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    家港市重特大火灾事故应急救援预案
    目 录
    一、指导思想
    二、全市消防安全重点保卫单位基本情况
    三、应急预案的适用范围和启动条件
    四、应急指挥组织机构和成员职责
    五、重特大火灾事故的报告和响应
    六、应急救援程序
    七、应急处置原则
    八、各类火灾事故的应急处置
    九、应急救援保障措施
    十、应急救援演练和教育
    十一、应急救援注意事项
    十二、附则
    十三、附件
    附件1. 张家港市二级消防安全重点单位
    附件2. 2006年派出所例管消防重点单位
    附件3.《江苏省消防安全重点单位界定标准》
    附件4. 市重特大火灾事故应急救援现场指挥部成员通讯录
    附件5. 市重特大火灾事故报告单
    张家港市重特大火灾事故应急救援预案

    随着我市经济、社会的快速发展,高层建筑、地下建筑、人员密集场所以及轻纺、危化品等易燃易爆企业越来越多,各类火灾事故隐患也越来越多。为了积极应对和处置重特大火灾事故,最大限度地减少事故引起的人员伤亡和财产损失,根据《消防法》、《安全生产法》、《危险化学品安全 条例》、《江苏省安全生产条例》等法律法规及《张家港市突发公共事件总体应急预案》等文件的有关要求,结合我市实际,特制订《张家港市重特大火灾事故应急救援预案》(以下简称预案)。
    一、指导思想
    在市应急指挥委员会的统一领导下,在市应急指挥委员会办公室(以下简称市应急办)、市应急指挥中心的具体指导下,开展重特大火灾事故的应急救援工作。本着对人民生命财产高度负 精神,按照先救人、后救物,先控制、后处置的指导思想,遵循“快速反应、统一指挥、分级负 单位自救与社会救援相结合”的基本原则,充分发挥市公安消防部门在事故应急处置中的突击队作用和当地政府、市各相关部门的协助作用,及时、妥善地处置重特大火灾事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
    二、全市消防安全重点保卫单位基本情况
    目前全市共有消防安全重点保卫单位1074家,其中二级重点单位90家(附件1),三级重点单位984家(附件2)。以上重点单位的界定与分级参照《江苏省消防安全重点单位界定标准》(附件3)。
    三、应急预案的适用范围和启动条件
    (一)基本概念
    1、重大火灾事故为发生火灾爆炸,死亡3人以上(含3人);重伤10人以上;死亡、重伤10人以上;受灾30户以上;烧毁财物损失30万元以上。
    2、特大火灾事故情形为发生火灾爆炸,死亡10人以上;重伤20人以上;死亡、重伤20人以上;受灾50户以上;烧毁财物损失100万元以上。
    3、发生重特大火灾事故时,爆炸产生的冲击波能将燃烧物抛到空中,如落到其他可燃物上,会形成新的着火点,使火灾扩大。
    4、发生重特大火灾事故时,通常会有爆炸冲击波破坏建筑结构,增加孔洞和敞露部分,使大量新鲜空气流入燃烧区,并将燃烧产物排出,加速气体对流,促使火势发展。
    重特大火灾事故突发性强,社会影响大,伴随建筑物倒塌、有毒物质的泄漏等,人员伤亡大,经济损失大,消防施救工作困难。
    (二)本预案的适用范围
    全市范围内有可能造成重大人员伤亡、经济损失及性质严重、社会影响大的重特大火灾事故。
    (三)本预案的启动条件
    符合下列条件之一的,均应启动本预案:
    1、发生重特大火灾事故的;
    2、虽不属于重特大火灾事故,但在事故发生过程中,情况有可能发生突然变化而造成严重后果的;
    3、其他应启动本预案的。

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