吉林省人民政府文件
吉政发[2009]8号
吉林省人民政府关于
加快发展高新技术产业的意见
各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市,区)人民政府,省政府各厅委,各直属机构:
加快高新技术产业发展,是深入贯彻落实科学发展观,全面推进科教兴省战略的重大举措,是转变发展方式,优化产业结构的必由之路,也是增强经济整体竞争力,积极应对全球金融危机的有效途径.为进一步营造有利于高新技术产业发展的体制机制和环境,加大政策扶持力度,加快科技成果转化,增强企业自主创新能力,促进高新技术企业发展壮大,提高高新技术产业比重,提升高新技术支撑能力,现提出如下意见.
一,积极培育光电子信息产业成为支柱产业
光电子信息产业是我省重要的优势产业,在基础研究,应用研究,工程技术研发及产业化方面基础较好.依托长春国家光电子产业基地,全面实施信息产业跃升计划,围绕光电子信息产品制造业,汽车电子,软件及信息服务业三大领域,着力构造光显示,激光,光电装备,汽车电子,电力电子及半导体器件,软件及外包服务等六大产业链.加速推进聚合物有机电致发光材料(PLED\OLED),4.5代薄膜液晶晶体管显示工程(TFT—LCD),大规模集成电路及大功率器件等项目建设,促进光电子信息技术成果转化和产业化.加快企业改制重组步伐,引进一批投资基金或营销企业,通过嫁接做大我省光电子信息企业.力争用5年左右的时间,实现全省光电子信息产业增加值1000亿元,占全省GDP的7%左右.
二,着力推动生物产业做大做强
生物产业是极具发展潜力的新兴,战略性产业,我省生物资源,产业,技术,人才等优势明显.以长春国家生物产业基地为龙头,以通化国家生物产业基地为重点,带动形成吉林生物能源,中西部生物制造,松辽平原生物农业等生物产业集聚区,规划建设长白山生物资源种质基因库.围绕生物医药,生物农业,生物能源,生物制造,生物环保等五大领域,延长产业链条,加速产业集聚,提升产业能级.推动形成疫苗与诊断试剂,.基因工程药,现代中药,生物质工程,淀粉生物化工,生物育种等产业集群,培育生物基材料,微生物制造,绿色农用生物制品,生物治理等产业,加快实施L一乳酸,聚乳酸,丁醇,乙二醇,生物基化工醇,重组人胰岛素及制剂等重大项目.加强生物资源保护和生态环境修复.创新生物产业发展体制,建立有利于加快发展的管理和运行机制,推动与国家开发银行等金融机构在生物产业领域的合作,壮大长春大成,通化东宝,吉林修正等一批骨干企业,提升生物产业整体竞争力.承办好第三届中国生物产业大会.力争用5年左右时间,实现全省生物产业增加值800亿元,占GDP比重达到6%左右.
三,加快发展新材料产业
新材料市场容量大,应用领域广,我省新材料产业具有一定的基础.充分发挥省内资源,产品,技术等方面的优势,围绕高性能结构材料,新型功能材料,非金属纳米材料,金属及合金材料,高性能纤维材料,特种工程塑料等领域,加大研发投入,提升制备技术水平,提高产品档次,扩大产业规模,培育产业集群,促进产业联盟和战略合作,延伸上下游产业链条.加速重大关键技术突破,大力推行低污染,低能耗,低成本,洁净生产新工艺,推进纳米碳酸钙,高品质镁合金,高纯硅,聚醚醚酮树脂,炭素复合材料,碳纤维及制品,羰基金属,异戊橡胶,CO2基塑料等产业化,规模化,培育一批龙头企业.加快建设中国·吉林碳纤维产业基地.
四,大力运用高新技术改造提升传统产业
传统产业是我省经济的主体,用高新技术改造提升传统产业,实现发展方式转变,是东北老工业基地振兴的重要任务.以产业结构优化升级和提高国际竞争力为目标,以研究开发,集成应用高新技术和先进适用技术为手段,加快我省信息化与工业化融合,推动传统产业全面升级.重点在机械(汽车),石化,医药,建材,冶金,轻纺等我省具有比较优势的产业发展信息管理.系统技术,实现实时管理与数据共享;发展数控技术,计算机辅助设计与辅助制造技术,实现生产流程自动化,秉性化和集成化;发展与应用综合自动化技术,推行并行工程,敏捷制造,企业资源计划等方式;全程实现产品设计数字化,企业生产自动化,控制智能化和管理信息化.推广应用激光加工技术,生物催化技术,差别化技术等,降低.生产成本,促进产品升级换代.增加财政投入,扩大专项资金规模,加大对传统产业改造提升的支持力度.鼓励符合条件的企业采取资产重组,联合兼并,合资合作等多种方式,加快建立现代企业制度.
五,集中力量突破产业发展关键技术
重大高新技术是产业优化升级的关键所在.必须瞄准国际国内高新技术发展前沿和方向,紧紧围绕提升产业核心竞争力和增强产业持续发展能力的目标,集中力量,联合攻关,创新举措,超常运作,在较短时间内,实现支柱,优势,特色产业发展关键技术的突破.围绕汽车,石化,农产品加工领域,在电动汽车,车用高强度系列钢板及温热成型技术与装备,异戊橡胶,碳纤维,聚醚醚酮酮,聚乳酸等方面,加速产品设计,制造工艺与装备,精深加工等技术攻关和规模化生产;围绕光电子信息,生物,新材料等高新技术产业领域,推进有机电致发光材料,可调谐激光器芯片,锂离子电池制备等技术的引进,合作,加快艾滋病疫苗,生物导弹,杂交大豆,转基因玉米等技术攻关,完成临床试验和规模化种植推广试验.

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