(株)大连事务所外籍雇员取得数月奖金确定纳税义务问题的批复》(国税函〔1997〕546号) 40 个人认购股票等有价证券而从雇主取得补贴收入分期计入应纳税所得额审批 《国家税务总局关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得折扣或补贴收入有关征收个人所得税问题的通知》(国税发〔1998〕9号) 41 注册税务师资格考试考前培训审批 《人事部、国家税务总局关于印发〈注册税务师执业资格考试实施办法〉的通知》(人发〔1999〕4号) 42 部分行业企业广告费税前扣除标准审批 《国家税务总局关于调整部分行业广告费用所得税前扣除标准的通知》(国税发〔2001〕89号) 43 从事税务代理业务审批 《人事部、国家税务总局关于印发〈注册税务师资格制度暂行规定〉的通知》(人发〔1996〕116号) 44 软件企业认定和年审 《财政部、国家税务总局、海关总署关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》(财税〔2000〕25号) 45 工效挂钩企业计税工资核准 《国家税务总局关于企业所得税几个业务问题的通知》(国税发〔1994〕250号) 46 包装物周转使用期限确定 《国家税务总局关于印发〈增值税问题解答(之一)〉的通知》(国税函发〔1995〕288号) 47 货运业自开票纳税人和代开票纳税人营业税减免认定 《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》(国税发〔2003〕121号) 48 为纳税人提供增值税专用发票开票服务的中介机构资格审批 《国家税务总局关于印发〈增值税防伪税控主机共享服务系统管理暂行办法〉的通知》(国税发〔2003〕67号) 49 关停企业闲置和尚未利用的占地暂免征收土地使用税审批 《国家税务局关于印发〈关于土地使用税若干具体问题的补充规定〉的通知》((89)国税地字第140号) 50 微利、亏损企业,企业停产、撤销后原有房产闲置,房屋大修停用半年以上免征或暂不征收房产税审批 《财政部税务总局关于印发〈关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定〉、〈关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定〉的通知》((86)财税地字第008号) 国发(2004)16号51 耕地占用税纳税人申请法定减免税审批 《财政部颁发〈关于耕地占用税减免管理的暂行规定〉的通知》((90)财农税字第56号) 52 单位和个人(不包括外资企业、外籍个人)从事技术转让、技术开发业务免征营业税审批 《财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》(财税字〔1999〕273号) 53 从事集成电路设计企业及产品认定工作的职业资格认定 《国家税务总局、信息产业部关于印发〈集成电路设计企业及产品认定机构管理办法〉的通知》(国税发〔2003〕140号) 54 合并、变更、注销税务师事务所审批 《国家税务总局注册税务师管理中心关于税务师事务所有关事项变更程序的通知》(国税注字〔2001〕7号) 55 集成电路设计企业和产品认定 《信息产业部、国家税务总局关于印发〈集成电路设计企业及产品认定管理办法〉的通知》(信部联产〔2002〕86号) 56 出口企业退税登记证核准 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定(国发2007)33号57 列名钢铁企业销售"以产顶进"钢材准予退税审批 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号) 国发〔2007〕33号58 纳税人因困难减免农业税审批 原《中华人民共和国农业税条例》(1958年6月3日中华人民共和国主席令公布施行) 59 纳税人因困难减免车船使用税审批 原《中华人民共和国车船使用税暂行条例》(国发〔1986〕90号) 60 发票领购资格审核 《中华人民共和国发票管理办法》(国务院批准,财政部令〔1993〕第6号) 国发〔2007〕33号61 建立收支粘贴簿、进销货登记簿或者使用税控装置审批 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号) 62 企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 63 企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号) 64 农、林、牧业和经济不发达的边远地区外商投资企业延长减征企业所得税期限审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(中华人民共和国主席令〔1991〕第45号) 65 外商投资企业的外国投资者再投资退税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(中华人民共和国主席令〔1991〕第45号) 66 外国企业改变纳税年度审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 67 外商投资企业定期减免企业所得税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 68 外商投资企业分阶段投资或追加投资享受税收优惠审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 69 中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15%税率征收企业所得税审核 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 70 