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目 录
一,高校固定资产核算引入权责发生制的必要性…………………………… 1
(一)信息使用者的要求……………………………………………………1
(二)资产管理的要求………………………………………………………2
(三)教育成本核算的要求…………………………………………………2
(四)借鉴国际经验,向国际惯例靠拢的要求……………………………3
二,现行会计制度下高校固定资产核算中存在的问题……………………… 3
(一)高校固定资产核算范围界定不清晰…………………………………3
(二)高校固定资产增加核算处理不合理…………………………………4
(三)高校固定资产使用阶段核算存在不足………………………………4
(四)高校固定资产处置阶段报废制度不完善……………………………5
(五)高校固定资产信息在会计报表中的披露有弊端……………………6
三,高校固定资产核算引入权责发生制的具体建议………………………… 6
(一)适当提高标准,增设科目,完善高校固定资产核算问题…………6
(二)适当调整规定,解决高校固定资产增加核算问题…………………7
(三)因地制宜,解决高校固定资产折旧核算问题………………………8
(四)参照企业规定,合理进行高校固定资产的处置……………………9
(五)减少重复反映,进行高校固定资产信息的充分披露………………10
参考文献………………………………………………………………………… 11
内容摘要
近些年来高校连年扩招,办学规模不断扩大,与之相适应的是高校固定资产的投入也迅速增长.高校的固定资产是保证学校教学,科研,生产,行政管理,后勤服务等各项事业计划顺利进行的必要物质基础,是衡量高校办学规模和质量的重要条件.在新形势的发展下,高校固定资产核算中存在的问题也日益突出.目前高校收付实现制下的固定资产核算方法,已不能为会计信息使用者提供全面的信息,影响了高校固定资产信息的真实性.为此,我们应积极探索高校固定资产核算的新模式,适时引入权责发生制,及时解决高校固定资产核算中存在的问题,以促进高校健康规范发展.因此,本文首先论述了在高校固定资产核算中引入权责发生制的必要性,然后从高校固定资产核算范围的界定,固定资产的增加阶段,使用阶段,处置阶段,信息披露等方面,分析了目前高校固定资产核算中存在的主要问题,最后针对上述问题提出了相应的改进建议.
【关键词】固定资产 会计核算 高校 权责发生制
对高校固定资产核算引入权责发生制的思考
自从党的"十五大"提出"科教兴国"的治国方略,教育事业摆在了优先发展的战略地位,我国高校也加快了改革和发展的步伐.近些年来高校连年扩招,从 1998年的643万人,增加到2001年的1214万人,净增571万人,四年间几乎翻了一番.目前高等院校在校人数达2300万人,规模居世界第一.随着办学规模不断扩大,高校固定资产的投入也迅速增长.高校固定资产从1998年的939亿元,增长到2001年的1938亿元,固定资产总值增长了1000亿元.高校的固定资产是保证学校教学,科研,生产,行政管理,后勤服务等各项事业计划顺利进行的必要物质基础,是衡量高校办学规模和质量的重要条件.目前国家拨款已不再是主要的资金来源,银行贷款,企业融资等逐渐成为重要资金来源.在新形势的发展下,高校固定资产核算中存在的问题也日益突出.目前高校收付实现制下的固定资产核算方法,已不能为会计信息使用者提供全面的信息,影响了高校固定资产信息的真实性.为此,我们应借鉴国际先进经验,积极探索高校固定资产核算新模式,适时引进权责发生制,及时解决高校固定资产核算中存在的问题,以促进高校健康规范的发展.
一,高校固定资产核算引入权责发生制的必要性
(一)信息使用者的要求
普通高校是国有事业单位,以前主要的收入来源是政府拨款.现在随着改革的深入,除财政投入以外,投资主体呈现出多元化,越来越多的除国家以外的主体资金开始进入高校.政府,捐赠者,投资者,债权人,学费承担人都有了解高校财务信息的需要.固定资产作为高校重要的物质资源,使用和配置状况备受关注,高校收付实现制下的固定资产核算主要功能是向政府部门反映对固定资产预算的执行情况和固定资产结存情况,不能反映固定资产的现时价值和使用情况,这样的信息不能满足各信息使用者的需要.为了满足政府对高教成本-收益分析,满足投资者对投资利用效率的了解,满足高校自身提高资产使用效益和社会公众对学生培养成本的信息需求,满足社会团体和个人捐赠者了解资源的利用和使用效果的信息,必然要求对固定资产从形成到使用耗费再到报废的全过程进行合理的确认,计量和报告.参照企业的做法,对高校固定资产的核算中引入权责发生制,规范高校的财务管理,从而为各方会计报表使用者提供高校固定资产核算方面的真实会计信息.

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