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    洞民〔2004〕77号 签发人:陈剑荣
    关于上报《2004年全县民政工作总结和
    2005年工作思路》的报告
    县人民政府:
    现将《2004年全县民政工作总结和2005年工作思路》呈上,请审阅.
    二○○四年十二月十日
    主题词:民政工作 总结 思路 报告
    抄送:省民政厅,市民政局,县委办(10份),县府办(10份),各乡镇人民政府,局机关各科室,直属各单位
    洞头县民政局办公室 2004年12月10日印发
    (共印50份)
    2004年全县民政工作总结
    2004年,全县民政工作在县委,县政府的正确领导下,在省民政厅和市民政局的精心指导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中,四中全会精神,紧紧围绕党和政府工作大局,按照十六大提出的发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,突出重点,集中精力,认真处理好人民群众迫切要求解决的问题,有效地实施社会行政管理,较好地完成了各项工作任务,维护了社会稳定,为我县加快建设海上花园作出了新的贡献.
    现将一年来全县民政工作情况总结如下:
    一,加大依法行政力度,有效地实施社会行政事务管理
    一认真组织开展了基层政权建设专题调研和贯彻落实《村民委员会组织法》情况的检查活动,查找《村民委员会组织法》实施过程中遇到的主要问题,分析原因,解决难题.组织召开了《浙江省村民委员会选举办法》修改意见座谈会,征求意见,集思广益,为《浙江省村民委员会选举办法》的修改完善,提供第一手资料.为调整我县部分行政村规模,增强弱小村的经济实力,及时开展了弱小村撤并工作的专题调研,组织有关乡镇人员学习考察绍兴撤并村工作经验,并结合我县实际,出台了《洞头县部分行政村规模调整工作的意见》,指导东屏镇开展前坑寮村与惠头寮村的撤并工作.在抓好基层民主政治建设的同时,监督指导开展社区建设和新城 社区民主选举工作,积极组织社区干部参加业务培训,进一步规范社区管理,促进社区职能的转变,有效整合社区资源,提高社区服务水平,推进社区自治.城南社区被评为浙江省示范社区居委会.
    二在继续深入宣传贯彻国务院《社会团体登记管理条例》,《民办非企业单位登记管理暂行条例》的同时,加大了依法规范民间组织管理工作力度,积极开展民间组织专项检查.会同有关部门对民非单位进行全面检查,对部分设施,卫生等达不到规定要求的托儿所,当即责令其进行整改;对经费收入,支出较大的社团进行财务抽查,对其中有较大问题的社团实行财务审计;对个别社团存在的账目不细及业务主管单位的某些费用在社团列支的现象,当场责令整改,要求其严格按照社团财务制度执行,并对整改情况进行监督,充分体现了登记管理机关的管理职能,收到了良好的效果.我县共有41个社团,27个民非单位参加年检;其中社团年检合格41个;民非单位合格23个,不合格4个;合格率94%.组织开展了民非单位诚信服务活动,下发了《2004年洞头县民办非企业单位"诚信服务,真情回报社会"活动实施意见》;开展了农村经济协会的登记工作;指导全县各行业协会开展行业协会的规范化建设.截止目前,全县登记在册的社团44个,民办非企业单位36个.
    三认真贯彻落实国务院和浙江省《殡葬管理条例》,进一步加大殡葬改革和管理力度.严格按照温州大都市建设及海上国家公园建设要求,认真抓好"一沿三区"的坟墓迁移工作,对部分墓区的覆土,绿化情况进行了检查,规范了生态墓区建造报批程序及绿化,美化标准,做到严格审批,美化环境.实行定期跟踪管理制度,定期,不定期的对全县各生态墓区进行全面检查,特别是加大对在建墓区的监督管理力度,依法对3个违规操作的生态墓区建设单位实施了行政处罚,进一步巩固青山"白化"专项治理工作成果,基本实现了"一沿三区"内"无坟化"目标.同时,会同规划,土地,环保等单位,对全县31个深埋墓区,34个深埋点的覆土,绿化美化及新,扩建审批等情况进行了全面检查,并由县委督查室对检查中发现的不符合规定的情况进行了通报,责令各乡镇按照有关规定要求进行整改,并对各乡镇的整改情况进行了回头看,督促各乡镇抓好生态墓区建设,并拟制了中心墓区的建造方案,推进我县的生态县建设;起草并由县委,县政府下发了《关于进一步做好移风易俗工作的意见》,对"一沿三区"青山白化的整治,生态墓区的建造及规范殡仪活动等事项作出明确规定,殡仪活动实行"六不准",采取属地管理,各部门积极配合,各司其职,齐抓共管的方式,共同抓好我县的丧事大操大办整治工作.
    四认真贯彻执行《中华人民共和国婚姻登记条例》和《中华人民共和国收养法》,加大对新《婚姻登记条例》的宣传力度,加强婚姻登记档案的管理,依法做好婚姻登记和收养登记工作,坚决杜绝婚姻登记中搭车收费等不良现象的发生.组织全县婚姻登记员参加省市婚姻登记培训班,实行婚姻登记持证上岗,并形成了婚姻集中登记意见报县政府审批.2004年,全县共依法办理结婚登记1208对,办理协议离婚74对,受理收养登记4例,出具无婚姻登记证明50例,出具夫妻关系证明书72对.进一步加强地名规范化管理,按照国家标准加强地名标志的设置和管理,完成了部分街(路),巷(弄)标志设置工作,基本完成了北岙镇老城区楼(幢)门牌设置工作,启用了新门牌,认真做好无居民岛的普查摸底工作,完成了洞头县地名数据库的普查建库及上报工作,修订出版了《洞头县地图》.

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