中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 国发〔2007〕33号71 外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税审批 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号) 72 外国企业在我国境内设立两个或两个以上营业机构汇总申报企业所得税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 73 外商投资企业固定资产缩短折旧年限审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 74 外商投资企业特许权使用费预提所得税减免审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(中华人民共和国主席令〔1991〕第45号) 75 在特定地区设立的从事特定项目的外商投资企业减征所得税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 76 从事能源交通基础设施项目的外商投资企业减低税率缴纳企业所得税审批 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》(国务院令第85号) 77 拆本使用发票审批 《中华人民共和国发票管理办法》(国务院批准,财政部令〔1993〕第6号) 78 使用计算机开具发票审批 《中华人民共和国发票管理办法》(国务院批准,财政部令〔1993〕第6号) 79 跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票审批 《中华人民共和国发票管理办法》(国务院批准,财政部令〔1993〕第6号) 80 纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定国发〔2010〕21号81 外商投资企业在优惠期内因不可抗力提前解散免予补税审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 国发〔2010〕21号82 对停业和复业办理税务登记的核准 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号) 国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定(国发2012)52号83 企业集中提取技术开发费审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 国发〔2012〕52号84 外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 85 公路货运业代开票纳税人认定 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 86 经国务院批准成立的企业集团合并缴纳企业所得税审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 87 企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 88 扣缴税款登记核准 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 国发(2014)5号文件 89 房地产开发企业计税成本对象确定核准 《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》 90 非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准 《国家税务总局关于加强非居民企业股权转让所得企业所得税管理的通知》 国发(2014)5号文件 91 区工商局 商品展销会登记 《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》第240项 《商品展销会管理办法》废止 国家工商行政管理总局第52号令(2010.11.30颁布) 92 区交通局 出租车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第112项. 根据2013年10月21日市政府第八次常务会议、2013年11月4日市委常委会议精神,将中心城区公交、出租车管理权限由汉滨区上划为市级管理,汉滨区不再负责公交、出租车管理工作. 93 水路运输企业(船舶)筹建审批 《中华人民共和国水路运输管理条例》第八条 《中华人民共和国水陆运输管理条例实施细则》第十条 《国内水路运输管理条例》第四条,上划市级单位 94 水路运输企业(船舶)开业审批 《中华人民共和国水路运输管理条例》第八条 《中华人民共和国水陆运输管理条例实施细则》第十条 《国内水路运输管理条例》第八条 上划市级单位 95 设立水路运输服务企业审核 《中华人民共和国水路运输管理条例》第八条、 《中华人民共和国水路运输服务业管理规定》第十条 《国内水路运输管理条例》第二十七条 96 增减运力或变更经营范围许可 《中华人民共和国水路运输管理条例》第八条 《中华人民共和国水陆运输管理条例实施细则》第十七条 《国内水路运输管理条例》第十四条 97 民族宗教局 报考宗教院校考生的审批 陕西省《宗教事务条例》 上划市民宗局 98 民族成份更改认定审核 陕西省民委、公安厅《关于中国公民确定民族成份的规定》 陕政发 〔2011〕23号第14、15、16、18项99 在宗教活动场所内设立商业服务网点许可 宗教事务条例第25条、宗教事务方面部分行政许可项目实施细则 100 在宗教活动场所举办陈列展览、 宗教事务条例第25条、宗教事务方面部分行政许可项目实施细则 101 在宗教活动场所拍摄电影、电视等活动审批 宗教事务条例第25条、宗教事务方面部分行政许可项目实施细则 