2001-2007年劳动和社会保障工作总结
吴中区劳动和社会保障局
2007年10月19日
撤市设区以来,我区劳动和社会社会保障工作在区委区政府的正确领导下,围绕政府实事工程目标任务,坚持就业利民,保障惠民,维权为民,开拓创新,扎实工作,推进城乡统筹就业,努力促进城乡劳动者实现充分就业,加快城乡社会保障制度建设,促进城乡劳动者充分保障,着力构建和谐劳动劳动关系,切实维护劳动者合法权益,全区劳动和社会保障工作得到了又好又快发展.
一,2001年以来主要工作成效
(一)积极实施利民工程,深入推进就业再就业工作
就业是民生之本.大力促进就业是实现富民强区的必要条件,也是人民群众提高收入水平,改善生活质量的重要前提和基本途径.撤市设区以来,区委,区政府将就业再就业列为政府实事工程,民心工程.对这项工作,我局在思想上高度重视,摆上重要位置来抓,致力于劳动力市场的培育和发展及就业服务体系的建设.经过几年来的努力,全区职业介绍网络和就业服务体系已基本建立健全,统一开放,竞争有序,城乡一体的就业服务网络基本形成.一是通过政策促进就业.研究制定了我区就业援助,社保补贴,岗位补贴等一系列促进就业再就业配套政策.坚持再就业联席会议制度,确保各项再就业优惠政策落到实处.二是通过服务促进就业.加强全区劳动力市场建设,构建好区,镇,村三级就业服务平台.建立城乡劳动力就业台帐,加强劳动力动态管理,提高就业服务的针对性.积极组织开展再就业援助行动,大力开发公益性岗位和社区就业岗位,积极实施"一户一人稳定就业"工程.组织实施免费技能培训,提高劳动力就业能力.积极开展人事代理工作,解决失业人员的后顾之忧.积极培育民营职介市场,倡导诚信服务,规范市场秩序.三是通过发展促进就业.充分利用我区良好的发展态势,千方百计开发就业岗位.落实新办企业预留20%--25%就业岗位供本地劳动力就业的措施.采取这些措施,取得了良好的就业促进效果,每年城镇登记失业率均控制预控目标之内.2001年以来共提供各类就业岗位53.5万个,全区实现就业23.41万人次,其中农村劳动力实现转移就业6.89万人次,失业人员实现就业3.74万人次,帮扶"一户一人稳定就业"16899户,吸纳苏北劳动力9.5万人,外省市劳动力21.8万人,城镇登记失业率控制在3.5%以下.共培训各类人员17万多人次,免费技能培训3500人,发放再就业优惠证8817人,减免各项税费3000多万元,发放社保补贴613.7万元,共31660人次.开展职业技能鉴定13261人,发放各类职业资格证书13078人,其中技师28人,高级工149人,中级工7258人,初级工4987人.
(二)坚持实施惠民工程,不断完善社会保障体系
社会保障工作与人民群众利益密切相关,涉及职工的生老病死.撤市设区以来,围绕全面建立制度更加健全,覆盖面更加宽广,运行更加安全的社会保障体系,积极推进农村社会保障制度改革,加快推进城乡一体的社会保障体系的建设步伐.先后制定了农村基本养老保险,农村合作医疗保险,少年儿童医疗保险,居民医疗保险,六十年代精减退职人员医疗保险和灵活就业人员参保办法,解决了这类特殊人群的社会保障问题.相继调整了城镇基本养老保险,医疗保险,失业保险等诸多惠及百姓的政策,提高了失业人员享受失业金的待遇,出台了医疗保险救助办法,公布了医疗保险个人对帐单,研究制定了农保与城保相互转换的有关政策.经过几年来的努力,覆盖城乡居民的社会保障体系已基本形成.
1.养老保险覆盖面逐年扩大,基金征缴保持较好水平.调整了企业养老保险缴费政策,提高了退休人员养老待遇,目前企业退休人员月退休养老金平均1125.5元,比2001年提高209%.最低缴费基数从2001年每月535元调整为2007年每月1180元.目前全区参加企业养老保险人数达31.84万人,比2001年底净增参保26万人,增长548%,比去年净增参保30441人.基金累计结余138202万元,相比2001年底增长327%.在苏州市范围内率先实施城镇老居民养老补贴,目前共有507人享受了每月150元的养老补贴.
2.医疗保险政策不断完善,参保人员医疗保障水平不断提高.逐年调整医疗保险政策,适当增加了退休人员门诊个人帐户金额,提高家庭病床保障水平,扩大基金结付范围,降低居民住院起付标准,增加市区居民门诊医疗补助,参保人员医疗保障水平得到切实提高.目前全区参加城镇基本医疗保险达19.23万人,比去年净增参保38892人,比2002年底增长377%.
居民医疗保险,少儿医疗保险和六十年代精减退职人员医疗保险先后实施,进一步健全了医疗保障体系.增加了居民,六十年代精减退职人员门诊医疗待遇,目前少儿医疗保险参保80072人(其中城镇23781人,农村少儿56291人参加农村合作医疗,享受城镇少儿医疗保险待遇),居民医疗保险参保1776人,六十年代精减退职人员参保651人,目前参保率达100%.8117人通过灵活就业人员参保办法参加了基本医疗保险.

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