102 区文广局 从事文化艺术品展销、文化艺术培训业务审批 《陕西省文化市场管理条例》(2004)第十八条、19条 陕政发(2011)23号103 从事音像制品出租业务审批 《音像制品管理条例》(2002)(国务院令第341号)第五条第一款 国务院令第595号《关于修改《音像制品管理条例》的决定(2011) 104 设立专门从事名片印刷的企业审批 《印刷业管理条例》(2001)第九条第一款(国务院令第315号) 陕政发(2014)6号105 县级文物保护单位建设控制地带内进行建设工程的工程设计方案许可 《陕西省文物保护条例》 陕政发(2011)23号106 建设工程涉及县级文物保护单位实施原址保护的保护措施方案审批 《文物保护法》第二十九条第一款 《陕西省文物保护条例》第二十七条第一款 安政发〔2014〕18 号文件附件1目录第12项107 区民政局 社会团体分支机构登记 《社会团体登记管理条例》 市政府《关于取消和下放第一批行政审批事项的通知》(安政发〔2014〕12号),附件一取消目录序号49号108 区水利局 开发建设项目水土保持方案备案 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 市政府取消和下放第二批行政审批事项的通知(安政发[2014]18号)第2项取消 109 洪泛区、蓄滞洪区建设非防汛建设项目洪水影响评价报告审批 《中华人民共和国防洪法》第三十三条 《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》陕政发[2014]13号110 组建公益性水利工程建设项目法人审批 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 市政府取消和下放第二批行政审批事项的通知(安政发[2014]18号)第3项取消 111 区卫生局 公共场所直接为顾客服务人员、生活饮用水生产经营人员健康合格证 《公共场所管理条例》第七条 《生活饮用水卫生监督管理办法》第十一条 不属于行政许可事项,属于许可前置条件. 112 护士执业注册 《护士管理办法》第十三条 2008年5月12日《护士管理办法》废止 113 建设项目职业病危害预价报告审核 《中华人民共和国职业病防治法》第十四条 2011年12月31日通过《中华人民共和国职业病防治法》修订版第十六条 114 职业病危害防护设施设计卫生审查和竣工验收 《中华人民共和国职业病防治法》第十五条 2011年12月31日通过《中华人民共和国职业病防治法》修订版第十七、十八条、 115 职业卫生安全许可 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第十一条 2009年9月1日《作业场所职业健康监督管理暂行规定》三十五条 116 区国家保密局 国家秘密载体复制许可证 国家保密局《印刷复印行业复制国家秘密载体暂行管理办法》第七、八条 国家保密局《国家秘密载体印制资质管理办法》(国保发〔2012〕7号) 职能上划 117 国家秘密载体准印证 国家保密局《印刷复印行业复制国家秘密载体暂行管理办法》第十三条 118 区科技局 地震观测点附近新建、改建、扩建工程核准 《地震监测设施和地震观测环境保护条例》 安政发(2014)18号文件 取消(转为日常管理) 119 区人社局 再就业优惠证 《陕西省再就业优惠证发放管理办法》 合并为就业失业证 120 区公安分局 典当业设立安全许可审核 《典当管理办法》第十六条 由市局审批 121 营业性演出场地与容量安全许可 《营业性演出管理条例》第二十、二十二条 归文化主管部门审批 122 建设工程消防设计审核 中华人民共和国消防法第十一条 《陕西省公安消防总队贯彻公安部106、107、108号令实施意见》(陕公消字[2009]365号) 由上级部门统一办理 123 建设工程消防验收 中华人民共和国消防法第十三条 124 区住建局 销售瓶装燃气经营许可初审 《陕西省燃气管理条例》第十五、十七条. 依据《安康市政府关于取消和下放第一批行政审批事项的通知》(安政发【2014】12号)决定取消 取消(转为 日常管理) 125 省内建筑企业入汉滨的备案手续 《中华人民共和国建筑法》 《建筑企业资质管理规定》 依据《安康市政府关于取消和下放第一批行政审批事项的通知》(安政发【2014】12号)决定取消 126 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第107项 职能上划市级 127 经济适用住房供应对象审核 《经济适用住房管理办法》第二十四、二十五、二十七条 《陕西省政府关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》 取消(转为 日常管理) 128 区档案局 档案所有人向国家档案馆以外的任何单位或个人出卖、转让、交换、赠送对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案的批准 《中华人民共和国档案法》第十六条 依据陕政发【2014】6号文件将"赠送"审批取消 129 区农业局 区教育局 区质监局 学生饮用奶定点生产企业资格认定 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号) 市政府取消和下放第二批行政审批事项的通知(安政发[2014]18号)第68项取消 130 区经贸局 煤炭生产许可证年审、变更资料初审 《煤炭生产许可证管理办法》(已废止) 国家发展改革委关于转变职能改进和加强煤炭生产运行管理工作的通知(改运行[2014]36号) 131 成品油零售经营批准证书 《成品油市场管理办法》第六条 市政府取消和下放第二批行政审批事项的通知(安政发[2014]18号)第60项取消 取消(转为日常管理) 132 鲜茧收购资格证书 《鲜茧收购资格认定办法》第十条 市政府取消和下放第二批行政审批事项的通知(安政发[2014]18号)第59项取消